苗煒
前些日子,看電視劇《毒梟墨西哥》,發(fā)現(xiàn)這個(gè)劇里的人物,基本上都有原型,于是就找來(lái)一本《毒品史:美國(guó)和墨西哥的百年恩怨》,當(dāng)作電視劇背景知識(shí)了解一下。
在20世紀(jì)最開(kāi)始的幾年,鴉片、大麻、可卡因在美國(guó)是合法的,制藥公司會(huì)把鴉片衍生物當(dāng)作藥品,甚至是家庭常備藥。1903年的時(shí)候,可口可樂(lè)還使用古柯葉做原料??煽ㄒ蚓蛠?lái)自古柯液的提純。所以,罌粟、古柯、大麻這幾樣的種植都屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1906年,美國(guó)出臺(tái)《純凈食品與藥品法》,規(guī)定制造商必須列出他們的產(chǎn)品含麻醉劑的成分;1909年,又出臺(tái)了《吸食鴉片禁令》,不許抽大煙了,鴉片館關(guān)門(mén)歇業(yè)。鴉片變得稀缺了,去鴉片館抽大煙的人轉(zhuǎn)向了更危險(xiǎn)的嗎啡和海洛因。到1920年代,紐約黑幫頭目算了一筆賬,2000美元一公斤的海洛因分裝零售后,可以獲利30萬(wàn)美元,獲利150倍。禁毒令改變吸食毒品的方式,運(yùn)輸和分銷(xiāo)也隨之變化了,提純之后便于運(yùn)輸、便于街頭販賣(mài),于是大煙不抽了,都改抽白面了。禁毒,讓人們吸食的毒品純度更高,也讓販賣(mài)毒品的利潤(rùn)更大。
墨西哥錫那羅亞種大麻的農(nóng)民最不喜歡美國(guó)搞大麻合法化。
美國(guó)對(duì)毒品的需求,墨西哥正好填補(bǔ)上。墨西哥的氣候非常適合鴉片和大麻的種植。鴉片種植一直是窮人的活計(jì),也是貧窮國(guó)家的活計(jì),因?yàn)榉N植罌粟對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求不高,罌粟喜歡日照,每天日照12個(gè)小時(shí)以上就能長(zhǎng)得很好,不需要灌溉系統(tǒng),不需要化肥,也不要除蟲(chóng)劑,生長(zhǎng)周期120天,首要的技術(shù)就是學(xué)會(huì)采集罌粟汁,罌粟邊上還可以種豆子、種煙草,這是窮人的生計(jì)所在。
1937年,美國(guó)又通過(guò)《大麻稅法》,大麻從自由市場(chǎng)進(jìn)入黑市,那墨西哥人就增加大麻產(chǎn)量。當(dāng)時(shí)美國(guó)聯(lián)邦麻醉品管理局的局長(zhǎng)面臨機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)而被精簡(jiǎn)掉,所以局長(zhǎng)搜集了很多材料,發(fā)動(dòng)宣傳,說(shuō)大麻是一種很危險(xiǎn)的毒品,墨西哥人最喜歡用大麻。將毒品和特定人群掛鉤是很有效的宣傳,可卡因和黑人,鴉片和華人,大麻和墨西哥人,危險(xiǎn)的毒品和危險(xiǎn)的人群被掛上鉤。
毒販走私,警察受賄,這當(dāng)然都應(yīng)該被打擊。但走私和受賄本來(lái)形成了一種秩序,禁毒戰(zhàn)破壞了原來(lái)的秩序,就有可能引發(fā)更多的暴力。墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍,是這樣理解禁毒的,他的目標(biāo)不是要查禁毒品,毒品種植販運(yùn),給國(guó)家的貧困人口帶來(lái)工作,毒販子對(duì)手下年輕人是管理嚴(yán)格的,不許吸毒不許喝酒,賺了錢(qián)洗干凈了放到銀行,維持國(guó)家金融體系的運(yùn)轉(zhuǎn),為啥要真的查禁毒品呢?總統(tǒng)要做的是打擊毒梟對(duì)國(guó)家權(quán)威的挑戰(zhàn),不能讓毒販破壞公共秩序和安全。
既然禁毒這么難,像是個(gè)無(wú)解的困局,那大麻合法化是不是也是一個(gè)出路呢?
2014年7月,紐約通過(guò)了醫(yī)用大麻法,衛(wèi)生部門(mén)可以選擇五家公司種植大麻、銷(xiāo)售大麻。10月,東海岸舉辦大麻商業(yè)博覽會(huì),大麻行業(yè)成為一個(gè)投資熱門(mén)。這一年的4月,墨西哥錫那羅亞金三角地區(qū)就聞到了風(fēng)聲,農(nóng)民不再種大麻了,大麻的批發(fā)價(jià)從每公斤100美元下降到25美元。大麻合法,就不用賄賂警察和官員了,武器方面也不用支出了,運(yùn)輸成本也減少了,花銷(xiāo)減少了,但回報(bào)率也太低了。目前來(lái)看,錫那羅亞種大麻的農(nóng)民還是最不喜歡美國(guó)搞大麻合法化的那群人,他們也不愿意當(dāng)大麻農(nóng)民,很多人開(kāi)始種罌粟了。
此書(shū)的兩位作者認(rèn)為,以執(zhí)法為中心的毒品戰(zhàn)爭(zhēng),效率低下,代價(jià)高昂,結(jié)果可能適得其反。墨西哥毒梟每年一半以上的收入來(lái)自大麻,大麻合法化,可能是一條解決之路。