黃志勇

（中國移動通信集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司，北京 100080）

1 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求評估標(biāo)準(zhǔn)

隨著5G 商用進(jìn)程的加快，社會各界對5G 的到來均表現(xiàn)出積極的態(tài)度。為盡可能滿足客戶需求，運(yùn)營商不斷加大建設(shè)力度，但在建設(shè)熱情高漲的同時也受到了復(fù)雜的外部環(huán)境、持續(xù)加大的投資壓力帶給5G 建設(shè)的重重困難。因此，面對即將涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求，在多重壓力背景下，需要制定一套便于操作的5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求評估標(biāo)準(zhǔn)，全面分析站點(diǎn)建設(shè)必要性，避免盲目建設(shè)，提高投資效益。

2 四維度需求評估標(biāo)準(zhǔn)

5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求評估標(biāo)準(zhǔn)的核心方法是從有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，從社會效應(yīng)、市場前景、投資效益、潛在作用四個維度建立評價體系。首先區(qū)分個人用戶需求和行業(yè)用戶需求，針對不同用戶需求，各維度的具體評估指標(biāo)不同，如圖1所示。根據(jù)每個維度的評估指標(biāo)對待建需求進(jìn)行評分，結(jié)合各維度權(quán)值加權(quán)求和后，對需求進(jìn)行優(yōu)先級排名或者設(shè)定分值底線，進(jìn)而安排建設(shè)次序。

圖1 四維度需求評估標(biāo)準(zhǔn)

2.1 社會效應(yīng)維度

社會效應(yīng)維度用于評估建設(shè)需求在市場宣傳和競爭層面的重要程度。面向個人用戶的建設(shè)需求主要根據(jù)建設(shè)場景特點(diǎn)和競對區(qū)域情況評估社會效應(yīng)。建設(shè)場景若有利于開展5G 宣傳則視為社會效應(yīng)優(yōu)；用戶感知劣于競爭對手的區(qū)域易形成反向宣傳，通過5G 建設(shè)可彌補(bǔ)4G 不足，避免產(chǎn)生負(fù)面社會效應(yīng)。面向垂直行業(yè)的建設(shè)需求主要是通過受眾群體規(guī)模、國家推動力強(qiáng)度評估社會效應(yīng)。普遍來說，受眾群體廣、推動力強(qiáng)的行業(yè)，其社會效應(yīng)普遍優(yōu)。

2.2 市場前景維度

市場前景維度用于評估需求對象未來的發(fā)展趨勢，重點(diǎn)關(guān)注市場規(guī)模、國家政策以及對5G 技術(shù)的依賴度。面向個人用戶的建設(shè)需求主要根據(jù)覆蓋場景的用戶密度、高端用戶占比評估市場前景，用戶密度大、高端用戶占比高的場景其市場前景更為樂觀。面向垂直行業(yè)的建設(shè)需求首先要看是否屬于集團(tuán)公司或省內(nèi)著力發(fā)展的垂直行業(yè)，因?yàn)閲液推髽I(yè)在這些行業(yè)的支撐扶持力度較大。其次要看行業(yè)規(guī)模和對5G 技術(shù)的依賴程度，規(guī)模越大、發(fā)展?jié)摿υ酱?；依賴程度越高，發(fā)展速度越快。

2.3 投資效益維度

投資效益維度用于評估建設(shè)需求在未來能夠?yàn)楣緞?chuàng)造的價值，5G 固定資產(chǎn)折舊年限為7年，越早收回建站成本并能夠帶來長期收益，其投資效益越佳。面向個人用戶，商用初期用戶規(guī)模還不足以有效評估未來收益，因此面向個人用戶的建設(shè)需求主要根據(jù)現(xiàn)網(wǎng)流量評估投資效益。高流量區(qū)域，認(rèn)為其具備5G 用戶發(fā)展?jié)摿?，在此建設(shè)能夠帶來更多的收益。面向行業(yè)用戶，由于絕大部分垂直行業(yè)應(yīng)用的商務(wù)模式仍在探索中，市場和政企部門還不能給出準(zhǔn)確的收益測算方法，因此，面向行業(yè)用戶的建設(shè)需求主要根據(jù)運(yùn)營商的定位、建設(shè)成本、變現(xiàn)模式進(jìn)行投資效益評估。在某些行業(yè)中，運(yùn)營商扮演著多種角色或者存在多種變現(xiàn)模式，因此投資效益的評估應(yīng)從主觀和客觀的角度統(tǒng)籌考慮。

2.4 潛在作用維度

潛在作用維度用于評估建設(shè)需求能夠?yàn)槠髽I(yè)未來發(fā)展所帶來的積極作用，在評估需求時，可以從單位性質(zhì)、影響力等角度出發(fā)，優(yōu)先滿足對我公司經(jīng)營發(fā)展有促進(jìn)作用的需求。面向個人用戶的建設(shè)需求主要根據(jù)覆蓋場景的單位性質(zhì)和影響力評估潛在作用，例如省委、省政府、市委、市政府，其影響力不言而喻，應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)先保障。面向垂直行業(yè)的建設(shè)需求主要針對項(xiàng)目進(jìn)展、項(xiàng)目能否獨(dú)建來評估潛在作用，對于已簽訂戰(zhàn)略協(xié)議、已簽訂收入合同的項(xiàng)目，以及明確由我方獨(dú)建的項(xiàng)目，其潛在作用更加明顯。對于一直處于客戶拜訪而無實(shí)際進(jìn)展的項(xiàng)目應(yīng)謹(jǐn)慎考慮。

