(1.四川警察學(xué)院，四川 瀘州 646000；2.西華師范大學(xué)，四川 南充 637002)

1 概述

作為物流業(yè)中的重要組成部分，商貿(mào)物流對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。商貿(mào)物流將商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)相融合，通過降低商貿(mào)成本，提高物流效率，推動(dòng)城市建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展。2014年9月，商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的實(shí)施意見》，要求商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展要圍繞提高社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、組織化、國(guó)際化水平進(jìn)行。《四川省“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2017)明確將現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通作為四川省優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一[1]。作為四川省唯一的港口型國(guó)家物流樞紐承載城市，瀘州市政府也非常關(guān)注商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重視打造區(qū)域商貿(mào)物流中心的必要性，近年來商貿(mào)物流也一直是瀘州市加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題之一。由于現(xiàn)代商務(wù)物流體系建設(shè)相對(duì)滯后，與地方經(jīng)濟(jì)匹配度不高，物流項(xiàng)目推進(jìn)過程中也存在較多問題。鑒于此，把握當(dāng)前瀘州市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及分析構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅是本文研究的重點(diǎn)，研究分析結(jié)果將為有關(guān)部門的政策制定提供參考。

國(guó)內(nèi)學(xué)者在商貿(mào)物流中心建設(shè)方面進(jìn)行了一定的研究，羅寧(2019)分析了西安構(gòu)建商貿(mào)物流中心的相關(guān)影響因素，包括貿(mào)易基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等[2]。袁紹陽，何廣(2018)研究了都勻市打造外貿(mào)出口示范基地和推廣跨境電商模式等措施構(gòu)建地區(qū)商貿(mào)物流中心[3]。吾斯曼·吾木爾等(2019)介紹了新疆中歐班列物流發(fā)展現(xiàn)狀，探討了以中歐班列為推手，通過優(yōu)化布局、優(yōu)化服務(wù)等措施助新疆區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)[4]。王海燕(2018)根據(jù)太倉商貿(mào)物流中心發(fā)展?fàn)顩r，提出了加強(qiáng)區(qū)域合作、完善區(qū)域網(wǎng)絡(luò)等六項(xiàng)對(duì)策[5]。趙彤、張晨義(2018)分析了喀什地區(qū)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的四大優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為該地區(qū)具有打造商貿(mào)物流中心的有利條件[6]。陳宏偉(2018)分析認(rèn)為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)中存在的基礎(chǔ)設(shè)施、人才等問題，提出了完善物流協(xié)助等6項(xiàng)措施[7]。大多研究都以區(qū)域?yàn)榇?，通過地方與地方對(duì)比以及自身認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)差距。關(guān)于瀘州市物流方面，陳幸吉(2019)認(rèn)為人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性毋庸置疑，探究了基于KAQ模型的人才定位、課程設(shè)置等物流人才培養(yǎng)模式，從而在自貿(mào)區(qū)背景下為瀘州市物流企業(yè)提供高質(zhì)量人才[8]。畢歡等(2018)通過灰色關(guān)聯(lián)分析和主成分分析得出，出口和第一產(chǎn)業(yè)對(duì)瀘州市物流需求的影響程度不大，認(rèn)為財(cái)政收入是推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的因素之一[9]?？傮w上，針對(duì)瀘州市構(gòu)建商貿(mào)物流中心的研究較少，商貿(mào)物流也是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要課題，因而具有一定的研究?jī)r(jià)值。

2 瀘州市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 瀘州市物流業(yè)政策概述

2009年瀘州市政府根據(jù)《瀘州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》《瀘州市物流發(fā)展規(guī)劃》等文件出臺(tái)了《瀘州市加快構(gòu)建川滇黔渝結(jié)合部現(xiàn)代商貿(mào)物流中心實(shí)施意見》，要求加速推進(jìn)商貿(mào)物流集群發(fā)展(動(dòng)力)和構(gòu)建現(xiàn)代物流體系(重點(diǎn))。2016年《瀘州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》審議通過，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮瀘州市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，打造輻射川南黔北滇東地區(qū)重要的現(xiàn)代物流樞紐城市。2018年瀘州市政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)信息交互共享等多項(xiàng)具體任務(wù)任務(wù)，旨在更好地優(yōu)化現(xiàn)代物流環(huán)節(jié)。2019年瀘州市政府在《關(guān)于推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確了將瀘州市建設(shè)成為國(guó)家物流樞紐、國(guó)家綠色貨運(yùn)配送示范城市、成渝區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市，并在未來3年，瀘州市物流業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)物流總費(fèi)用占全市GDP比率年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)的總體任務(wù)[10]。 總體上，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步得到了相關(guān)政府部門的支持和重視，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的更加明確，任務(wù)更加清晰，瀘州市物流業(yè)的政策支撐保障體系基本建立。

