摘要:農業(yè)的發(fā)展是國民經濟的重要基礎,中國作為世界上主要的農產品生產國和消費國,農產品貿易在我國貿易和經濟體系中占據著重要地位。近年來,在一帶一路的戰(zhàn)略發(fā)展大背景下,中國與沿線地區(qū)和國家的貿易往來增多,為農產品貿易發(fā)展帶來了契機。然而在另一方面,由于受到不同國家貿易壁壘、文化社會環(huán)境、政策以及經濟環(huán)境等不同因素的多重影響,農產品貿易也面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文將進一步分析當前農產品貿易的發(fā)展趨勢,通過對一帶一路背景下農產品貿易發(fā)展趨勢分析提出應對策略。
關鍵詞:一帶一路;農產品;貿易;趨勢;策略
2013年,習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議(“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”的簡稱,以下簡稱“一帶一路”),這對于促進我國農產品進出口貿易,擴大貿易規(guī)模,消除貿易壁壘,實現國際間農產品貿易合作具有重大促進作用?!耙粠б宦贰苯ㄔO始終秉持著開放的理念,為農業(yè)經濟發(fā)展注入了生機與活力,也為國際間農產品出口貿易和交流合作指明了新方向。
1. 一帶一路背景下我國農產品貿易發(fā)展現狀
1.1 與沿線國家和地區(qū)的農產品貿易合作進一步加強,貿易往來日益密切
據2019年發(fā)布的“一帶一路”農產品貿易發(fā)展報告數據顯示,截至2018年,我國已經與來自亞洲、非洲、大洋洲等60多個國家和地區(qū)簽訂了關于共建“一帶一路”的合作文件,一帶一路朋友圈已經擴展至122個國家。同時,農產品貿易的貿易進出口增長速度也較快,2018年中國與沿線國家進出口農產品貿易額為760.0億美元,同比增長12%,占中國農產品貿易總額的35.1%,其中進口額為428.2億美元,增長16.4%,出口額為331.8億美元,增長6.8%。我國與亞洲沿線國家的貿易額比重最高,占農產品總體貿易額的61.8%,而與歐洲國家貿易增速最快同比增長速度22.9%。此外,從農產品貿易結構上來看,蔬菜、水產品、水果和畜產品為主要的貿易農產品,植物油、熱帶水果、木薯等進口額占總體的比重超過60%。
1.2 農業(yè)領域對外投資總量實現快速增長,成效顯著
截至2020年1月,我國企業(yè)對“一帶一路”沿線47個國家非金融類直接投資達到了15.9億美元,同比增長19.5%,占據同期投資總額的19.1%。與“一帶一路”沿線國家新簽對外承包合同額達92.3億美元,占同期總額的59%。由于具有獨特的地理位置、資源等優(yōu)勢,新加坡、老撾、印尼、越南、馬來西亞等國家成為投資熱點國家。此外,從結構上來看,對外投資主要流向租賃和商務服務業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等傳統投資領域。
1.3 農產品貿易合作穩(wěn)步推進
截至2018年,我國與“一帶一路”參與國貿易總額超過了770億美元,與沿線國家和地區(qū)開展農業(yè)技術投資合作的項目超過650個,投資存量達94.4億美元。中資農業(yè)企業(yè)在當地成功創(chuàng)造就業(yè),參與雇傭的企業(yè)員工超10萬人,大大促進了當地糧食、畜牧以及其他農產品加工業(yè)的發(fā)展。同時,受益于中國與“一帶一路”沿線國家農產品互補性,農產品貿易合作將繼續(xù)穩(wěn)步推進。
2. 一帶一路背景下我國農產品貿易發(fā)展趨勢
2.1 我國農產品貿易發(fā)展的機遇
(1)促進農業(yè)資源的綜合開發(fā)利用,市場潛力巨大
“一帶一路”沿線國家地理位置上分布廣泛,農產品資源互補性強,意味著市場潛力巨大,為不同國家之間的農產品貿易合作奠定了良好的基礎。從農產品貿易進出口結構上來看,目前我國主要出口的農產品為蔬菜、水果等特色林果類農產品,進口產品為植物油、棉花、谷物、林產品以及畜產品。從地理分布上來看,中國地跨熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶以及寒帶等不同的氣候區(qū),農、林、牧、副、漁等產業(yè)發(fā)展良好,生物資源的種類豐富,再加上有農產品的互補性作為驅動力,將大大促進我國農產品資源的開發(fā)和利用。
(2)改善農產品流通現狀,促進農業(yè)轉型升級
目前,我國農產品出口多以初級產品為主,產品附加值低,精和細加工的農產品出口數量和品種較少,在國際農產品進出口市場上缺乏核心競爭力。“一帶一路”的農產品貿易背景下給我國傳統的農產品進出口貿易模式帶來了壓力,較低的農產品附加值以及單一的品種對“一帶一路”沿線農產品的出口流通形成了一定的阻礙,這就在極大程度上迫使我國傳統的農產品貿易轉型升級,在技術、人才以及設備上有所創(chuàng)新,從而使產品達到國際市場的要求和標準。
(3)促進政治環(huán)境改善,加快農業(yè)合作步伐
在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下,各國紛紛響應中國政府的號召,并且提出了聯合發(fā)展的訴求,40多個國家和國際組織簽署了多項合作協議,中國也與沿線多個國家達成政治和經濟互信,這積極推動了農產品的進出口和流通。農產品在不同國家之間的流通促進了各國農業(yè)的轉型升級,在國際農產品市場上占據了優(yōu)勢。中國作為傳統的從事農產品貿易和進出口大國,在這個過程中不斷借鑒其他國家現代農業(yè)科技,與世界農產品貿易環(huán)境相適應,加快中國現代農業(yè)的發(fā)展進步。