3 評分細(xì)則介紹

針對不同的需求對象，首先設(shè)定各維度權(quán)值，權(quán)值設(shè)定后，對具體指標(biāo)進(jìn)行權(quán)值分配并明確評分規(guī)則。

3.1 個人用戶需求評分細(xì)則

面向個人用戶，以流量經(jīng)營為主，建議投資效益維度權(quán)值設(shè)定在30%-40%。為了避免投資效益至上，社會效應(yīng)維度權(quán)值設(shè)定應(yīng)與投資效益維度權(quán)值產(chǎn)生制衡，建議同樣在30%-40%。市場前景維度在個人用戶需求評估中的作用稍弱，比重不應(yīng)過高，建議在10%-20%。為了避免特殊需求被忽略，潛在作用維度在個人用戶需求中應(yīng)體現(xiàn)其價值，權(quán)值設(shè)定建議在15%-25%。

社會效應(yīng)維度中的場景特點(diǎn)指標(biāo)和競對區(qū)域指標(biāo)相對獨(dú)立，建議權(quán)重相近。市場前景維度中的用戶密度和高端用戶占比有一定相關(guān)性，建議用戶密度指標(biāo)權(quán)值高于高端用戶占比權(quán)值。投資效益維度以現(xiàn)網(wǎng)流量為評估指標(biāo)，潛在作用維度中的單位性質(zhì)和影響力有一定相關(guān)性，建議單位性質(zhì)權(quán)值高于影響力權(quán)值或與之持平。

3.2 行業(yè)用戶需求評分細(xì)則

面向行業(yè)用戶，除潛在作用維度外的其他三個維度對需求評估產(chǎn)生的影響均較大，權(quán)值差異不應(yīng)過大。建議社會效應(yīng)維度權(quán)值設(shè)定在20%-30%，市場前景維度權(quán)值設(shè)定在20%-30%，投資效益維度權(quán)值設(shè)定在25%-35%，潛在作用維度權(quán)值設(shè)定在15%-20%。

社會效應(yīng)維度中的受眾群體和國家推動力指標(biāo)有一定相關(guān)性，但并非強(qiáng)相關(guān)，建議權(quán)重設(shè)定有所差異。市場前景維度中的重點(diǎn)行業(yè)、行業(yè)規(guī)模、5G 依賴度指標(biāo)權(quán)值設(shè)定應(yīng)差異不大。投資效益維度中的運(yùn)營商定位、變現(xiàn)模式指標(biāo)屬于關(guān)鍵指標(biāo)，建議權(quán)值設(shè)定占比略高。由于5G 建設(shè)方式較為統(tǒng)一，因此建設(shè)成本趨同，投資差異不大，建議權(quán)值略低。潛在作用維度中的項(xiàng)目進(jìn)展指標(biāo)較是否獨(dú)建指標(biāo)更為重要，建議權(quán)值設(shè)定略高。表1是中國移動某省公司應(yīng)用該評分標(biāo)準(zhǔn)時確定的各維度權(quán)值和評分規(guī)則。

4 應(yīng)用情況

評分細(xì)則中部分指標(biāo)的評分需要主觀經(jīng)驗(yàn)判斷，個人用戶需求指標(biāo)在確定分值時可以參考以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場部門建議進(jìn)行評分。行業(yè)用戶需求在確定分值時可以參考OVUM、華為咨詢等國內(nèi)外咨詢公司對垂直行業(yè)未來發(fā)展方向的預(yù)判進(jìn)行評估。中國移動某省公司采用該評估標(biāo)準(zhǔn)，組織計(jì)劃、市場、政企、網(wǎng)絡(luò)多部門對具體評估指標(biāo)及評分細(xì)則進(jìn)行了溝通明確，定期收集5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緊急需求，按照評分標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)需求進(jìn)行打分，評估建設(shè)必要性，并形成建設(shè)優(yōu)先級排序。實(shí)際應(yīng)用時，綜合評分在3分以下的需求暫不列入待建計(jì)劃，其余需求將按照評分排序進(jìn)行建設(shè)。除了定期對新增需求進(jìn)行評估外，已評估但未能建設(shè)或優(yōu)先級靠后的需求可以通過定期更新信息重新參與評估。

表1 各維度權(quán)值和評分規(guī)則示例

5 結(jié)束語

5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求評估標(biāo)準(zhǔn)對于處在需求量大、投資受限階段的運(yùn)營商來說，是一套便捷的需求篩選方法，目的就是將有限的投資投入到更加緊迫、更加重要、更有發(fā)展的項(xiàng)目中去。評估標(biāo)準(zhǔn)中的各維度指標(biāo)并非一成不變，隨著新業(yè)務(wù)的增多，更多行業(yè)應(yīng)用的出現(xiàn)，應(yīng)適時調(diào)整各維度權(quán)值和具體指標(biāo)。例如，對行業(yè)用戶需求的投資效益評估，后續(xù)當(dāng)市場和政企部門明確了收益測算方法后，便可較為準(zhǔn)確、直觀地評估投資效益，屆時相應(yīng)指標(biāo)便可進(jìn)行替換。