2.2 瀘州市物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀

商務(wù)物流主要涵蓋了與批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)等相關(guān)的物流活動(dòng)。近年來，瀘州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好(見圖1)，2018年瀘州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1 694.97億元，較2017年增長(zhǎng)7.6%。近3年瀘州市物流業(yè)得到了快速發(fā)展，物流業(yè)增加值逐年上升(見表1)，2018年物流業(yè)增加值233.75億元，較2017年增長(zhǎng)8.45%。物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)13.79%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值37.61%，其中批發(fā)和零售業(yè)增加值109.47億元，增長(zhǎng)8.2%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值75.18億元，增長(zhǎng)5.4%；住宿和餐飲業(yè)增加值49.10億元，增長(zhǎng)7.8%?？梢钥闯雠l(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)增速大于地區(qū)生產(chǎn)總值的增速，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。物流業(yè)的快速發(fā)展，為瀘州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物資流通提供了有力保障。

數(shù)據(jù)來源：2014-2018瀘州統(tǒng)計(jì)年鑒

圖12013-2018瀘州市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)(單位：億元)

表1 2013-2018瀘州市物流業(yè)增加值情況

數(shù)據(jù)來源：2017-2018瀘州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2.3 瀘州市商貿(mào)物流服務(wù)能力發(fā)展現(xiàn)狀

目前，瀘州市已初步形成以公路運(yùn)輸為主，水路、航空、鐵路運(yùn)輸為輔的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系。2018年全市高速公路項(xiàng)目完成投資30.34億元，年末全市公路總里程14 614.47 km；公路完成貨物運(yùn)輸10 229.109萬t，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量152.82億t·km；內(nèi)河航道通航里程927 km，港口完成貨物吞吐量1 421.11萬t，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量201.71億t·km，較2017增長(zhǎng)6.1%；新開通21條國(guó)內(nèi)航線，航空貨郵吞吐量608.8 t；鐵路貨物運(yùn)輸量262.8萬t，比上年增長(zhǎng)9.1%；貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量20 171.47萬t·km，較2017增長(zhǎng)12.0%，整體上綜合交通體系不斷完善。在物流企業(yè)方面，瀘州市已經(jīng)發(fā)展形成了一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出的物流企業(yè)，培育了迎瑞物流等具備一定成長(zhǎng)性的現(xiàn)代物流企業(yè)，2018年全市物流企業(yè)共有700余家。2019年上半年瀘州迎瑞物流有限公司、瀘州華儲(chǔ)物流有限公司、瀘州誠(chéng)通物流有限公司、瀘州聯(lián)眾物流有限公司已被確定為國(guó)家3A級(jí)物流企業(yè)，物流成長(zhǎng)型企業(yè)得到了較好的發(fā)展。在商貿(mào)流通體系方面，瀘州市有大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)100余個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積約170萬m2，主要類型包括大型購物中心、百貨商場(chǎng)、大型超市以及各類專業(yè)市場(chǎng)等，直接或間接地促進(jìn)物流配送業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，為拓展現(xiàn)代物流業(yè)提供了廣闊的空間。西南商貿(mào)城、海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園等大型區(qū)域中心市場(chǎng)是瀘州市打造川滇黔渝結(jié)合部現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的重要載體。城北、高壩集裝箱、神仙橋等多個(gè)物流中心已具規(guī)模。2017年，城北萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等48個(gè)商貿(mào)物流類項(xiàng)目列入市級(jí)2017年重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1 029.7億元，助推瀘州市商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步提高瀘州市商貿(mào)物流服務(wù)水平[11]。

