易誠，鄧景衡，羅遠來

(衡陽師范學(xué)院 生命科學(xué)與環(huán)境學(xué)院，湖南 衡陽 421008)

自1911年，弗雷德里克·溫斯洛·泰羅出版《科學(xué)管理原理》以后，福特通過分析和重構(gòu)，開始流水線制造汽車，這種被稱為“泰羅制”或“福特制”的新生產(chǎn)管理方式掀起了一輪科學(xué)管理革命，對各行各業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響[1]。

我國本科教育從1999年開始擴招，使我國高等教育已由精英化邁入大眾化階段，作為教育的生命線的教育質(zhì)量也倍受關(guān)注，成為高等教育研究永恒的主題[2]。在新的歷史條件下，可以利用心理學(xué)與教育學(xué)原理，以及科學(xué)的管理方法，加強對高等教育的質(zhì)量監(jiān)控與修正，保證教育質(zhì)量。

1 SWOT-HACCP原理及其在教學(xué)與管理中的應(yīng)用

1.1 SWOT分析法在專業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用

態(tài)勢分析法(Strengths Weaknesses Opportunities Threats，SWOT分析法)，通過對與研究對象關(guān)系密切的主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅等，將調(diào)查結(jié)果通過矩陣排列列舉出來，并通過對各種因素進行系統(tǒng)分析，對研究對象所處的情景進行全面、系統(tǒng)、準確的研究，得出相應(yīng)的結(jié)論，為制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策提供依據(jù)。SWOT分析法常常被用于戰(zhàn)略分析中，以分析競爭對手情況和制定集團發(fā)展戰(zhàn)略[3]。

1.2 HACCP原理在教學(xué)管理中的應(yīng)用

危害分析與關(guān)鍵控制點(Hazard Analysis and Critical Con-trol Point，HACCP)是生產(chǎn)(加工)安全食品的一種控制手段。通過對原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取規(guī)范的糾正措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量[4]。HACCP體系強調(diào)過程管理原理：一是進行危害分析(HA)，找出可能危及產(chǎn)品質(zhì)量的潛在危害，確定這些潛在危害中可能發(fā)生的顯著危害，并對每種顯著危害制訂預(yù)防措施；二是確定關(guān)鍵控制點(CCPS)：對每個顯著危害確定其關(guān)鍵控制點，關(guān)鍵控制點是指一個點、步驟或環(huán)節(jié)能被控制，且顯著危害可被去除或降低到最低可接受程度，關(guān)鍵控制點的選擇是HACCP系統(tǒng)的主要部分，一般通過建立關(guān)鍵限值來確定；三是建立關(guān)鍵點監(jiān)控體系，對被控制參數(shù)所作的有計劃的連續(xù)的觀察或測量活動，即建立包括監(jiān)控什么、如何監(jiān)控、誰來監(jiān)控等內(nèi)容；四是建立糾偏與驗證程序，當監(jiān)控表明偏離關(guān)鍵限值或不符合關(guān)鍵界限時，而采取糾偏程序，對于每個關(guān)鍵控制點(CCP)開展驗證。通過對加工過程的每一步，尤其是關(guān)鍵步驟進行重點監(jiān)控，降低危害發(fā)生的概率。

HACCP管理體系對食品安全的監(jiān)視、控制及糾錯的源頭質(zhì)量控制體系被引用到其它生產(chǎn)的管理之中。近年來，不少學(xué)者利用HACCP原理從課程、專業(yè)、學(xué)校教學(xué)管理及職業(yè)教育、研究生教育等不同層面、不同視角對人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控進行了有益的探索[5]：主要有課程教學(xué)改革[6]、教育管理體系[7]、校外實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控[8]、高職院校人才培養(yǎng)、教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控[9-13]、獨立學(xué)院、地方工科院校、高師院校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控[14-16]，研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控[17-20]、高校教務(wù)管理水平[21]等。

2 SWOT-HACCP原理在地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)質(zhì)量管理中的應(yīng)用

2.1 地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)SWOT-HACCP質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

