周志懷

蔡英文“5·20”演講在即，而“臺(tái)獨(dú)”勢力近期在島內(nèi)外的分裂活動(dòng)也異常猖獗。繼“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”分子提出華航和“護(hù)照”“正名”案、“臺(tái)灣制憲基金會(huì)”向臺(tái)“中選會(huì)”正式提交兩項(xiàng)“制憲公投”提案書后，民進(jìn)黨“立委”又提案修訂“兩岸人民關(guān)系條例”、刪除“國家統(tǒng)一前”文字，定義目前“管轄領(lǐng)域僅及于臺(tái)澎金馬與其附屬島嶼”，該提案的草案已在“立法院”院會(huì)通過一讀。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力公然挑戰(zhàn)臺(tái)海和平，正把臺(tái)灣推向極其危險(xiǎn)的深淵。

蔡英文未來四年仍會(huì)一意推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”。島內(nèi)小氣候和中美關(guān)系大氣候決定了蔡英文的未來兩岸政策選擇。隨著中美多領(lǐng)域摩擦和博弈加劇，加之民進(jìn)黨當(dāng)局投懷送抱，美國打“臺(tái)灣牌”的動(dòng)作越來越大，甚至一些高層官員也赤裸裸地沖上前臺(tái)表演，不時(shí)發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)，大大助長了“臺(tái)獨(dú)”勢力的囂張氣焰。

2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，蔡英文當(dāng)局在“反中仇中”問題上不僅沒踩剎車，反而繼續(xù)猛踩油門。在接受外媒專訪時(shí)，蔡英文公然宣稱臺(tái)灣“是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家”，揚(yáng)言“任何時(shí)候都無法排除戰(zhàn)爭的可能性”，“中國侵略臺(tái)灣的代價(jià)將非常巨大”等等。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，兩岸本應(yīng)加強(qiáng)合作攜手抗疫，但蔡英文當(dāng)局卻逆向操作，借疫謀“獨(dú)”，進(jìn)一步加劇兩岸對(duì)抗。最近，臺(tái)灣當(dāng)局又在所謂“要世界衛(wèi)生組織完整參與權(quán)”問題上，與美聯(lián)手鼓噪“反中仇中”，意欲造成臺(tái)參與國際組織的破窗效應(yīng)，這樣導(dǎo)致兩岸敵意不斷升高。

因此，未來四年持續(xù)推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”、謀求與大陸的分離，仍將是蔡英文當(dāng)局的政策選擇。

打左燈向右轉(zhuǎn)仍是蔡英文當(dāng)局今后兩岸政策的突出表現(xiàn)形式。蔡英文在今年“5·20”演講中要說什么，其實(shí)已不重要。過去她一再承諾要維持兩岸現(xiàn)狀，但推動(dòng)“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”的動(dòng)作始終沒停；她在2016年5月的就職演講中聲稱，要努力維持兩岸現(xiàn)有對(duì)話與溝通機(jī)制，但迄今仍然拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，致使兩岸共同政治基礎(chǔ)蕩然無存；她排除兩岸之間還有模糊地帶，開始以“中華民國臺(tái)灣”取代“中華民國”，欲以臺(tái)灣為“新國家”來處理兩岸關(guān)系之心昭然若揭。

在兩岸交流30年的演講中，蔡曾聲稱“以人民為核心的兩岸往來交流，為30年來兩岸關(guān)系從敵對(duì)走向和平發(fā)展做了最佳批注”，但現(xiàn)在卻通過修訂“國安五法”、出臺(tái)《反滲透法》制造綠色恐怖，阻嚇兩岸交流。言而無信、言行相悖，根本無法取信于大陸。島內(nèi)輿論認(rèn)為，蔡英文第二任內(nèi)的兩岸政策會(huì)保持穩(wěn)健、不會(huì)冒進(jìn)，不會(huì)朝激烈的方向走，如此定論未免太一廂情愿。

對(duì)蔡英文“5·20”演講的期待與幻想勢必落空。蔡英文勝選連任后，一些關(guān)心臺(tái)海局勢走向的人士對(duì)其兩岸政策走向似乎仍抱有些許期待，希望她能在“5·20”演講中釋出善意。美國外交政策全國委員會(huì)日前舉辦有美國和兩岸專家學(xué)者參加的視頻會(huì)議，建議蔡英文在5月20日演講中做出善意姿態(tài)。臺(tái)灣學(xué)界、媒體輿論、工商團(tuán)體等也有不少人盼蔡英文對(duì)兩岸關(guān)系釋出善意，積極重建兩岸對(duì)話管道。

