張麗萍

摘 要：隨著社會的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益激烈。為了增強(qiáng)企業(yè)競爭力，現(xiàn)代企業(yè)不僅要提升自身行政管理，更要加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理。企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中不僅可以提高行業(yè)競爭力，還為企業(yè)健康發(fā)展提供保障，更能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在現(xiàn)代社會中，由于預(yù)算管理初步實(shí)施以及管理經(jīng)驗(yàn)的不足，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中暴露出形形色色的問題，影響企業(yè)高層制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，阻礙企業(yè)發(fā)展步伐。如何正確運(yùn)用預(yù)算管理，充分發(fā)揮它在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心作用，已成為現(xiàn)在企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)。本文主要根據(jù)企業(yè)預(yù)算管理的特點(diǎn)和重要性，分析現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理中存在的一些主要問題，并以此為基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)? 預(yù)算管理? 困境? 對策

中圖分類號：F406.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）05（a）--02

1 企業(yè)預(yù)算管理的特點(diǎn)和重要性

1.1 企業(yè)預(yù)算管理的特點(diǎn)

企業(yè)預(yù)算管理具有綜合性。預(yù)算管理是針對企業(yè)的所有部門進(jìn)行制定和推廣的，是一種對企業(yè)進(jìn)行全面的系統(tǒng)管理工程。只有企業(yè)的每個(gè)管理部門、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都依照企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，遵守預(yù)算管理制度才能達(dá)到最佳效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

企業(yè)預(yù)算管理需要根據(jù)各個(gè)方面因素變化進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，首先要掌握市場變化規(guī)律;其次對企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行合理規(guī)劃，制定各部門更詳細(xì)具體的目標(biāo);最后，企業(yè)各部門齊心協(xié)力共同為實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而努力。若其中任意一個(gè)因素發(fā)生變化，企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)部門都要作出相應(yīng)地調(diào)整。

企業(yè)預(yù)算管理的最終體現(xiàn)形式是達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算管理是為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算結(jié)果，它并非單一的管理制度，而是從制度上來督促各部門實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)。

1.2 企業(yè)預(yù)算管理的重要性

企業(yè)預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的管理工程，企業(yè)預(yù)算管理需要企業(yè)各部門之間密切配合，平衡發(fā)展，這樣才能達(dá)到最佳效果。另外，企業(yè)預(yù)算管理必須與外部市場機(jī)制相互連接，以便企業(yè)根據(jù)市場變化調(diào)整預(yù)算方案，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。因此，企業(yè)預(yù)算管理通過事前、事中、事后監(jiān)督，可以達(dá)到有效控制生產(chǎn)經(jīng)營成本，最終實(shí)現(xiàn)增加銷售收入、提高資金使用率、降低財(cái)務(wù)成本等，達(dá)到企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

2 企業(yè)預(yù)算管理面臨的困境

2.1 預(yù)算管理體系不夠健全

企業(yè)預(yù)算管理首要工作是預(yù)算報(bào)表編制，數(shù)據(jù)來源于生產(chǎn)過程的每個(gè)工段和各個(gè)部門。預(yù)算管理工作離不開完善的管理體系，進(jìn)而確保預(yù)算管理工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。但現(xiàn)實(shí)中，大部分企業(yè)未設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，它們主要依托財(cái)務(wù)部門開展預(yù)算管理工作，而財(cái)務(wù)部門并不完全了解工藝流程中的細(xì)節(jié)和瞬息萬變的市場情況。他們僅能依靠賬上數(shù)據(jù)和以往的增減情況來簡單地填寫預(yù)算數(shù)據(jù)。在這種情況下，預(yù)算只是走于形式，不能給企業(yè)帶來真正的效益，更談不上指導(dǎo)作用。同時(shí)企業(yè)預(yù)算管理難以真正落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營過程中，給企業(yè)發(fā)展帶來了走形式的消極影響。