3 構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心SWOT分析

SWOT分析是一種基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析法，當(dāng)前廣泛適用于管理、營(yíng)銷等各個(gè)行業(yè)，通過全面系統(tǒng)的分析使研究對(duì)象充分了解所處環(huán)境狀態(tài)，有針對(duì)性地制定行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略。把握瀘州市構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)對(duì)于未來科學(xué)的決策制定具有重大意義。

3.1 優(yōu)勢(shì)(S)

1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。瀘州市位于四川省東南部，處于云貴川渝四省市結(jié)合部“金三角”地帶。瀘州市是西南唯一直接牽手川渝滇黔四個(gè)省市的城市。瀘州擁有水、公、鐵、空的立體交通格局，是國(guó)家規(guī)劃的全國(guó)道路運(yùn)輸主樞紐城市，四川省唯一的港口型國(guó)家物流樞紐承載城市。瀘州港是省內(nèi)第一大港、全國(guó)28個(gè)內(nèi)河港口之一，擁有四川省第二家保稅物流中心(B型)，獲批具有臨時(shí)開放口岸功能。當(dāng)前瀘州港擁有經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)碼頭16座，生產(chǎn)性泊位47個(gè)，其中千噸級(jí)以上泊位30個(gè)，近洋航線3條，鐵水聯(lián)運(yùn)班列8條，擁有四川通航條件最好的三級(jí)航道，常年可通航3 000 t級(jí)船舶，集裝箱吞吐量發(fā)展到50多萬標(biāo)箱，船舶運(yùn)力發(fā)展到近70萬載重噸，不斷為全國(guó)各地貨物提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[12]。鐵路、水路、公路、航空等發(fā)展迅猛，川黔高速、瀘渝高速、成自瀘高速等為交通帶來了便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，這為更好發(fā)展商貿(mào)物流提供了有利的條件。

2)資源優(yōu)勢(shì)突出。瀘州市以釀酒、化工、能源、機(jī)械為支柱產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)著名的化工基地和酒城。瀘州市礦產(chǎn)資源豐富，礦種繁多。已探明礦種有煤、石油、天然氣、硫鐵礦等20余種。其中，尤以煤、硫鐵礦、天然氣儲(chǔ)量豐富，已探明無煙煤儲(chǔ)量達(dá)69億t，650多億m3，煤層氣儲(chǔ)量達(dá)到1 000多億m3，煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)到69億t，硫鐵礦儲(chǔ)量達(dá)到32億t。2018年，瀘州市總?cè)丝谶_(dá)509.61萬人[12]。人口資源豐富，為未來發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力資源。

3)市場(chǎng)潛力巨大。首先，在社會(huì)消費(fèi)品零售方面，近6年來，瀘州市社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)較快，市場(chǎng)需求升級(jí)加快，市場(chǎng)消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)793.96億元，較2013年增長(zhǎng)76.8%。根據(jù)消費(fèi)形態(tài)，商品零售額和餐飲收入保持增長(zhǎng)趨勢(shì)(見圖2)。2018年瀘州市商品零售額656.31億元，較上年增長(zhǎng)12.6%；餐飲收入107.65億元，較上年增長(zhǎng)9.8%。

數(shù)據(jù)來源：2014-2018瀘州統(tǒng)計(jì)年鑒

圖22013-2018瀘州市社會(huì)消費(fèi)零售情況

市場(chǎng)的發(fā)展需要企業(yè)引領(lǐng)，2018年瀘州市限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)達(dá)721戶，其中限額以上批發(fā)零售企業(yè)600戶，限額以上住宿餐飲企業(yè)121戶。2018年限額以上批發(fā)零售住宿和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額456.29億元，比2013年翻兩番(見表2)，其中限額以上企業(yè)商品零售438.59億元，增長(zhǎng)18.3%?？梢钥闯雠l(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)刺激了市場(chǎng)的消費(fèi)需求。其次，在郵政服務(wù)方面，2018年郵政業(yè)務(wù)收入8.91億元，比上年增長(zhǎng)16.9%，郵政服務(wù)業(yè)務(wù)總量5.66億元，增長(zhǎng)15.7%；郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入0.46億元，增長(zhǎng)42.2%，郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量6 332.11萬件，增長(zhǎng)7.4%。最后，2018年瀘州市遷入人口2.39萬，外來人口、流動(dòng)人口日益增多，加上瀘州市核心商圈和國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)雙擁模范城等城市名片效應(yīng)的拉動(dòng)，市場(chǎng)潛力值較大從而為打造商貿(mào)物流中心奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

