石慶波
從19世紀(jì)80年代《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到現(xiàn)在,馬克思主義走過了170多年的歷程。千禧之年前夕,英國BBC公司面向全球舉行了一次“千年思想家”評選,馬克思位列第一?!?〕馬克思主義在今天依然具有旺盛的生命力,是因為它具有實事求是、與時俱進的理論品質(zhì),始終關(guān)注并反映著社會現(xiàn)實。也就是說,馬克思主義的基本原理不是教義,而是方法,它必然隨著無產(chǎn)階級革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而不斷地豐富、發(fā)展。馬克思主義的實踐運用也不是千篇一律、一成不變的,而是與各國各區(qū)域的具體實際和各個時代特征相結(jié)合。正如尤爾根哈貝馬斯所說,“馬克思主義始終是一條通往未來的路”?!?〕
中國共產(chǎn)黨成立98周年以來,馬克思主義哲學(xué)早已越過了學(xué)究式、經(jīng)院式的藩籬,轉(zhuǎn)向為解決當(dāng)代中國和當(dāng)代世界的現(xiàn)實問題提供思路。中國特色社會主義是立足中國基本國情、切合中國實際的偉大道路,正是反映了馬克思主義中國化的成功實踐。
馬克思主義認(rèn)為,事物是運動變化的。世界在不斷運動和發(fā)展,毎前進到一個階段,總會出現(xiàn)新的事物,面臨新的問題,產(chǎn)生新的思想內(nèi)容。2013年被業(yè)界稱為大數(shù)據(jù)元年,大數(shù)據(jù)給人類社會帶來了革命性的變化,己經(jīng)廣泛運用于社會的各個領(lǐng)域,影響和改變著人們的生活。數(shù)據(jù)可被用來表征世間萬物,正如2018年貴陽數(shù)博會主題“數(shù)化萬物,智在融合”所闡釋的道理。從哲學(xué)意義上來看,大數(shù)據(jù)是一場生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的生產(chǎn)方式的技術(shù)革命,數(shù)據(jù)就是財富,李克強總理在2016年貴陽數(shù)博會上把它譽為“智慧樹”“鉆石礦”。大數(shù)據(jù)還給人們認(rèn)知世界的能力帶來了深刻的變化,大數(shù)據(jù)思維是馬克思主義認(rèn)識論的又一次升華,是站在全局使用全部樣本進行綜合性關(guān)聯(lián)性分析的現(xiàn)代方法。當(dāng)然,大數(shù)據(jù)時代依賴于科技的發(fā)展和進步,在經(jīng)濟社會急速發(fā)展數(shù)據(jù)呈指數(shù)級增長累積的同時,必然出現(xiàn)很多新的問題,比如數(shù)據(jù)資源盜用、倫理道德破壞。因而人們擁抱大數(shù)據(jù)時代,用先進的科學(xué)技術(shù)打開新世界大門,還必須接受正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)的方法論的指導(dǎo)?;隈R克思主義中國化的實踐證明,馬克思主義哲學(xué)作為主流意識形態(tài)和科學(xué)的世界觀和方法論,應(yīng)該積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)在新一輪科技革命中對人類愿景、價值觀念以及生產(chǎn)生活所帶來的深遠(yuǎn)影響?!?〕
在中共治黨治國的理論體系上,政府治理是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持人民民主專政的國體和人民代表大會的政體,代表最廣大人民根本利益,維護國家安全、維系社會規(guī)則秩序,供給各類基本公共服務(wù),發(fā)展經(jīng)濟和維護公共利益?!?〕
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出在新的歷史時期要“建設(shè)法治政府與服務(wù)型政府。”遵循長期以來的執(zhí)政經(jīng)驗,黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府在市場經(jīng)濟中作為“有形之手”進行糾偏,通過對經(jīng)濟市場實施宏觀調(diào)控。同時在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與和法治保障”的基本格局下,政府作為主體對社會公共事務(wù)進行管理,從而更好地發(fā)揮政府作用?!?〕
從馬克思唯物主義視角來看,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定著上層建筑。根據(jù)中國歷代治國理政的“水可載舟,亦可覆舟”的理念認(rèn)知,我們可以知道,在政府對社會進行治理的問題上,社會若水,政府如舟。社會具有先在性、基礎(chǔ)性、現(xiàn)實性,而國家、政府則是因社會需要而產(chǎn)生的,具有從屬性、派生性、抽象性。馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為,社會是一個自然歷史發(fā)展的過程,有什么樣的社會就可能有什么樣的政府治理。因此,經(jīng)濟的、政治的、文化的社會也好,實體的、虛擬的、網(wǎng)絡(luò)的社會也罷,最終都有與之相適應(yīng)的治理模式產(chǎn)生。站在科學(xué)發(fā)展觀的立場,這些不同類型的治理模式,在縱向上要保證社會的可持續(xù)發(fā)展,在橫向上要保證社會的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
