張國翔 趙巍

摘 要

核電項目初步安全分析報告是核電廠設(shè)計和建造許可證申請必需的一份重要文件。本文結(jié)合漳州核電廠1、2號機組的工作實踐，對初步安全分析報告編制過程進行介紹，分析管理工作重點和問題，以期為后續(xù)核電項目相關(guān)工作提供一些經(jīng)驗和參考。

關(guān)鍵詞

初步安全分析報告;核電;編制

中圖分類號： F426.61 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 08 . 80

Abstract

Preliminary safety analysis report is one of the most important document for the design and the construction permit of nuclear power plant. This paper introduces the compiling process， management emphases and issues of the preliminary safety analysis report of Zhangzhou Nuclear Power Plant Unit 1&2.To provide some experience and reference for the follow-up projects.

Key words

Preliminary safety analysis report; Nuclear power;Compiling

0 背景

漳州核電廠1、2號機組是“華龍一號”技術(shù)融合后首個開工建設(shè)的核電項目，中核國電漳州能源有限公司（簡稱“業(yè)主”）為項目法人，負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和運營。項目由中國核電工程有限公司（簡稱“工程公司”）負(fù)責(zé)設(shè)計總包，中國核動力研究設(shè)計院（簡稱“核動力院”）和華東電力設(shè)計院有限公司（簡稱“華東院”）為主要分包設(shè)計院。

按照《核電廠安全許可證件的申請和頒發(fā)》（HAF001/01-1993）的要求，初步安全分析報告（PSAR）是申請《核電廠建造許可證》必須提交的重要審評文件資料之一。漳州1、2號機組PSAR由上述三家設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)編制，業(yè)主參與部分內(nèi)容的編制和部分資料的提供。

1 PSAR編制

1.1 編制要求

漳州核電廠1、2號機組PSAR按照美國NRC RG1.70（1978年11月第3版）要求的內(nèi)容和格式編寫，并達到RG1.70要求的類似分析深度。第17章（質(zhì)量保證）由需要單獨提交國家核安全局審評的執(zhí)照申請文件（質(zhì)量保證大綱）所代替。第18章（人因工程）按照NRC NUREG-0711要求的內(nèi)容和格式編寫。

1.2 編制分工

PSAR各章的主要編制責(zé)任分工：工程公司牽頭負(fù)責(zé)總體設(shè)計、廠址、核島及部分BOP構(gòu)筑物、專設(shè)安全設(shè)施、電氣、儀控系統(tǒng)設(shè)備、放射性廢物管理、概率安全評價、退役等方面的內(nèi)容;核動力院負(fù)責(zé)反應(yīng)堆、反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)和相關(guān)系統(tǒng)、事故分析等方面的內(nèi)容;華東院負(fù)責(zé)常規(guī)島構(gòu)筑物、蒸汽——電力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等方面的內(nèi)容;業(yè)主負(fù)責(zé)運行管理和質(zhì)量保證等內(nèi)容。整個報告共20章，各章節(jié)編制的詳細分工根據(jù)各單位的設(shè)計分工還有進一步細化，另外各單位還應(yīng)在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上互相提供設(shè)計輸入資料。

1.3 編制情況

漳州1、2號機組工程PSAR編制工作計劃從2016年10月，過程中經(jīng)過“華龍一號”技術(shù)融合以及一些技術(shù)方案的重大改進，對報告進行了多次修編，直到2018年8月完成上報國家核安全局的終版報告。

報告在經(jīng)過核安全審評后，還按照以下幾方面的要求進行了升版：（1）第13.3節(jié)“應(yīng)急計劃”根據(jù)核與輻射安全中心（簡稱“中心”）對應(yīng)急計劃的格式內(nèi)容的新要求進行修改;（2）第13.6節(jié)“實物保護”根據(jù)《實物保護系統(tǒng)設(shè)計專篇》在接受國防科工局審查結(jié)論后增加的新設(shè)計和安審中的一些要求進行修改;（3）第14章初始試驗大綱根據(jù)國家核安全局和中心對內(nèi)容深度的要求進行修改;（4）在報告上報后審評工作啟動后，項目仍有一些技術(shù)改進方案剛完成，經(jīng)過審評認(rèn)可后將改進方案落實到PSAR報告中，修改相應(yīng)章節(jié)內(nèi)容。