近年來隨著我國高等教育的發(fā)展，高校畢業(yè)生人數(shù)連創(chuàng)新高，2020年將到874萬人,再創(chuàng)歷年新高，就業(yè)面臨嚴峻的形勢，顯然，提高普通本科生就業(yè)競爭力是學(xué)生、家長及學(xué)校都關(guān)注的問題。在人才培養(yǎng)的過程中，學(xué)生質(zhì)量、教師隊伍、教學(xué)條件等對學(xué)生的培養(yǎng)起至關(guān)重要的作用，同時，人才培養(yǎng)方案的制訂及人才培養(yǎng)過程的質(zhì)量監(jiān)控把握著培養(yǎng)方向。將SWOT與HACCP原理結(jié)合，通過對開辦專業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅進行分析，再利用HACCP原理，在進行危害分析(HA)基礎(chǔ)上，揚長避短確定人才培養(yǎng)目標，制定人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵控制點(CCPS)，再建立關(guān)鍵點監(jiān)控的質(zhì)量保障體系，可以重點控制人才培養(yǎng)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出具有特色專業(yè)畢業(yè)生，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。將SWOT－HACCP方法應(yīng)用到教學(xué)管理等環(huán)節(jié)(圖1)，有利于把握關(guān)鍵控制點，建立糾錯體系，保證教學(xué)過程規(guī)范化，對指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)與教學(xué)管理具有十分重要意義。

圖1 師范院校環(huán)境工程專業(yè)基于SWOT-HACCP方法人才培養(yǎng)流程

2.2 地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)SWOT-HACCP質(zhì)量管理體系的分析

隨著人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的增加和國家對環(huán)境質(zhì)量的日益重視，環(huán)境工程專業(yè)成為炙手可熱的專業(yè)。為適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展及服務(wù)地方環(huán)境經(jīng)濟建設(shè)的需要，我院于2013年開始招收環(huán)境工程本科生。針對師范院校環(huán)境工程專業(yè)女生多，學(xué)校工程基礎(chǔ)較差，借鑒SWOT及HACCP分析方法，在師范院校環(huán)境工程專業(yè)建設(shè)初期如何加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，提高學(xué)生學(xué)習(xí)及進一步提升自己的能力，針對性培養(yǎng)學(xué)生的檢測分析及環(huán)境影響評價能力，構(gòu)建師范特色環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式，提高環(huán)境工程女學(xué)生的畢業(yè)競爭力展開研究。

1.地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)建設(shè)的SWOT分析：分析結(jié)果表明，衡陽師范學(xué)院開辦環(huán)境工程專業(yè)，優(yōu)勢在于環(huán)境問題需要更多的環(huán)境工程專業(yè)人才，劣勢在于師范院校傳統(tǒng)辦學(xué)理念等，機遇在于環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展期，威脅來源于全國高校開設(shè)的環(huán)境工程專業(yè)[22]。

2.師范院校環(huán)境工程專業(yè)危害分析(HA)：分析師范院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)條件以及生源特點，進行師范院校環(huán)境工程專業(yè)建設(shè)過程的危害分析，如何揚長避短，確定師范院校環(huán)境工程專業(yè)短期及長期的人才培養(yǎng)目標。短期來講，環(huán)境工程專業(yè)教師隊伍、實驗條件等均存在一定的局限性，且女生較多，學(xué)生宜以考研、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價等為主，隨著師資隊伍的加強，實驗條件的改善，結(jié)合衡陽地域特色，與衡陽市畜牧水產(chǎn)局合作建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用研究所，開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工程研究。

3.基于HA分析的環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究：通過設(shè)置基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)技能課及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課，構(gòu)建環(huán)境工程原理、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物化學(xué)、環(huán)境微生物學(xué)、工程流體力學(xué)等課程為主體的專業(yè)基礎(chǔ)課程群、以水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置、物理性污染控制工程、土壤污染與生態(tài)修復(fù)等課程為主體的環(huán)境工程技能課程群、以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃與管理等課程為主體的特色課程群的環(huán)境工程專業(yè)特色人才培養(yǎng)課程體系。

