郭 儀 （廣西科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣西 柳州545006）

GUO Yi (School of Economic and Management, Guangxi University of Science and Technology, Liuzhou 545006, China)

0 引 言

柳州是西南、中南、華南及東南亞之間的交通樞紐，也是廣西工業(yè)重鎮(zhèn)，擁有汽車、機(jī)械、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)。2018 年12月，國(guó)家發(fā)改委、交通部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，柳州躋身陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市之列。2019 年8 月國(guó)家發(fā)改委新出臺(tái)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》中也將柳州定義為西南地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市和物流樞紐。柳州物流設(shè)施主要布局在市區(qū)內(nèi)，與市區(qū)物流業(yè)蓬勃發(fā)展形成鮮明對(duì)比的是柳城、鹿寨、融安、融水和三江等縣區(qū)物流設(shè)施落后，缺乏大型的物流中心和物流園區(qū)，基本都是快遞點(diǎn)、小型貨運(yùn)站、飼料和食品配送中心，交通設(shè)施也有待完善。本文運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，揭示市區(qū)與縣域之間的物流發(fā)展水平差異，采用ArcGis 自然間斷點(diǎn)分級(jí)法詮釋了時(shí)空演化態(tài)勢(shì)，對(duì)政府統(tǒng)籌物流空間布局優(yōu)化，以及出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的政策具有實(shí)際的參考價(jià)值。

1 柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平差異

1.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

參照國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，物流發(fā)展水平多用GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、物流從業(yè)人員、貨運(yùn)量、郵政業(yè)務(wù)量等數(shù)據(jù)來衡量[1-3]，柳州城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流發(fā)展存在較大差異，結(jié)合城鄉(xiāng)物流的實(shí)際情況，采用地區(qū)發(fā)展水平、要素投入、物流產(chǎn)出、信息化程度組成一級(jí)指標(biāo)，考慮數(shù)據(jù)可得性，選取12 項(xiàng)數(shù)據(jù)構(gòu)成二級(jí)指標(biāo)，柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示。

1.2 測(cè)算城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平

柳州行政區(qū)劃包括市區(qū)（含城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)） 和柳城縣、鹿寨縣、融安縣、融水苗族自治縣、三江侗族自治縣5 個(gè)縣，以此為研究對(duì)象，采用熵權(quán)法測(cè)算城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平。熵權(quán)法是一種客觀賦值法，可以消除人為主觀因素的影響，一般來講，若指標(biāo)值變異的程度越大，該指標(biāo)提供的信息量越大，熵權(quán)值也越小[2]。本文采用2017 年柳州統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[4]構(gòu)建n×m矩陣xij｛｝。原始數(shù)據(jù)如表2 所示：

表1 柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)

表2 2017 年柳州統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

1.3 城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平差異分析

由熵權(quán)值可知，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)從業(yè)人員L8、工業(yè)總產(chǎn)值L3、公路貨運(yùn)量L9、社會(huì)消費(fèi)品零售總額L2、地區(qū)生產(chǎn)總值L1這5 個(gè)指標(biāo)權(quán)重值較大，市區(qū)、柳城、鹿寨、融安、融水、三江在這5 個(gè)指標(biāo)的值上存在較大差異。根據(jù)發(fā)展水平綜合得分，市區(qū)分值最高，遙遙領(lǐng)先于其他5 個(gè)縣，排名第一，說明市區(qū)物流發(fā)展水平高，也反映了城鄉(xiāng)物流存在巨大差異；鹿寨排名第二，因?yàn)樵诮煌ㄟ\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)從業(yè)人員L8、工業(yè)總產(chǎn)值L3、公路貨運(yùn)量L9這3 個(gè)指標(biāo)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他4 個(gè)縣；柳城、融安和融水這3 個(gè)縣勢(shì)均力敵，發(fā)展水平不相上下；三江縣排名最后，物流設(shè)施規(guī)模小，發(fā)展落后。

2 柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平演化趨勢(shì)

運(yùn)用熵權(quán)法，采用2014 年、2011 年柳州統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[5-6]，因?yàn)榱h2017 年才撤縣設(shè)區(qū)，為了與2017 年數(shù)據(jù)具有可比性，2014 年、2011 年市區(qū)的數(shù)據(jù)中含柳江縣，從而計(jì)算柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平綜合得分如表4 所示。

表3 2017 年柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平綜合得分

表4 2014 年、2011 年柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展水平綜合得分

2014 年、2011 年市區(qū)物流發(fā)展綜合得分仍然遙遙領(lǐng)先于其他5 個(gè)縣；但與2017 年相比，2014 年、2011 年柳城縣發(fā)展水平均高于其他縣，排名第二；鹿寨縣2014 年、2011 年得分均低于2017 年，排名第三；融水縣2014 年、2011 年得分均略高于2017 年，排名第四；融安縣2014 年得分低于2017 年，2011 年得分與2017 相差較少，排名第五；三江縣2014 年、2011 年得分仍然是最低。