表2 2013-2018瀘州市物流業(yè)增加值情況

數(shù)據(jù)來源：2014-2018瀘州統(tǒng)計(jì)年鑒

3.2 劣勢(shì)(W)

1)物流企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。大型(龍頭)企業(yè)具有開拓市場(chǎng)的功能，在產(chǎn)業(yè)一體化中起著橋梁的作用。從物流業(yè)整體發(fā)展看，瀘州市物流企業(yè)大多為中小微型企業(yè)，大型企業(yè)數(shù)量不多，沒有充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。既沒有提高物流服務(wù)水平，也未能有效地提升物流效率。而且多數(shù)企業(yè)受到土地、風(fēng)險(xiǎn)防控能力的制約，規(guī)模較小，保守性較強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不高，服務(wù)內(nèi)容較為單一，亟待向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，大多企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)物流服務(wù)范圍內(nèi)，如簡(jiǎn)單的運(yùn)輸與倉儲(chǔ)等服務(wù)，缺乏具有供應(yīng)鏈整合能力的物流企業(yè)。物流企業(yè)之間沒有形成有效的信息共享機(jī)制，彼此之間缺乏整合與協(xié)作。對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)鏈來說，專業(yè)分工不明確，協(xié)作效能低下直接影響物流產(chǎn)業(yè)的整體服務(wù)水平。

2)物流配套能力較弱。區(qū)域商貿(mào)物流中心的構(gòu)建必然需要完善的物流配套體系為保障，因而商貿(mào)物流的高效運(yùn)行離不開工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等一系列物流配套服務(wù)行業(yè)和部門的支持。從結(jié)構(gòu)上看(見表1)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主(零售、餐飲)，而金融保險(xiǎn)、信息與科技、會(huì)展、中介服務(wù)等物流體系建設(shè)中所需要的新興服務(wù)業(yè)比重偏低，發(fā)展比較分散，沒有形成聚集發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而無法對(duì)物流中心形成強(qiáng)有力的支撐。港口、鐵路、公路、空運(yùn)等部門的服務(wù)質(zhì)量，港口收費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等問題，都直接影響了物流聚集和擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮，進(jìn)而對(duì)物流中心建設(shè)帶來不利影響。

3)商貿(mào)物流人才缺乏。人才是物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。瀘州市雖然人口資源比較充足，但伴隨著物流業(yè)的不斷擴(kuò)大，具有經(jīng)驗(yàn)豐富、現(xiàn)代貿(mào)易和物流經(jīng)營(yíng)技能、過硬的外語能力和熟練的信息技術(shù)能力等方面專業(yè)型商貿(mào)物流人才缺乏的現(xiàn)象日益明顯，商貿(mào)物流中心建設(shè)涉及的各行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)人才隊(duì)伍單薄。技術(shù)力量的薄弱，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 機(jī)遇(O)

1)商貿(mào)流通集聚效應(yīng)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)合作的深化，瀘州市迎來了更大的發(fā)展機(jī)遇。萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍、摩爾商場(chǎng)等大牌商場(chǎng)的入駐，多個(gè)商貿(mào)流通集聚區(qū)的形成促使瀘州市零售業(yè)層次得到極大提升(見表3)。隨著西南商貿(mào)城、皇冠箱包交易市場(chǎng)、浙江工業(yè)園區(qū)建材市場(chǎng)、君安物流工程機(jī)械市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，推動(dòng)了貿(mào)工互動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以西南商品博覽會(huì)為牽引，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為示范，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。2018年4月，瀘州市與中外知名企業(yè)簽約24個(gè)項(xiàng)目，物流配套成為重點(diǎn)項(xiàng)目之一，總投資額約30億元，致力于打造瀘州市智能城市物流中心和全國(guó)重要的物流集散基地[13]。同時(shí)瀘州集裝箱港區(qū)、合江川煤集團(tuán)密溪溝港區(qū)、瀘縣神仙橋港區(qū)、瀘州隆盛物流園區(qū)、廣東南方物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)，以及2019年瀘州市政府將規(guī)劃新建的石龍巖現(xiàn)代商貿(mào)物流園，將進(jìn)一步提升瀘州市物流運(yùn)輸能力[14]。