王浦劬教授在《國家治理、政府治理和社會治理的含義及其相互關(guān)系》中認(rèn)為,在新的市場經(jīng)濟條件下,多樣的社會結(jié)構(gòu)和社會矛盾,復(fù)雜的市場活動和運行機制,要求政府治理必須合理、高效,因此要求政府治理在國家與社會、政府與人民的關(guān)系中予以定位,構(gòu)建政府與人民的共建共治共享機制?!?〕李傳兵教授在《“群眾會”議出基層協(xié)商民主新高度》中認(rèn)為,隨著基層協(xié)商民主將隨著社會主義和諧社會建設(shè)進程而不斷深化完善,“黨群直議制”演變成為基層民主發(fā)展的有效載體和不竭動力。在《農(nóng)民主體意識與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建》中強調(diào)農(nóng)民的自我意識與農(nóng)民身份認(rèn)同轉(zhuǎn)型的重要作用,在政府與農(nóng)民兩個層面繼續(xù)探索促進農(nóng)民主體性實現(xiàn)的有效路徑。陳艷波教授在《全國歷史唯物主義與民族復(fù)興之路理論研討會綜述》中認(rèn)為,在發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟中,在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)基礎(chǔ)性作用的同時,也有必要加強國家計劃手段在我國經(jīng)濟制度建設(shè)中的地位,但必須經(jīng)過社會主義民主集中制的政治改造。胡芳教授在《列寧社會主義意識形態(tài)思想的歷史唯物主義重釋》中認(rèn)為無產(chǎn)階級專政的核心內(nèi)容是“人民當(dāng)家作主”,強調(diào)勞動人民在國家和社會中的自我歸屬,激發(fā)廣大人民群眾參與社會主義革命和建設(shè)的熱情和自覺。郭紅軍教授在《中國特色社會主義制度自信的三維圖景》中認(rèn)為,中國特色社會主義制度生成于人民代表大會根本政治制度,發(fā)展于中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等基本制度,完善于各項具體制度和法律體系。筆者曾在《基于民治角度的現(xiàn)代民主憲政發(fā)展》中提到,民有是基礎(chǔ),民治是手段,民享是目的。上述這些觀點,對于新時期政府治理和公眾政治參與具有一定的啟示意義。
畢達哥拉斯早在古希臘時期就提出了“數(shù)是萬物的始基”的論斷,將“數(shù)”提升到本體論的高度。但囿于科學(xué)技術(shù)能力不足,在此后的兩千多年的漫長歷史中,哲學(xué)家們主要討論經(jīng)驗、觀察、實驗和理論等,直到近代以來數(shù)據(jù)、數(shù)字、數(shù)學(xué)變成了科學(xué)研究的重要工具,數(shù)的內(nèi)涵和外延也不斷演化嬗變,大數(shù)據(jù)成為科學(xué)技術(shù)哲學(xué)的研究新對象。馬克思主義認(rèn)為,存在和思維分別是第一性和第二性,實踐是認(rèn)識的來源、動力、目的和歸宿。因此看來,大數(shù)據(jù)作為思維范疇時,現(xiàn)實世界的物質(zhì)存在是其來源和基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)作為物質(zhì)范疇時,是數(shù)化了的物質(zhì),是物質(zhì)的延伸和新表達式。大數(shù)據(jù)作為人類實踐的手段和結(jié)果,始終感知于人類、為人類服務(wù)、受人類控制。黃欣榮教授在《大數(shù)據(jù)對科學(xué)認(rèn)識論的發(fā)展》中認(rèn)為,數(shù)據(jù)的因果性和相關(guān)性,數(shù)據(jù)挖掘與科學(xué)知識生產(chǎn),數(shù)據(jù)規(guī)律及真理性都拓展了對馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識。
總的來說,大數(shù)據(jù)為新時代我國國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的思維方式和技術(shù)手段。毋庸置疑,大數(shù)據(jù)必定是新一輪科技革命中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟增長的重要催化劑和助推器,是公民主動進行政治參與和國家有效吸納政治參與的新渠道,是維護社會穩(wěn)定、推進社會管理創(chuàng)新的新模式。從世界來看,大數(shù)據(jù)提升政府治理能力,普遍依靠頂層規(guī)劃,實施國家層面的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?!?〕
