[摘要] 習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述蘊含著豐富的唯物辯證法內涵,從“四個偉大”戰(zhàn)略高度辯證分析了全面從嚴治黨的重大意義,從多個維度闡述了豐富的工作內容和辯證關系,指明了推進實踐工作的重要著力點和方法路徑。我們要不斷深化對黨的建設規(guī)律的認識,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
[關鍵詞] 習近平新時代中國特色社會主義思想; ?全面從嚴治黨; ?唯物辯證法; ?實踐路徑
[中圖分類號] D26 ? ? ? ? [文獻標識碼] A ? ? ? ? [文章編號] 0529-1445(2020)05-0013-04
辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨,一個鮮明特征就是善于運用辯證唯物主義的世界觀和方法論來認識、把握和指導新形勢下黨的建設。習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述蘊含著豐富的辯證法思想,體現(xiàn)出強大的科學力量和真理力量,閃爍著智慧的光芒。深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,不斷深化對黨的建設規(guī)律的認識,對于加強黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,具有重要意義。
從“四個偉大”高度辯證看待全面從嚴治黨的重要意義
習近平總書記指出:“偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。1一方面,偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是一個有機統(tǒng)一的整體,偉大夢想指引正確方向,偉大斗爭昭示擔當精神,偉大工程鍛造領導力量,偉大事業(yè)宣示道路旗幟。2在“四個偉大”的有機結合中,我們要充分認識加強黨的建設、全面從嚴治黨所處的特殊歷史坐標和時空方位,從而進一步明確加強黨的建設所肩負的歷史使命和凸顯的時代主題。習近平總書記站在歷史、現(xiàn)實和未來連接的高度,著眼長遠,提出了中華民族偉大復興的中國夢。為了實現(xiàn)中華民族偉大復興,我們必須堅定不移走中國特色社會主義道路。以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義旗幟,對中國特色社會主義偉大事業(yè)進行了謀篇布局,形成了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,將中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展到新階段。實現(xiàn)偉大夢想、推進偉大事業(yè),我們必須發(fā)揚斗爭精神,披荊斬棘,爬坡過坎,通過進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,來開拓邁向理想境界的前行道路。而無論是偉大夢想、偉大事業(yè)、還是偉大斗爭,都離不開黨的建設新的偉大工程。
另一方面,辦好中國的事情,關鍵在黨。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。我們必須進一步加強黨的建設,以更大力度推進黨的建設新的偉大工程,特別是面對發(fā)展變化了的世情、國情、黨情,面對許多前所未有的新考驗,黨的建設任務比以往任何時候都更加繁重。我們必須著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經(jīng)受“四大考驗”,克服“四種危險”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
從多個重要維度辯證把握全面從嚴治黨的工作關系
習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述包含了黨的政治建設和其他建設、思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨和依法治國、黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督、義務履行和權利保障、黨內政治生活政治生態(tài)和政治文化、從嚴管理和熱情關心干部等辯證關系,明確了在推進全面從嚴治黨工作中的重要著力點,對于如何深入把握全面從嚴治黨的重要內容具有提綱挈領的作用。
堅持黨的政治建設和其他建設相結合。黨的政治建設與其他建設都是黨的建設的重要方面,相互聯(lián)系、相輔相成、相互不可替代,缺了哪項建設或哪項建設搞不好,都會影響黨的建設的總體效果,所以各項建設必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌推進。同時,我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,鞏固近年來黨的建設成果、加強新時代黨的執(zhí)政能力建設,都要求我們必須把黨的政治建設擺在首位。在黨的建設的總體布局中,黨的政治建設是根本性建設,決定黨的建設的方向和效果。政治建設抓好了,對黨的其他建設可以起到綱舉目張的作用。
堅持思想建黨和制度治黨相結合。實踐證明,思想建黨是基礎,制度治黨是保障,兩者內外結合、剛柔相濟,相互促進、相得益彰。我們必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。同時,制度建設更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。我們黨要獲得強大的戰(zhàn)斗力、旺盛的生命力,必須把思想的柔性和制度的剛性結合起來,同向發(fā)力、同時發(fā)力。
堅持依規(guī)治黨和依法治國相結合。正確把握依法治國與依規(guī)治黨的關系,一方面要認識到,兩者是有區(qū)別的,法律是對全體公民的要求,黨內法規(guī)制度是對全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊,對黨員的要求應該更嚴,必須堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,運用黨內法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。另一方面也要看到,黨的領導和依法治國是一致的,依法治國是依規(guī)治黨的基礎和依托,依規(guī)治黨是依法治國的引領和保障。我們必須堅持依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設,努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。1
堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”。2就黨組織而言,黨內監(jiān)督是自律,是內因,是重點,是主要矛盾和矛盾的主要方面?!包h的執(zhí)政地位,決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障”。1同時,我們還要清醒地認識到,堅持全面從嚴治黨必須緊緊依靠人民,必須重視和加強人民群眾監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。只有把黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督緊密結合起來,才能發(fā)揮各自優(yōu)勢,真正形成監(jiān)督合力,才能使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動。