4.環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中關(guān)鍵控制點(CCPS)的確定：通過識別、分析、評價等確定培養(yǎng)過程中關(guān)鍵控制點(CCPS)，如師資隊伍、基礎(chǔ)課程、專業(yè)理論課程、專業(yè)實踐課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程CCP分析，重點分析以下內(nèi)容：如為提高專業(yè)課程的實踐操作能力，構(gòu)建特色的見習(xí)、專業(yè)課程實驗、專業(yè)綜合實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)本科環(huán)境工程專業(yè)實踐教學(xué)體系。

5.環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中質(zhì)量保障體系的建立：在HACCP分析基礎(chǔ)上，通過建立關(guān)鍵控制點的操作限值和關(guān)鍵限值，在人才培養(yǎng)過程中通過關(guān)鍵控制點監(jiān)測、糾正及驗證，構(gòu)建環(huán)境工程專業(yè)特色人才培養(yǎng)過程人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。

3 環(huán)境工程專業(yè)質(zhì)量保障體系關(guān)鍵控制點

規(guī)范的教學(xué)管理和有效的質(zhì)量監(jiān)控是提高教學(xué)質(zhì)量的保證。結(jié)合HACCP原理，高校加強對教學(xué)培養(yǎng)計劃制定和實施、課堂教學(xué)、考試環(huán)節(jié)、實踐教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計等各個環(huán)節(jié)的教學(xué)文件、實施過程、教學(xué)檢查與反饋、教學(xué)改進等影響質(zhì)量的諸多教學(xué)活動進行有效地監(jiān)控與糾錯，才能持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量。

3.1 人才培養(yǎng)方案

在專業(yè)建設(shè)與教育中，學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的形成需要高水平的和足夠豐富的、足夠長的教學(xué)環(huán)節(jié)與過程來保證，如何保證大學(xué)教育的持續(xù)穩(wěn)定，人才培養(yǎng)方案是學(xué)校教育的集中體現(xiàn)。人才培養(yǎng)方案是各專業(yè)人才培養(yǎng)的重要依據(jù)，專業(yè)人才培養(yǎng)方案必須體現(xiàn)國家、社會、行業(yè)對本專業(yè)人才的需求標準。如作為地方院校，為服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，2015年教育部出臺的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，要求“把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來”，各專業(yè)必須依據(jù)國家教育部各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會制定的“高等學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范”及國家、省及學(xué)校有關(guān)教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)標準等一系列文件要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過社會調(diào)查、征求行業(yè)及用人單位專家意見、制訂出具有專業(yè)的特色人才培養(yǎng)方案。

3.2 課堂教學(xué)[1]

課堂教學(xué)中教學(xué)大綱是基本性文件，是一門課程的教學(xué)實施方案，是對一門課程進行系統(tǒng)化設(shè)計的結(jié)果。教學(xué)大綱通過對課程教學(xué)目標進行分析，對教學(xué)內(nèi)容進行重構(gòu)與編排，提出對教學(xué)活動的要求及評價標準、教學(xué)日程的安排、學(xué)時分配和教學(xué)時間投入等，通常包括課程描述、學(xué)習(xí)材料、教學(xué)活動、評價標準、教學(xué)日程等構(gòu)成要素。

教學(xué)活動是教學(xué)大綱的具體組織與實施，是教師按照教學(xué)大綱，以“做中學(xué)”為教育理念的目標設(shè)計、教師與學(xué)生共同完成、“以學(xué)生為中心”的學(xué)習(xí)活動，把教學(xué)分析中的目標要求變成學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，串起教材、老師、學(xué)生，是實現(xiàn)教學(xué)成果的靈魂和核心。合理組織與安排教學(xué)活動，通過實際工作案例，提高教學(xué)效果，是優(yōu)秀教師具備的品質(zhì)。

3.3 實踐教學(xué)

實踐教學(xué)是強調(diào)人才培養(yǎng)過程中，不僅注重理論教學(xué)，理論與實踐相結(jié)合是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。實踐教學(xué)是學(xué)生操作技能、專業(yè)技能、綜合技能形成的重要環(huán)節(jié)，對人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。各專業(yè)的專業(yè)實踐包括專業(yè)實驗、見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、第二課堂實踐。創(chuàng)新實踐主要是指學(xué)生參與的大學(xué)生創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)項目，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣及發(fā)展需要進行選擇與爭取。