美國政府在2009年推出了公共服務(wù)平臺,開放聯(lián)邦政府原始數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù),2012年發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》,2014年公布了《大數(shù)據(jù):把握機遇,守護價值》白皮書。英國政府在2012年注資支持建立了世界上首個開發(fā)數(shù)據(jù)研究所,2015年承諾開放相關(guān)的核心公共數(shù)據(jù)庫。日本政府在2012年發(fā)布電子政務(wù)開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略草案,2014年的月度經(jīng)濟報告開始采用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)作為新的經(jīng)濟判斷指標(biāo)。德國政府在2014年推出了《2014-2017年數(shù)字議程》。通過觀察世界各國的大數(shù)據(jù)策略,都有一個共同點:就是政府在推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
習(xí)近平總書記高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展,強調(diào)了大數(shù)據(jù)在國家治理體系與政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要位置,這在2017年和2018年兩次政治局集體學(xué)習(xí)中得到體現(xiàn),并在致2018年和2019年貴陽數(shù)博會兩次賀信中再次強調(diào)。十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,客觀上把大數(shù)據(jù)融入國家治理思維和方法中,通過對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”進行數(shù)據(jù)整合分析,為國家治理決策和政策實施提供支撐,不斷推進“數(shù)據(jù)+立法”“數(shù)據(jù)+行政”“數(shù)據(jù)+司法”〔8〕。2015年9月國務(wù)院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》提出,建設(shè)數(shù)據(jù)強國,全面推進大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。這為打破政府部門各自信息“煙囪”,進行公共信息資源整合共享,以及后續(xù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展,奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),提供了政策依據(jù)?!?〕
貴州是全國首個國家級大數(shù)據(jù)試驗區(qū),是國內(nèi)最早發(fā)展大數(shù)據(jù)的地區(qū)之一,幾乎與珠三角、長三角、京津冀處于同一維度中,排在大數(shù)據(jù)發(fā)展“第一梯隊”,較國內(nèi)大部分地區(qū)提前了兩年的時間?!?0〕五年的發(fā)展實踐,以事實雄辯地證實了貴州可以“無中生有”、“風(fēng)生水起”、“落地生根”,“換道超車”跨越式發(fā)展。2018年貴州集聚大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)就超過5000多家,既有高通、蘋果等外國著名企業(yè),也有華為、BAT等國內(nèi)知名企業(yè)落戶,又有貨車幫、朗瑪?shù)纫慌就疗髽I(yè)迅速成長為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。貴州正以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升政府現(xiàn)代化治理水平,著實通過大數(shù)據(jù)手段改善民生,提供便捷高效的社會服務(wù)?!?1〕
戚蕓榛高級經(jīng)濟師和筆者共同主編的《中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會紀(jì)實2015-2018》介紹,貴州在大數(shù)據(jù)政用、商用、民用上有諸多案例。比如,作為大數(shù)據(jù)+政府治理的應(yīng)用——失信聯(lián)合懲戒云平臺,它通過聯(lián)合共享機制,將政府各部門、各單位數(shù)據(jù)打通,共同輔助解決特定的社會管治、業(yè)務(wù)辦理過程中的痛點難點,實現(xiàn)了1+1>2的效果。〔12〕又比如,貨車幫通過“貨主APP+司機APP以及貨車幫PC版”載體,改變過去傳統(tǒng)物流中線下找貨、配貨的方式,實現(xiàn)線上移動車貨匹配功能,以信息流引導(dǎo)物流、引導(dǎo)資金朝著合理的方向運動,大幅降低貨車空載率和社會資源浪費,構(gòu)建全國物流信息共享平臺。