2.2 企業(yè)預(yù)算管理內(nèi)容不夠全面

一是企業(yè)預(yù)算管理參與的部門不夠全面。很多企業(yè)認(rèn)為企業(yè)預(yù)算僅是走形式，主要應(yīng)付各部門要求的填表數(shù)據(jù)，所以，預(yù)算報(bào)表的編制工作就由財(cái)務(wù)人員按往年情況造個(gè)數(shù)字。而不是把編制預(yù)算報(bào)表當(dāng)成知道公司發(fā)展方向的工具，所以，參與的部門不夠全面。二是企業(yè)預(yù)算管理考慮的因素不全面。首先，在生產(chǎn)企業(yè)由于整個(gè)工藝過程的可變性比較大，不僅受原料市場和質(zhì)量影響，也會受原料配比、設(shè)備運(yùn)行情況等因素的影響，同時(shí)會受外界的供電、環(huán)保等因素的影響。其次，銷售環(huán)節(jié)不僅會受市場、產(chǎn)品質(zhì)量的影響，也會受季節(jié)、售后服務(wù)等因素變化的影響。最后，財(cái)務(wù)部門受流動(dòng)資金、資金成本、資金周轉(zhuǎn)率等因素影響。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈都有可能導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作無法取得最佳預(yù)期效果，預(yù)算管理過程中要盡可能地考慮周全。

2.3 企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)督和考核機(jī)制不夠健全

監(jiān)督和考核是督促企業(yè)預(yù)算管理認(rèn)真完成的重要組成部分，預(yù)算管理不僅要進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，更需要合理的考核機(jī)制來督促預(yù)算管理在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效完成工作。例如：公司要求工人在8個(gè)小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)100噸成品，車間的班組長分班監(jiān)督從原料到包裝成成品的全過程，也就是進(jìn)行了事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，員工按時(shí)完成了任務(wù)?？墒?，這里就缺乏了考核制度，如果規(guī)定在8小時(shí)內(nèi)質(zhì)量合格率達(dá)到100%（或98%以上）數(shù)量超過100噸的獎(jiǎng)勵(lì)政策，相信職工會發(fā)揮潛能為個(gè)人爭取利益最大化，也為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。很多企業(yè)在預(yù)算管理監(jiān)督、考核機(jī)制方面較為匱乏，它們雖然已經(jīng)規(guī)劃、制定預(yù)算管理工作機(jī)制，但是忽視了監(jiān)督、考核環(huán)節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算管理工作沒有得到切實(shí)落實(shí)。

2.4 企業(yè)全面預(yù)算方法不夠合理

企業(yè)預(yù)算方法存在著很多缺陷：缺乏科學(xué)性、合理性?，F(xiàn)在的預(yù)算方法大都以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)，大部分企業(yè)僅僅通過簡單的基期指標(biāo)調(diào)整法來進(jìn)行預(yù)算，結(jié)果出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際情況不相符的現(xiàn)象。例如：由于市場波動(dòng)較大，今年與往年變化較大，但預(yù)算人員僅簡單地調(diào)整基期數(shù)據(jù)，這樣就會致使預(yù)算的數(shù)據(jù)過分偏大或偏小;在預(yù)算過程中，企業(yè)提供的預(yù)算信息不夠準(zhǔn)確，或者沒有落實(shí)政策，或者工藝流程中考慮的因素不全面等都會導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確，這些現(xiàn)象都會造成負(fù)面影響。預(yù)算方法的不科學(xué)、不合理，必然導(dǎo)致預(yù)算方案的不準(zhǔn)確，這不僅會影響預(yù)算在企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，更甚者會影響企業(yè)的發(fā)展方向。

2.5 預(yù)算管理工作人員綜合素質(zhì)較低

預(yù)算管理人才在預(yù)算管理工作中占據(jù)著舉足輕重的位置。隨著社會經(jīng)濟(jì)、電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，對預(yù)算管理人員的要求越來越高。目前，預(yù)算管理工作人員須具備的基本素質(zhì)：第一，有財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)管理分析能力。第二，了解企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況以及預(yù)算編制中的數(shù)據(jù)來源。第三，具備操作會計(jì)電算化和預(yù)算軟件能力。在實(shí)際工作中同時(shí)具備以上條件的人屈指可數(shù)。因此，在選擇預(yù)算管理人員時(shí)就存在以下問題：第一，年輕的預(yù)算管理工作人員有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和軟件操作能力，但缺乏應(yīng)用于實(shí)踐的能力，更缺乏生產(chǎn)工藝流程的從業(yè)經(jīng)驗(yàn);第二，年長的預(yù)算管理工作人員具備多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但學(xué)習(xí)、應(yīng)用軟件能力較為薄弱。因此，企業(yè)預(yù)算管理工作的人員綜合素質(zhì)低，將影響企業(yè)預(yù)算管理工作的順利開展。