黃石市總工會(huì)

為掌握新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和職工生產(chǎn)生活情況的影響，黃石市總工會(huì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和職工生產(chǎn)生活情況調(diào)研，通過(guò)走訪座談、匯總基層上報(bào)情況，初步摸清了黃石市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和職工生產(chǎn)生活方面的相關(guān)情況。

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難與問(wèn)題

1.用工需求矛盾突出。雖然當(dāng)前疫情防控形勢(shì)逐步向好，但是外省籍和部分本省其他市員工仍然面臨不同程度“所在地不讓出，工作地不讓進(jìn)”的困難，造成部分企業(yè)用工緊缺，招工困難，以致勞動(dòng)力不足，產(chǎn)能降低，訂單流失。

2.疫情防控矛盾突出。一是企業(yè)防護(hù)物資儲(chǔ)備普遍不足，特別是口罩、測(cè)溫槍、消毒劑仍然比較緊缺，費(fèi)用支出也較大。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，人員密集的企業(yè)、項(xiàng)目交叉感染風(fēng)險(xiǎn)大，多數(shù)企業(yè)在疫情防控方面經(jīng)驗(yàn)不足，一方面需企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，另一方面也亟需各級(jí)衛(wèi)生健康和疾控部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。

3.交通物流矛盾突出。受疫情影

響，部分國(guó)內(nèi)外水路、陸路未完全暢通，通行手續(xù)難辦，物流受限，造成了“生產(chǎn)的產(chǎn)品出不去，需要的物資進(jìn)不來(lái)”，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中斷，損失較大。

4.資金保障矛盾突出。疫情期間企業(yè)因停產(chǎn)、減產(chǎn)收益減少，資金周轉(zhuǎn)困難，但在房屋租金、貸款利息、員工工資、社保費(fèi)用、防疫物資等方面仍然要產(chǎn)生大量支出，特別是一些中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張，企業(yè)維系生存壓力較大。同時(shí)，企業(yè)申請(qǐng)的貸款資金和項(xiàng)目資金又存在因疫情審批難、辦理慢的問(wèn)題。

職工生產(chǎn)生活面臨的困難和問(wèn)題

1.收入降低，部分職工家庭生活困難。受疫情影響，一些企業(yè)中的職工被拖欠工資、被減薪、被下崗。有的要看病吃藥、有的要養(yǎng)老撫幼、有的還要償還房貸，加之物價(jià)上漲，他們的生活壓力不斷加大，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。

2.交通不便，職工出行上下班困難。由于疫情期間實(shí)行交通管控，職工參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有較大阻礙。企業(yè)普遍反映，由于員工無(wú)法正常到崗，導(dǎo)致生產(chǎn)訂單無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)生產(chǎn)需求。

3.防疫物資不足，職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)后防護(hù)困難。由于防疫防護(hù)物資采購(gòu)困難，資金壓力大，部分企業(yè)防疫防護(hù)物資準(zhǔn)備不足，不能為復(fù)工復(fù)產(chǎn)職工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施和充足的勞動(dòng)保護(hù)用品，容易造成較大的安全生產(chǎn)隱患。部分企業(yè)反映，在啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期，要求復(fù)崗員工在單位住宿，生活物資和防疫物資需求較大，保障壓力較大。

4.開(kāi)學(xué)推遲，留守兒童看護(hù)困難。幼兒園、中小學(xué)至今仍未開(kāi)學(xué)，許多職工未成年子女只能留滯家中，無(wú)人予以看護(hù)。

主要做法

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在省總工會(huì)和黃石市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃石各級(jí)工會(huì)積極履職、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、幫助職工脫困解困等工作。

一是發(fā)出動(dòng)員倡議。號(hào)召全市廣大職工發(fā)揮主力軍作用，全力落實(shí)防控要求、積極參與疫情防控、認(rèn)真做好自我防護(hù)、攜手共度疫情難關(guān)。