為了更好地闡述柳州城鄉(xiāng)物流發(fā)展時(shí)空差異，展現(xiàn)物流發(fā)展水平演變趨勢(shì)，將2011 年、2014 年、2017 年三個(gè)時(shí)間點(diǎn)物流發(fā)展水平數(shù)據(jù)，用ArcGis 自然間斷點(diǎn)分級(jí)法（Jenks） 分成四種類型，如圖1 所示。

由圖1 可知，市區(qū)一直是柳州物流發(fā)展的高地，發(fā)展水平明顯高于其他縣區(qū)；2011 年、2014 年柳城、鹿寨發(fā)展迅速，位于中等水平地區(qū)，2017 年柳城交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資、從業(yè)人員少，說明發(fā)展速度減緩，變?yōu)檩^低地區(qū)，鹿寨仍位于中等水平地區(qū)；2011 年較低水平地區(qū)是融水和融安，2014 年較低水平地區(qū)是融水，融安發(fā)展遲緩，落入低水平地區(qū)，2017 年柳城、融安、融水位于較低水平地區(qū)；三江則一直位于低水平地區(qū)。從演化中可以看出，整體來說市區(qū)和5 個(gè)縣物流發(fā)展水平存在顯著差異，5 個(gè)縣中三江、融水、鹿寨發(fā)展水平變化較小，融安和柳城這兩個(gè)縣發(fā)展水平在不斷更替。

3 物流發(fā)展對(duì)策

圖1 2011 年、2014 年、2017 年柳州物流發(fā)展水平

柳州市區(qū)和縣區(qū)物流水平存在巨大差異，并且各縣區(qū)處于中低發(fā)展水平，城鄉(xiāng)物流發(fā)展差異成為柳州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大短板。柳州市十四屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》指出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步[7]。在此背景下，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少城鄉(xiāng)差距，可以從以下幾點(diǎn)著手。

3.1 持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，決定了物流業(yè)發(fā)展規(guī)模和方向。柳城縣加快建設(shè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和緊固件產(chǎn)業(yè)園；鹿寨縣大力推進(jìn)林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、江口工業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；融安縣著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、香杉生態(tài)工業(yè)園；融水縣大力發(fā)展竹木加工、生物制藥、活性炭等產(chǎn)業(yè)；三江縣做優(yōu)做強(qiáng)“兩茶一木”“種稻養(yǎng)魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)[7]。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)提供源源不斷的物流需求，成為拉動(dòng)物流業(yè)的有力引擎。

3.2 增加縣域物流固定資產(chǎn)投資，實(shí)現(xiàn)物流規(guī)?；?/h3>

縣域物流固定資產(chǎn)投資不足，所以物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施多以小型配送中心、貨運(yùn)站為主，隨著鄉(xiāng)村振興政策的實(shí)施，縣域積極引進(jìn)、因地制宜發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)濟(jì)對(duì)物流的巨大需求將會(huì)促使政府、企業(yè)等各類主體增加固定資產(chǎn)投資，積極建設(shè)物流園、物流基地、物流中心等大中型物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的規(guī)模化，不僅能降低物流成本，還能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高水平的物流服務(wù)。

3.3 加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通

縣區(qū)路網(wǎng)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市區(qū)，縣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的完善是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力保障。經(jīng)過多年的建設(shè)，市區(qū)至縣城的高速道路、一級(jí)公路網(wǎng)已經(jīng)很便捷，現(xiàn)在主要應(yīng)加強(qiáng)的是鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)通的二（三） 級(jí)公路以及行政村全部通水泥（瀝青） 路，形成完善的縣鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，不僅為村民生活提供便捷的交通條件，還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)品、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)提供了快速的流通渠道。

3.4 培養(yǎng)縣域物流人才

縣域物流從業(yè)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于市區(qū)，主要因?yàn)榭h域物流發(fā)展水平低，不能提供大量的物流崗位。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園以及大中型物流園、物流中心的建設(shè)，需要越來越多的物流從業(yè)人員?，F(xiàn)代大中型物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)一般會(huì)采用現(xiàn)代物流技術(shù)，如自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、冷鏈保鮮等，所以對(duì)物流人才的要求已經(jīng)不再是從事簡(jiǎn)單重復(fù)性勞動(dòng)，更加需要熟悉先進(jìn)物流技術(shù)，優(yōu)化物流流程提高物流作業(yè)效率、降低物流成本的專業(yè)人才。所以各縣域在對(duì)已有物流人才進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí)，與市區(qū)各大中專院校形成訂單式培養(yǎng)計(jì)劃，在薪酬、福利、職業(yè)前景上留住人才，提高縣域物流業(yè)水平。