2 工作管控與協(xié)調(diào)

PSAR編制和審評工作持續(xù)時間長，重要性直接關(guān)系到項目能否順利開工建設(shè)，很多重要節(jié)點工作任務(wù)量很大且時間緊迫，同時還要保證高質(zhì)量才能有利于后期縮短審評時間，所以在各項工作的管控與協(xié)調(diào)上有很多問題需要關(guān)注和總結(jié)。

2.1 編制分工協(xié)調(diào)

為了在編制過程中盡量避免各單位各專業(yè)之前存在分工遺漏和交叉，編制工作一開啟動就應(yīng)該在PSAR編制工作大綱中盡可能詳細的確定分工。

大綱中章節(jié)分工在劃分的顆粒度上應(yīng)至少細化到3級標(biāo)題，對部分參與專業(yè)較多的小節(jié)，應(yīng)該進一步細化到至少4級或5級標(biāo)題，漳州1、2號機組PSAR因為編制時間在新版HAF102發(fā)布之后，第19章內(nèi)容根據(jù)新要求有了較大調(diào)整，所以為了減少在編制新格式內(nèi)容中出現(xiàn)的問題，第19章的章節(jié)分工細化到6級標(biāo)題。

分工確定并隨工作大綱一起發(fā)布后，應(yīng)及時跟蹤分工的落實情況，如有遺漏、錯誤和對分工的異議需要及早地發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)，必要時會議組織分歧專業(yè)商定解決方案。

2.2 接口資料控制和協(xié)調(diào)

PSAR原則上可以看作為項目初步設(shè)計完成后，對與核安全緊密相關(guān)的技術(shù)方案進行全面說明和分析的一份綜合性文件，其設(shè)計資料的交換主要依托于初步設(shè)計階段的接口手冊（ICM）的控制，接口交換的計劃依據(jù)初步設(shè)計的總體進度計劃。對于只提交PSAR編寫具體章節(jié)內(nèi)容給匯總統(tǒng)稿單位的內(nèi)容，只需要通過普通資料單提交即可，提交計劃按照PSAR編制工作大綱中的進度安排執(zhí)行。

實際在項目推進過程中，PSAR的編制進度都是超前的，即在初步設(shè)計開展過程中就啟動PSAR的編制，如果是完全翻版參考電站的設(shè)計方案，PSAR可有效利用參考電站的設(shè)計資料，除了一些重要設(shè)備的資料可能因為采購問題發(fā)生變化有一定影響（比如主泵廠家變化影響較大）。漳州1、2號機組較參考電站設(shè)計方案有很大改進，導(dǎo)致PSAR編制時許多輸入資料尚不明確，針對這一情況制定措施保證編制輸入：對于尚不能確定輸入資料是否變化的，盡量按照參考電站設(shè)計編寫報告;對于已明確資料肯定會發(fā)生變化，但因進度問題還沒有詳細資料的，根據(jù)實際條件采用包絡(luò)分析方法，后續(xù)待資料更新明確后補充修改;發(fā)生較大變化的技術(shù)方案，盡快組織專題會議協(xié)調(diào)，確定方案和必需的輸入資料;協(xié)調(diào)采購等各方加快提供資料進度。