馬克思主義認(rèn)為,事物具有兩面性。大數(shù)據(jù)作為一種社會公共資源也是如此,現(xiàn)在數(shù)權(quán)開始被人民提出了并引起重視,把它類比人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),也是公民的權(quán)利。對數(shù)據(jù)資源合理分配與社會機會均等、按勞分配一樣,也是社會公平正義和人民民主的體現(xiàn)和要求。開放數(shù)據(jù)彰顯的是數(shù)據(jù)民主共同開發(fā),能消除長期以來信息不對稱的數(shù)字鴻溝?!?3〕但是在大數(shù)據(jù)井噴式發(fā)展的同時,它的弊端也逐漸暴露出來:主要是數(shù)據(jù)安全問題日益突出,隱私問題與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾很嚴(yán)重。數(shù)據(jù)是財富,涉及到個人和組織的利益,那么大數(shù)據(jù)的所有權(quán)應(yīng)該如何界定?什么數(shù)據(jù)可以公布?什么數(shù)據(jù)不能夠公布?什么數(shù)據(jù)可以共享?如何保障數(shù)據(jù)安全?這些問題都需要政府出臺政策、制度、法律來予以保障。
基于哲學(xué)范疇的“物質(zhì)—意識”二重關(guān)系,當(dāng)數(shù)據(jù)很小時,將物質(zhì)經(jīng)驗進行數(shù)字化,是對物質(zhì)一對一的保存、復(fù)制、修改和轉(zhuǎn)移。當(dāng)數(shù)據(jù)足夠大時,大數(shù)據(jù)與物質(zhì)是多對多的映射,即多種物質(zhì)集合為某個數(shù)字特征,多種數(shù)據(jù)集合反映某個具體物質(zhì)的狀態(tài)規(guī)律。但是,隨著人工智能和深度學(xué)習(xí)技術(shù)出現(xiàn),當(dāng)數(shù)據(jù)越大,其反作用力越強,其自身運行也可能脫離人類預(yù)定規(guī)則,數(shù)據(jù)可以異化為人類對立面的力量。
遵循著馬克思主義基本原理和大數(shù)據(jù)的自身發(fā)展邏輯,大數(shù)據(jù)的有利機遇和問題挑戰(zhàn)是并存的。運用大數(shù)據(jù)解決中國現(xiàn)實問題,在于立足于我國發(fā)展階段的新變化新特征,堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的唯物主義思想路線。站在馬克思主義立場堅持這個思想路線,大數(shù)據(jù)必然成為推進社會生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的新的生動實踐。
〔1〕《馬克思主義基本原理概論》教學(xué)指導(dǎo)書,〔M〕.北京:中國地質(zhì)大學(xué)出版社,2012,(04).
〔2〕復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代國外馬克思主義研究中心.當(dāng)代國外馬克思主義評論〔M〕.北京:人民出版社,2009,(12).
〔3〕范麗娟.大數(shù)據(jù)時代馬克思主義哲學(xué)創(chuàng)新初探〔D〕.安徽大學(xué)學(xué)位論文,2017.
〔4〕〔5〕王浦劬《國家治理、政府治理和社會治理的基本含義及其相互關(guān)系辨析〔J〕.社會學(xué)評論,2014,(03).
〔6〕王浦劬國家治理、政府治理和社會治理的含義及其相互關(guān)系〔J〕.國家行政學(xué)院學(xué)報,2014,(03).
〔7〕孫粵文.思維與技術(shù):大數(shù)據(jù)時代的國家治理能力現(xiàn)代化〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2015,(02).
〔8〕大數(shù)據(jù)開啟了信息技術(shù)革命的新時代〔EB/OL〕.http://www.reportway.org/guandian/1210201612818.html
〔9〕國務(wù)院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》〔R〕.
〔10〕大數(shù)據(jù)時代的貴州,這些年發(fā)生了什么?〔EB/OL〕. http://news.hexun.com/2017-10-16/191233966.htm
〔11〕貴州:將建貴安超算中心深化大數(shù)據(jù)行動領(lǐng)域取得新成效〔EB/OL〕.http://mt.sohu.com/20171017/n518280420.shtml
〔12〕貴陽市運用“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)社會信用體系〔KB/OL〕.http://www.cfgw.net.cn/2019-04/11/content_24748835.htm?from=singlemessage&isappinstalled=0
〔13〕孫粵文.大數(shù)據(jù)時代的國家治理能力現(xiàn)代化〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2015,(01).
〔責(zé)任編輯:侯慶?!?/p>