堅持義務履行和權利保障相結合。黨員的權利與義務是相互統(tǒng)一的有機整體,二者不可分離。作為一名合格黨員,就要堅定自覺地履行黨員義務,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,始終把黨和人民的利益放在首位。同時,也要更好地保障黨員權利。黨的十九大報告提出,要完善和落實好民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一。要擴大黨內基層民主,推進黨務公開,暢通黨員參與黨內事務、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道等。
堅持黨內政治生活、政治生態(tài)和政治文化相結合。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,嚴肅黨內政治生活,是全面從嚴治黨的基礎。要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅持不懈地開展批評和自我批評,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員的作用。同時,習近平總書記辯證深刻地指出:“黨內政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”。2這就要求我們必須全面地、系統(tǒng)地認識黨內政治生活與政治生態(tài)、政治文化之間的相互關聯(lián),深入探討三者的內在機理,既要讓黨內政治生活嚴起來、實起來、活起來,又要持之以恒地凈化政治生態(tài),加強黨內政治文化建設。
堅持從嚴管理和熱情關心相結合。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。嚴格管理干部和熱情關心干部是一個事物的兩個方面,兩者都是管理干部的方法或手段。前者體現(xiàn)一個“管”字,是對干部言行表現(xiàn)的約束,不縱容、不姑息;后者體現(xiàn)一個“愛”字,是對干部內在需求的回應,關注干部所思所盼。兩者好比鳥之雙翼、車之兩輪,目的都是愛護干部,激發(fā)干部的正向動力。
從務求實效出發(fā)辯證推進全面從嚴治黨的生動實踐
從唯物辯證法角度看,習近平總書記不僅分析了全面從嚴治黨的時代背景,闡述了全面從嚴治黨的重要內涵,還指出了具體方法路徑,有利于在實踐中深入推進全面從嚴治黨并取得成效。
堅持“治標”與“治本”相結合。“標”和“本”,體現(xiàn)的是現(xiàn)象和本質的辯證關系,有治標而無治本,就纖芥之疾而舍心腹之患,勢不可長久;重治本而輕治標,求千里之遠而無足下之行,亦必困于當前。黨的十八大以來,黨中央堅持把長遠目標和解決當前問題統(tǒng)一起來,從人民群眾意見最集中的“四風”問題入手,既著力針對“四風”問題的各種表現(xiàn),該糾正的糾正、該禁止的禁止,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一年接著一年干,又注重查找產(chǎn)生問題的深層次原因,從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風,探索建立管黨治黨的長效機制。黨的十九大報告還明確,我們黨還要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,最終實現(xiàn)從嚴治黨、標本兼治,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
堅持以上率下和以下促上相結合。習近平總書記指出:“從嚴治黨,關鍵是要抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù),從嚴管好各級領導干部”,同時還強調,“推動全面從嚴治黨向基層延伸”。1 這就要求我們既要管好領導干部,又要向基層延伸,從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展?!叭瞬宦蕜t不從,身不先則不信”。黨的十八大以來,我們黨以巨大的政治勇氣和歷史擔當,以上率下、身體力行推進全面從嚴治黨,從中央八項規(guī)定到規(guī)范黨和國家領導人生活待遇等,都體現(xiàn)了黨的高級領導干部以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮了“頭雁”效應。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到,凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做,抓住了管黨治黨的重點和難點。同時堅持以下促上、上下聯(lián)動,無論是黨的群眾路線教育實踐活動,還是開展“兩學一做”學習教育等,都通過加強基層建設,發(fā)揚黨內民主,確保全黨團結統(tǒng)一、步調一致。
堅持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結合。習近平總書記指出:“抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長期實踐中形成的黨內政治生活的光榮傳統(tǒng),不論過去、現(xiàn)在還是將來,都是黨的寶貴財富。光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質。同時,我們要立足新的實際,不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗指導新的實踐。”2我們黨抓黨的建設,很重要的一條就是不斷總結長期以來形成的歷史經(jīng)驗和成功做法,并結合新的形勢任務和實踐要求加以創(chuàng)新。面對新的時代條件和當前黨內存在的突出問題,以習近平同志為核心的黨中央把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結合起來,既總結運用執(zhí)政黨建設的基本經(jīng)驗,又采取一系列新舉措,創(chuàng)造性地解決了黨自身存在的突出問題,為黨的建設積累了更加豐富的成果。
習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述包含著豐富的辯證法思想,我們要深入學習領會、認真貫徹落實,特別是要善于學會客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題,不斷深化對黨的建設規(guī)律的認識,不斷提高黨的建設質量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,更好地擔負起新時代的偉大使命。
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(作者簡介:王福波,中國社會科學院馬克思主義研究院博士后)
責任編輯 / 王曉方