表3 瀘州市商貿(mào)流通集聚區(qū)

2)區(qū)域協(xié)作合力。2015年瀘州市與攀枝花市簽訂了《港口物流發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司與攀枝花市新啟鐵路物資有限公司簽訂了《瀘州港攀枝花陸港合作協(xié)議》，拉開了瀘州和攀枝花物流合作的序幕。2016年昆明市、瀘州市、昭通市三市簽訂港口物流發(fā)展合作協(xié)議，進(jìn)一步深化了港口物流合作發(fā)展，加強(qiáng)在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作，打通昆明—昭通—瀘州物流通道，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，凝聚發(fā)展共識(shí)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。2018年成都市與瀘州市簽署了《深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》等11個(gè)協(xié)議，涉及綜合交通走廊建設(shè)、物流重點(diǎn)領(lǐng)域合作、打造開放發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型合作人才交流等多個(gè)方面。2019年《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(主通道之一自成都經(jīng)瀘州至北部灣出?？?的出臺(tái)，為瀘州市充分發(fā)揮區(qū)域商貿(mào)物流中心的重要性帶來了契機(jī)。

3.4 挑戰(zhàn)(T)

1)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。雖然瀘州市物流業(yè)發(fā)展取得了明顯的成績(jī)，速度與質(zhì)量全面提升，但對(duì)照其他城市仍存在一定差距。瀘州與重慶、成都、宜賓、內(nèi)江等城市相鄰，尤其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重慶和成都當(dāng)前已建立多個(gè)具有較大影響力的物流園區(qū)，其物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平普遍高于瀘州。宜賓政府通過設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目和企業(yè)給予扶持，同時(shí)給予稅收優(yōu)惠。而內(nèi)江政府除了財(cái)政和稅收扶持，還在土地、收費(fèi)、人才以及產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)等方面給予政策支持，如此能夠吸引更多的人才匯集。瀘州市不僅受到了重慶和成都大都市的挑戰(zhàn)，與宜賓和內(nèi)江相比，兩市優(yōu)越的政策導(dǎo)向，以及物流產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)瀘州市形成巨大的壓力。同時(shí)，四川省內(nèi)其他城市的物流中心建設(shè)也緊追其后，其物流產(chǎn)業(yè)實(shí)力也正在不斷壯大，現(xiàn)實(shí)存在的競(jìng)爭(zhēng)和潛在的競(jìng)爭(zhēng)力量成為了瀘州市打造區(qū)域物流中心的挑戰(zhàn)。

2)環(huán)境問題凸顯。社會(huì)的發(fā)展必將對(duì)環(huán)境有所影響，當(dāng)前瀘州市物流企業(yè)的不斷發(fā)展，物流規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境面臨巨大考驗(yàn)。2018年瀘州市降水酸雨頻率45%，較2017年增加了19%，瀘縣、合江縣和敘永縣酸雨發(fā)生頻率較2017年有所上升。城市區(qū)域道路交通噪聲等效聲級(jí)為70.7 dB，道路交通聲環(huán)境質(zhì)量并不理想。2018年，瀘州市共受理噪聲污染投訴5 822件，主要集中在建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲。河流污染也較為明顯，受污染河流有瀨溪河、九曲河、馬溪河、大陸溪河和龍溪河，污染指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷[15]。因而瀘州市打造商貿(mào)物流中心如果忽視了環(huán)境問題，在解決環(huán)保難題將會(huì)提高社會(huì)物流成本，從而將減緩物流中心的建設(shè)進(jìn)程。