但在2020年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉之前，蔡英文的兩岸政策基調(diào)就已由向大陸示弱轉(zhuǎn)為示強(qiáng)，由過去標(biāo)榜的“四不”，即“不挑釁、不對(duì)抗、不制造兩岸緊張，不挑起軍事沖突”，調(diào)整為“四個(gè)必須”，即“必須正視中華民國臺(tái)灣存在的事實(shí)，必須尊重2300萬人民對(duì)自由民主的堅(jiān)持，必須以和平對(duì)等的方式來處理兩岸之間的歧異，必須是政府或政府所授權(quán)的公權(quán)力機(jī)構(gòu)坐下來談”，開始從過去的自我約束轉(zhuǎn)為向大陸漫天要價(jià)。選舉過程中，蔡英文更是強(qiáng)打“反中抗中仇中牌”，大肆兜售所謂“芒果干”（“亡國感”）。勝選后的蔡英文不僅未能展現(xiàn)要修復(fù)兩岸關(guān)系的意愿，反而連續(xù)發(fā)表強(qiáng)硬言論，拋出兩岸“和平、對(duì)等、民主、對(duì)話”的“重啟良性互動(dòng)”條件，要求大陸“必須放棄對(duì)臺(tái)灣的武力威脅”，聲稱“臺(tái)灣前途要由兩千三百萬人決定”。

由此可以看出，對(duì)蔡英文當(dāng)局的期待雖然立意良善，但其“5·20”演講中的兩岸政策基調(diào)顯然會(huì)偏離各界預(yù)期，這樣的期待當(dāng)然會(huì)落空。

隔海喊話泥牛入海，兩岸對(duì)話的困境更加凸顯，臺(tái)海局勢仍長期處于尖銳對(duì)立狀態(tài)。民進(jìn)黨重新執(zhí)政后，不僅兩岸事務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通機(jī)制中斷、海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)的協(xié)商無法恢復(fù)，二軌對(duì)話也難以啟動(dòng)，就是學(xué)界的隔海喊話都彼此充耳不聞。

在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，臺(tái)灣有影響的學(xué)者發(fā)表談話，認(rèn)為蔡英文勝選連任當(dāng)天就提到以“和平、對(duì)等、民主、對(duì)話”重啟兩岸良性互動(dòng)，展現(xiàn)了蔡英文的“善意”與“克制”。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，更多島內(nèi)學(xué)者喊出“兩岸復(fù)談此其時(shí)也”，期待兩岸“從共同抗疫這個(gè)事務(wù)性、功能性議題開啟良性對(duì)話與協(xié)商”。但兩岸對(duì)蔡英文近期言論的解讀幾乎完全相悖，對(duì)于臺(tái)灣學(xué)者所說的蔡英文的“善意”，大陸基本無感。蔡英文當(dāng)局“反中抗中仇中”，大陸社會(huì)各界的看法空前一致。蔡當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，支持縱容“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，并且挾洋自重，不斷煽動(dòng)兩岸敵意、升級(jí)兩岸對(duì)抗，在這種情況下，要恢復(fù)兩岸對(duì)話毫無共同政治基礎(chǔ)可言。因此，未來四年兩岸關(guān)系的對(duì)立升溫和動(dòng)蕩難安顯而易見。

民進(jìn)黨執(zhí)政給兩岸關(guān)系和臺(tái)海和平造成的破壞，短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)。如果蔡英文當(dāng)局繼續(xù)屢觸“臺(tái)獨(dú)”紅線，兩岸沖突的臨界點(diǎn)恐將漸漸逼近?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢力猖獗，但民進(jìn)黨當(dāng)局開設(shè)的到底是鋼鐵公司還是瓷器公司，只要稍微跟大陸碰一下就能見分曉?！芭_(tái)獨(dú)”勢力的暴走必然要受到應(yīng)有懲戒，打破臺(tái)海和平也必然要付出代價(jià)，歷史鐵律無人可以脫逃?！?/p>

（作者是華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授、臺(tái)灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）