二是關(guān)心關(guān)愛(ài)職工。充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，累計(jì)籌集700余萬(wàn)元，慰問(wèn)奮戰(zhàn)在疫情防控一線職工約11000人，其中一線醫(yī)務(wù)工作者4000人。籌集317萬(wàn)余元專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金，分兩批向全市建檔困難職工發(fā)放疫情特殊生活補(bǔ)貼。對(duì)全市捐獻(xiàn)血漿的新冠肺炎康復(fù)者給予每人3000元慰問(wèn)金。為防疫一線女醫(yī)務(wù)人員發(fā)放特殊保護(hù)用品，共計(jì)80箱1.1萬(wàn)件。

三是下沉包保社區(qū)。黃石市各級(jí)工會(huì)干部全面前往居住地社區(qū)報(bào)到，投入疫情防控一線，主動(dòng)認(rèn)崗、主動(dòng)認(rèn)責(zé)、主動(dòng)融入，按要求做好防疫宣傳、卡點(diǎn)值守、入戶(hù)排查、信息登記、居民服務(wù)等工作，成為社區(qū)防疫工作的中堅(jiān)力量。

四是支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。黃石市總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于協(xié)助企業(yè)做好疫情防控期間安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的意見(jiàn)》，號(hào)召各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)研判，推動(dòng)企業(yè)和職工共擔(dān)責(zé)任、共度難關(guān)。

五是做好職工返崗服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。黃石市總工會(huì)參與制定《關(guān)于做好務(wù)工人員留黃返黃就業(yè)工作的通知》，為企業(yè)開(kāi)辟交通物流“綠色通道”，幫助員工返崗。聯(lián)合市人社部門(mén)舉辦多場(chǎng)線上用工招聘會(huì)，幫助解決企業(yè)用工難；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線舉辦兩期公益政策解讀和防疫知識(shí)專(zhuān)題宣講活動(dòng)，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行政策指導(dǎo)。

對(duì)策建議

1.建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。面對(duì)突發(fā)性的疫情沖擊，各級(jí)黨委政府必須從保障就業(yè)就是最大的民生和維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的角度出發(fā)，從思想上高度重視，未雨綢繆，建立健全相關(guān)的就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，妥善處理疫情期間和疫情之后可能發(fā)生的各種勞動(dòng)糾紛問(wèn)題，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2.大力宣傳有關(guān)扶持和保障政策。在全社會(huì)營(yíng)造支持企業(yè)發(fā)展，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工的濃厚氛圍。充分利用好各級(jí)各類(lèi)新聞媒體平臺(tái)，加大對(duì)支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和保障職工合法權(quán)益有關(guān)政策的宣傳解讀力度，做到家喻戶(hù)曉、深入人心。

3.加快兌現(xiàn)落實(shí)扶持和保障政策。各有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)國(guó)家和省、市新近出臺(tái)的支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和保障職工收入的若干政策措施，抓緊研究制定實(shí)施細(xì)則和操作辦法，確保及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)支持政策；同時(shí)，市金融管理部門(mén)要立足支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快分級(jí)分類(lèi)組織召開(kāi)銀企座談會(huì)，幫助企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目、對(duì)接資金，切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

4.積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。按照“一企一策”的原則，一對(duì)一積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備和零部件、建筑材料、食品等生活必需品及用工、資金、項(xiàng)目手續(xù)辦理等困難和問(wèn)題；協(xié)調(diào)做好煤、電、油、氣供應(yīng)等要素保障和應(yīng)急運(yùn)輸保障有關(guān)工作，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)到正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

5.密切關(guān)注疫情對(duì)困難職工的影響。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)困難職工檔案動(dòng)態(tài)管理，對(duì)困難職工及時(shí)納入幫扶系統(tǒng)；加大困難職工職業(yè)技能培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)提高困難職工及其家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；積極與人社部門(mén)和各類(lèi)職介招聘平臺(tái)聯(lián)系對(duì)接，將招聘信息推送給困難職工，為他們提供就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。