3)個(gè)性化需求突出。社會(huì)的進(jìn)步必然會(huì)加速物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其要在市場(chǎng)上扎根立足，就要不斷適應(yīng)不同的客戶對(duì)物流中心及物流服務(wù)的個(gè)性化需求，站在更高的層次，提升專業(yè)化程度。僅僅停留在傳統(tǒng)物流服務(wù)的層面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要，個(gè)性化需求將成為社會(huì)主流，從而會(huì)增加區(qū)域物流中心的建設(shè)成本，也對(duì)瀘州市建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心提出了更高要求。

根據(jù)對(duì)構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅的綜合分析，歸納總結(jié)了SWOT矩陣組合表(見表4)。

表4 SWOT矩陣組合表

4 瀘州市構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心的對(duì)策

結(jié)合SWOT矩陣，形成SO、ST、WO、WT策略，打造瀘州市區(qū)域商貿(mào)物流中心應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇相結(jié)合(SO)。根據(jù)以上分析，為了更好地發(fā)揮區(qū)域物流中心的重要作用，筆者提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策。

4.1 加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)

加強(qiáng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校溝通并聯(lián)合辦學(xué)，及時(shí)掌握人才和技術(shù)需求，對(duì)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才和高技能人才進(jìn)行培養(yǎng)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才儲(chǔ)備。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，積極吸引高端物流人才，借智借力推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展；同時(shí)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)在職的技術(shù)人才開展繼續(xù)教育，終身教育，提高整個(gè)物流隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

4.2 提升改造傳統(tǒng)物流

強(qiáng)化資源整合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)市場(chǎng)功能的拓展。加快輻射能力較強(qiáng)的商品批發(fā)市場(chǎng)的整合升級(jí)步伐，強(qiáng)化園區(qū)集成功能，積極引進(jìn)商貿(mào)、貨運(yùn)、倉儲(chǔ)等不同行業(yè)、不同特點(diǎn)的物流企業(yè)向物流中心集中，通過集中資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)物流，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)集聚發(fā)展，提升規(guī)模效應(yīng)。依托瀘州市酒業(yè)、能源、化工、機(jī)械4大產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，加快物流業(yè)與4大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深化分工和互利合作，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，培育具有發(fā)展?jié)摿Φ牡谌轿锪髌髽I(yè)，完善專業(yè)市場(chǎng)的物流、信息、金融、會(huì)展等綜合服務(wù)功能，提升市場(chǎng)集聚輻射能力，這對(duì)于打造瀘州市區(qū)域性物流中心意義重大。

4.3 提高信息化水平

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，通過引導(dǎo)港航、鐵路、公路運(yùn)輸企業(yè)和物流企業(yè)相關(guān)信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)物流全鏈條的打通和跟蹤。建立和完善區(qū)域物流服務(wù)和大宗物資產(chǎn)銷、外貿(mào)等部門的數(shù)據(jù)交換和信息共享機(jī)制，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展。與其他城市開展信息聯(lián)網(wǎng)，通過多元化合作，促進(jìn)物流服務(wù)的戰(zhàn)略共享，從而提升區(qū)域商貿(mào)物流協(xié)同效應(yīng)。在夯實(shí)信用管理、物流產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、支付及保險(xiǎn)等保障性功能基礎(chǔ)上，促進(jìn)貨源、載源和物流服務(wù)等資源的高效匹配，積極鼓勵(lì)物流企業(yè)建設(shè)使用物流交易平臺(tái)，各種電子商務(wù)配套應(yīng)用軟件，從而降低企業(yè)信息化和物流成本。

4.4 培育和壯大物流企業(yè)

物流企業(yè)需要充分對(duì)自身資源進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)對(duì)外合作，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)物流企業(yè)和科研院所合作，采用先進(jìn)科學(xué)物流技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和市場(chǎng)開拓的能力。鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)2A、3A物流企業(yè)進(jìn)行升級(jí)培育和鼓勵(lì)，培育壯大區(qū)域性品牌物流企業(yè)。幫助企業(yè)解決困難，積極引進(jìn)亟需完善的物流功能企業(yè)，推動(dòng)形成“A級(jí)企業(yè)為龍頭、規(guī)模以上企業(yè)為支撐、一般企業(yè)為基礎(chǔ)”的物流業(yè)梯度培育格局。