2.2 我國農產品貿易發(fā)展的挑戰(zhàn)
(1)單一的進口及出口流向影響農產品戰(zhàn)略安全
伴隨著“一帶一路”政策的提出,我國農產品流向和貿易份額均有所變化。但是,在與一些地區(qū)進行貿易的過程中,我國并不是處于有利地位,例如埃及、南非等地區(qū),其出口增長率高于我國。與此同時,我國在日本、韓國等國家的農產品貿易中的比重不升反降,這在一定程度上阻礙了我國農產品貿易多元化發(fā)展。農產品進口市場與進口流向的單一性和集中程度過高,則會影響我國農產品戰(zhàn)略安全。
(2)不同的政治文化環(huán)境及貿易政策帶來農產品貿易摩擦
“一帶一路”沿線國家以發(fā)展中國家居多,制度上不夠健全與完善,國與國之間的執(zhí)政理念、對待貿易的態(tài)度等諸多方面的不同增加了我國與“一帶一路”沿線國家貿易的風險以及困難。此外,由于各國之間的貿易政策的不同而導致對農產品貿易產生阻礙的情況時有發(fā)生。各國對于農產品不同的質量檢驗標準以及生產技術上的差異很容易引起貿易摩擦。
(3)總體性規(guī)劃與短期經營目標的矛盾影響貿易進程
“一帶一路”建設的最終目標是打造一個政治互信、經濟融合、文化包容的人類命運、利益和責任共同體,這對于促進農業(yè)全球化發(fā)展,維護農產品戰(zhàn)略性安全發(fā)揮著重要作用。未來,“一帶一路”沿線國家將在全球農產品供應體系中扮演關鍵角色,全面提升國際農業(yè)合作以及各國農業(yè)生產合作,加快農產品對外貿易的全球化進程成為必經之路。而企業(yè)作為一個營利性的主體,其發(fā)展目標往往立足于短期內的利潤最大化,這將導致更為集中的投資戰(zhàn)略以及更加簡單的發(fā)展方式,往往會給東道國帶來環(huán)境上的破壞以及資源上的浪費,不符合可持續(xù)發(fā)展的原則,這也在一定程度上影響了農產品對外貿易的進程。
3. “一帶一路”戰(zhàn)略背景下農產品貿易的應對策略
(1)促進農業(yè)轉型升級,提高農產品國際競爭力
在與沿線國家和地區(qū)進行農產品貿易時,不能只注重農產品的數量,也要提高農產品的質量,樹立牢固的品牌意識和品牌戰(zhàn)略,打造自身的核心競爭力。要想在對外貿易中占據有利地位,必須加速農業(yè)的轉型升級,以市場需求為導向,優(yōu)化農產品的生產結構。同時,我國企業(yè)也應該積極進行農業(yè)技術創(chuàng)新,改進加工以及生產過程,拓寬貿易和銷售渠道,加強與外國企業(yè)的交流合作與學習,促進農產品國際競爭優(yōu)勢不斷鞏固提升。
(2)促進農產品跨境電商的發(fā)展,打造農產品一體化平臺
農產品跨境電商的發(fā)展提高了農產品的交易效率,簡化了貿易流程,也避免了許多不必要的貿易糾紛和貿易摩擦。企業(yè)將農產品貿易與互聯網技術相結合,既能有效降低企業(yè)的經營成本,促進不同國家之間農產品的貿易往來,創(chuàng)造良好的合作環(huán)境,企業(yè)在短期內實現利潤最大化,也能為長期建立國與國之間良好的農產品貿易關系,打造人類命運共同體創(chuàng)造良好的基礎。因此,我國應該加快推進農產品跨境電商一體化信息及貿易平臺的建設,增強自身的技術和能力,培養(yǎng)優(yōu)秀員工,更好地為“一帶一路”背景下農產品貿易服務。
(3)完善農產品貿易國際制度
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出為我國農產品國際貿易發(fā)展帶來了契機,這也必然要求我們制定更加完善的農產品進出口貿易管理制度來適應國際化發(fā)展的需要。在與其他國家和地區(qū)進行農產品貿易時,要嚴格遵守有關的國際規(guī)則,保證交易的規(guī)范性以及農產品的安全性,從而不斷完善農產品貿易合作體系,與其他國家進行更高質量的農業(yè)合作。
我國企業(yè)應該牢牢把握這次發(fā)展機會,一同推進農產品國際制度的建設與完善,保證好自身生產、銷售的規(guī)范與安全。同時,應該進一步加強國際上農業(yè)技術的交流合作,不斷借鑒和學習其他國家的先進經驗,提高自身的農業(yè)發(fā)展水平和質量,完成我國農業(yè)進行生產技術上的創(chuàng)新以及生產結構的轉型升級。
我國農業(yè)部門也要加強對相關企業(yè)的支持,為企業(yè)發(fā)展提供動力,通過減稅將負措施提高企業(yè)創(chuàng)新積極性,為經濟發(fā)展提供有力支持。
4. 結語
加快“一帶一路”建設,對于推動和促進我國經濟社會的持續(xù)發(fā)展以及農業(yè)產業(yè)結構的轉型升級具有重大的戰(zhàn)略意義。我國政府以及農業(yè)企業(yè)應該積極順應農產品貿易國際化發(fā)展趨勢,提高我國農業(yè)發(fā)展質量,加快貫徹落實“一帶一路”發(fā)展計劃,為我國農產品國際貿易打下堅實的基礎。
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作者簡介:
馮雪瑩(1998-),女,漢族,籍貫:遼寧沈陽,學歷:本科,研究方向:國際經濟與貿易。