3.4 畢業(yè)設(shè)計

畢業(yè)設(shè)計是高等學(xué)校本科教學(xué)計劃的重要組成部分，是學(xué)生對自己幾年的學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用與檢驗，是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)的理論知識分析和解決實際問題的能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。通過從課堂到實踐的學(xué)習(xí)，這一環(huán)節(jié)主要讓學(xué)生在畢業(yè)論文與畢業(yè)設(shè)計過程中實現(xiàn)對專業(yè)知識的升華，提升學(xué)生專業(yè)能力及自我價值的實現(xiàn)。為體現(xiàn)學(xué)以致用，環(huán)境和專業(yè)的畢業(yè)論文與行業(yè)、企業(yè)和專業(yè)緊密結(jié)合，真正做到“真題真做”、“真題實做”，實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)與社會需要的無縫對接，提高學(xué)生的社會競爭力。

3.5 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與糾錯

顯然，無論是專業(yè)人才培養(yǎng)方案，還是課堂教學(xué)、實踐教學(xué)及畢業(yè)設(shè)計等過程，如果沒有建立必要的信息反饋機制，對人才培養(yǎng)方案的實施和教學(xué)效果的質(zhì)量管理就無從談起，全面質(zhì)量管理原理要求對教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵控制點建立監(jiān)控與糾錯體系。

加強對人才培養(yǎng)方案的實施與監(jiān)控，是保證人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，教學(xué)管理過程中，人才培養(yǎng)方案通過教學(xué)運行表將人才培養(yǎng)方案的教學(xué)任務(wù)及要教學(xué)要求落實到具體任課教師和教輔人員等。任課教師接受任務(wù)后根據(jù)教學(xué)大綱組織具體的教學(xué)活動，保證培養(yǎng)方案的各個教學(xué)有組織、有計劃、準確地貫徹落實。并根據(jù)人才培養(yǎng)方案組織實施的過程中存在的問題及根據(jù)人才市場需求提出人才培養(yǎng)方案修訂要求。

課堂教學(xué)監(jiān)控與評價要從課程教學(xué)目標出發(fā)，對照課程教學(xué)目標的評價標準，檢查學(xué)生是否達到了相應(yīng)的能力和技能要求。一門課程的教學(xué)評價一般包括兩個層面：①每項教學(xué)活動評價，有針對性地設(shè)計單獨的評價指標，如討論、回答問題等；②整體課程評價，按照教學(xué)目標要求學(xué)生達到的標準，可能是考試、課程論文等形式，整體課程評價及加權(quán)計算每項教學(xué)活動的成績，生成一門課程的最終成績。

實踐教學(xué)監(jiān)控必須有一系列相關(guān)實踐教學(xué)管理文件，安排實習(xí)、實習(xí)動員、實習(xí)檢查、實習(xí)總結(jié)、成績評定、實習(xí)匯報、成果展示、實習(xí)表彰、實習(xí)指導(dǎo)教師和單位評價等規(guī)范的質(zhì)量管理和監(jiān)控與糾錯措施。

畢業(yè)論文監(jiān)控，需要有規(guī)范的畢業(yè)論文要求，如及畢業(yè)論文質(zhì)量要求，指導(dǎo)教師根據(jù)規(guī)范性文件，加強畢業(yè)論文選題、開題、答辯、評選優(yōu)秀等環(huán)節(jié)加強管理，并通過諸環(huán)節(jié)反饋的有關(guān)信息，不斷改進相關(guān)教學(xué)工作，努力提高學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量。

HACCP原理通過危害分析確定關(guān)鍵控制點、建立關(guān)鍵點監(jiān)控體系與糾正措施，將質(zhì)量安全管理從源頭控制。借鑒HACCP原理、結(jié)合學(xué)校師范院校的特色與環(huán)境工程專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，對環(huán)境工程專業(yè)建設(shè)過程的關(guān)鍵控制點進行分析，建立監(jiān)控與糾錯體系，有利于指導(dǎo)老師開展教學(xué)活動，保證環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量從源頭控制，對環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)管理與教學(xué)行為具有十分重要的指導(dǎo)意義。