以上接口資料存在的問題應(yīng)詳細記錄，以便后續(xù)及時修改補充，如在PSAR審評后才確定的重要變化，要及時通知業(yè)主，并上報國家核安全局。

2.3 編制進度控制

雖然從結(jié)果來看漳州1、2號機組PSAR編制的總體周期較長，但實際由于項目整體進度一直在調(diào)整，導(dǎo)致前期PSAR實際編制進度緊張，完成初版后后續(xù)一直在不斷修改過程中，彌補之前編制時資料不完善等各種問題。這種前期編制時間短，后續(xù)反復(fù)修改的情況，非常不利于進度的管控，造成很大不必要的工作量，所以業(yè)主和項目部在制定前期總體計劃前，應(yīng)加強與國家主管部門的溝通，較為合理預(yù)期項目開工時間，避免過于冒進和不切實際地制定工作目標(biāo)和節(jié)點計劃，給設(shè)計單位編制報告留下相對合理寬裕的時間。實踐證明在項目核準(zhǔn)、PSAR正式受理前還有較長的空窗期，過于提早開展PSAR編制，將精力和時間留在了后續(xù)反復(fù)修改上，工作效果并不理想。

設(shè)計單位在接到PSAR編制任務(wù)后，由設(shè)計管理部通過工作大綱確定編制計劃，依次包括上游資料提供節(jié)點、小節(jié)參編單位提交節(jié)點、小節(jié)匯總編寫節(jié)點、大節(jié)匯總統(tǒng)稿節(jié)點、整章匯總統(tǒng)稿節(jié)點、報告整體檢查打印節(jié)點。各設(shè)計所根據(jù)大綱計劃編制各自范圍內(nèi)的所級計劃，包括各章節(jié)的編制、校對、審核、審定各級人員的名單及各級完成時間，報設(shè)計管理部匯總備案，可以此來跟蹤到具體某一章節(jié)的具體人員的完成情況。

因為整體編制進度緊張，節(jié)點完成時間往往不分章節(jié)采取統(tǒng)一的時間點，以壓縮進度，但實際各章節(jié)的編制內(nèi)容很多存在上下游關(guān)系，應(yīng)該在條件允許的情況下，按照上下游邏輯關(guān)系將節(jié)點完成時間錯開，在做不到這一點時，應(yīng)加強協(xié)調(diào)力度，及時督促上游專業(yè)，將上游內(nèi)容細化分批及時提供給下游專業(yè)，盡可能實現(xiàn)接近同步完成。

2.4 質(zhì)量控制

PSAR作為一份綜合性文件，同樣按照設(shè)計單位設(shè)計文件的質(zhì)保程序要求進行質(zhì)量管控，從設(shè)計策劃、設(shè)計輸入、設(shè)計資質(zhì)、設(shè)計驗證、設(shè)計輸出、校審規(guī)定等各方面嚴(yán)格控制，這些相關(guān)的質(zhì)?；顒泳鶓?yīng)有記錄。

在前面兩節(jié)提到的接口資料和進度控制問題，同樣也會對質(zhì)量控制造成影響，這些因素造成影響較大的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在技術(shù)內(nèi)容方面，除了按照正常的質(zhì)保程序相關(guān)控制手段外，還需要進一步加強技術(shù)協(xié)調(diào)溝通，及早發(fā)現(xiàn)和識別技術(shù)問題，根據(jù)情況提升協(xié)調(diào)和技術(shù)決策的級別，必要的組織部門或公司級專題評審會，也可以同時加強與業(yè)主的溝通，通過業(yè)主的審查力量來加強報告的質(zhì)量監(jiān)督。

3 結(jié)語

初步安全分析報告的編制和審評是核電項目比較特殊的一項重要工作，涉及的單位專業(yè)眾多，接口關(guān)系復(fù)雜交錯，任務(wù)既持續(xù)時間長又緊迫繁重，相關(guān)質(zhì)量要求規(guī)范嚴(yán)格，還要與監(jiān)管部門的溝通應(yīng)答及時有效。所以需要不斷加強專業(yè)人員和管理人員的技術(shù)水平、管控協(xié)調(diào)、表達溝通等各方面的能力，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)，以及提高核安全文化意識，使PSAR編制和審評工作能順利滿足工程建設(shè)需求。

參考文獻

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