文/李玉含 趙博吉 盧長威 黨 兵
塔里木油田通過建立“考問”常態(tài)化機制,讓基層黨支部書記隊伍強起來。
“按照黨工委的系列部署安排,油田有計劃、有重點地推進黨的建設各項工作,抓黨建、強黨建的氛圍日趨濃厚,管黨治黨意識明顯增強,黨員干部廉潔自律意識不斷增強……”
這是2019 年底,塔里木油田黨的建設工作考核組對油田各單位黨支部書記認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,把黨的建設各項任務落到實處所取得的工作成效給予的評價。
近年來,塔里木油田黨工委把黨支部書記隊伍建設作為加強基層黨支部建設的突破口,通過建立“考問”常態(tài)化機制,打造強有力的黨支部書記隊伍,有效促進了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,推動了油田高質(zhì)量發(fā)展。
“如何圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建?”2019 年底,塔里木油田克拉油氣開發(fā)部黨委在黨支部書記述職評議考核會上,就基層黨建工作中存在的熱點難點問題向參加述職的黨支部書記進行了現(xiàn)場“考問”。
2017 年,國資委黨委從落實黨建責任入手,制定了中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法,要求充分發(fā)揮問責“利器”作用,建立“述評考用”相結合的工作機制。中國石油集團公司也相繼下發(fā)了《中國石油天然氣集團公司黨建工作責任制實施辦法》。
結合中央、集團公司和自治區(qū)全面從嚴治黨相關要求,塔里木油田公司黨工委深入探索把黨建工作融入到油田安全生產(chǎn)經(jīng)營等中心任務的途徑。
●來,看看什么樣的黨支部才能上榮譽榜。 供圖/李玉含
如何強化黨支部書記抓黨建的主角意識,不斷提高黨建工作質(zhì)量,讓黨建工作轉化為油田發(fā)展中看得見的實實在在的業(yè)績和成效?
2018 年初,塔里木油田黨工委制定下發(fā)了黨建工作責任制實施細則和黨建工作責任制考核辦法,并把常態(tài)化“考問”工作落實情況作為重要抓手,已連續(xù)3 年對461 個黨支部書記進行了“當面”考試。
考核結果由各單位黨委對各支部黨的建設工作考核結果和黨支部書記抓黨建述職評議考核結果兩項內(nèi)容組成,并將考核結果作為對支部班子成員業(yè)績考核的重要內(nèi)容,從個人業(yè)績中兌現(xiàn),與領導干部任免、薪酬、獎懲掛鉤,對落實責任不力的嚴肅追究責任,真正把“軟任務”變成“硬指標”。
通過開展黨建工作責任制考核工作,油田黨工委從根本上強化了抓好黨建工作不僅要“書記抓”,還要“抓書記”的觀念。不僅把黨建工作與黨支部書記的“票子”捆綁,還與“面子”和“位子”掛鉤,真正做到了“嚴”字當頭、“實”處著力,有效促進了“兩張皮”問題的解決,實現(xiàn)了黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、同步發(fā)展。
為進一步加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,落實中國石油集團公司黨支部達標晉級管理機制,塔里木油田黨工委2018 年開始,大力開展“星級”標準化黨支部建設,并組織“星級”標準化黨支部現(xiàn)場驗收。
“星級”標準化黨支部,要達到“六有”目標。一有堅強有力的領導班子,二有本領過硬的骨干隊伍,三有健全完善的制度機制,四有特色鮮明的服務載體,五有規(guī)范統(tǒng)一的基礎臺賬,六有群眾滿意的工作業(yè)績。
“三型”黨組織建設、“六個一”黨支部建設和已形成的黨建工作先進經(jīng)驗等,都納入到“星級”標準化黨支部的考評范圍內(nèi)。
“星級”標準化黨支部的驗收是對黨支部書記完成支部八項基本任務的現(xiàn)場檢閱,考核的結果直觀反映出黨支部書記能力足不足、水平夠不夠。
2018 年,塔里木油田黨工委對基層461 個黨支部進行了全面的評估、分類、定級。
通過基層黨支部自評申報、黨員群眾會議測評、基層黨委審定、定星授牌掛牌、組織部門復審檢查5 個程序,完成126 個一星級、79 個二星級標準化黨支部的定星授牌工作。
2019 年,在各單位自評基礎上,塔里木油田黨工委從各單位抽調(diào)黨務干部組成4 個評審驗收組,分赴油氣場站、野外一線、科研機關等各基層單位,采取前后線交叉、互評互檢的方式,按照參觀交流、聽取匯報、理論測試、查閱資料、現(xiàn)場訪談、民主測評等程序,對72 個申報單位進行了評選。最終,決定命名勘探開發(fā)研究院勘探所庫車勘探黨支部等23 個黨支部為“三星級”標準化黨支部。
通過建立“星級”達標黨支部晉級管理機制,塔里木油田基層各黨支部書記工作科學化、規(guī)范化和制度化水平不斷提升。各基層黨支部對照“六有”目標,瞄準生產(chǎn)管理中的難點問題,全面激活生產(chǎn)力。
為不斷提高基層黨支部書記“五清三會”的基本功,有效推動基層黨支部書記更好地總結典型做法,打造黨建特色工作品牌,塔里木油田黨工委廣泛開展基層黨建典型案例評選和經(jīng)驗交流活動,為支部書記“比武”“切磋”搭建了擂臺。
各單位黨委前期組織各黨支部書記對組織建設、崗位實踐、黨員教育管理等方面的創(chuàng)新成果和寶貴經(jīng)驗認真總結提煉,再經(jīng)過自評申報,黨工委層面再組織分組初評、決賽終評。
塔里木油田已連續(xù)兩年召開基層黨建典型案例終評暨黨支部書記經(jīng)驗交流會,并由在比賽中獲得前三名的黨支部書記組成“宣講團”奔赴各一線作業(yè)區(qū)開展經(jīng)驗交流。
學習交流中,來自油田各單位的黨支部書記代表、黨務工作者、黨員代表聆聽獲獎黨支部書記的經(jīng)驗匯報,并觀摩一線各黨支部的工作現(xiàn)狀,查找問題短板,提出寶貴意見建議。
油田黨工委通過扎實有效地搭建好黨支部書記“走出去”、優(yōu)秀經(jīng)驗做法“請進來”的平臺,為進一步夯實基層黨支部“領頭雁”隊伍建設,激發(fā)黨建工作內(nèi)在活力奠定了堅實基礎。