■唐安寶，李康康，管方圓

一、引言

改革開放四十多年以來，我國引進(jìn)外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提升，“引進(jìn)來”的對外開放政策極大地推動了我國的經(jīng)濟(jì)增長。外資的進(jìn)入不僅帶來了企業(yè)所需的資本，更重要的是它打包來了先進(jìn)的知識與技術(shù)?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)正從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，是現(xiàn)階段不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2018年，中宣部會同教育部編寫的《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》中指出，繼續(xù)擴(kuò)大對外開放并提升利用外資水平是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要途徑。

在實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，如何有效地吸引FDI的流入成為了各地政府面臨的首要問題。而其影響因素可分為兩類，一類由市場主導(dǎo)，如市場規(guī)模和要素稟賦。另一類則由政府主導(dǎo)，如基礎(chǔ)設(shè)施和外商投資優(yōu)惠政策。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會影響交易成本與市場效率。同時(shí)，在FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮作用的過程中，基礎(chǔ)設(shè)施對這一影響過程也發(fā)揮著作用。物流、倉儲等一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入水平的提高會提高地區(qū)運(yùn)輸承載力，而信息技術(shù)等科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加會促進(jìn)FDI的技術(shù)溢出。

基于以上分析，F(xiàn)DI與基礎(chǔ)設(shè)施投入之間的關(guān)系決定了可以將二者納入同一框架來研究對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。那么，F(xiàn)DI和基礎(chǔ)設(shè)施投入對東道國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用方向與大小如何？基礎(chǔ)設(shè)施投入在FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用過程中又施加了什么影響？由于區(qū)域位置和基礎(chǔ)設(shè)施投入結(jié)構(gòu)不同，這種影響是否存在差異？研究這些問題將對我國更好地實(shí)施“引進(jìn)來”對外開放戰(zhàn)略，更有效地利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了“高質(zhì)量發(fā)展”這一表述，而要研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先要明確經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量這一概念。前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡馬耶夫（1983）最早提出這一概念并將其表述為：產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)資料效率的提高和消費(fèi)品的消費(fèi)效果增長；金碚（2018）指出新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)包含效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全、可持續(xù)等要素。而對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測度方法主要有兩種，一類是用全要素生產(chǎn)率（TFP）來代替，如孫英杰和林春（2018）。另一類則是通過主成分分析法、因子分析法來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，如詹新宇和崔培培（2016）。

在學(xué)術(shù)界關(guān)于FDI對東道國經(jīng)濟(jì)增長的研究中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為FDI促進(jìn)了東道國的經(jīng)濟(jì)增長。Smith&Lyles（2003）的研究表明，F(xiàn)DI可以提升東道國知識技能水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性增長；白俊紅和呂曉紅（2017）基于我國省際面板數(shù)據(jù)，研究認(rèn)為FDI質(zhì)量的提升會正向促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為FDI抑制了東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者作用效果不明顯。何興強(qiáng)等（2014）通過門檻回歸模型發(fā)現(xiàn)，我國大部分地區(qū)對FDI的技術(shù)吸收能力較差，此時(shí)外資將不會產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)，不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；Hossain（2016）通過跨國面板數(shù)據(jù)實(shí)證研究表明，F(xiàn)DI對東道國的經(jīng)濟(jì)增長并沒有明顯的正相關(guān)關(guān)系。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長的研究，Roller&Waverman（2001）發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善會促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長；張學(xué)良（2012）運(yùn)用多重要素并構(gòu)建了空間溢出模型，研究發(fā)現(xiàn)我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠提升運(yùn)輸能力，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，但考慮空間溢出效應(yīng)時(shí)則會高估這種促進(jìn)作用。而李妍等（2015）研究發(fā)現(xiàn)兩者之間呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系；孫早等（2015）研究發(fā)現(xiàn)我國西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的增大會擠占其他領(lǐng)域的投資與消費(fèi)，表現(xiàn)為抑制經(jīng)濟(jì)增長。進(jìn)一步地，也有學(xué)者圍繞FDI、基礎(chǔ)設(shè)施投入與經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系進(jìn)行研究，但還不夠深入。姜巍和陳萬靈（2016）基于東盟7個(gè)發(fā)展中國家的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施有效供給的增加對FDI的流入有較強(qiáng)的正效應(yīng)，會提高FDI在GDP增長中的貢獻(xiàn)率；白萬平等（2019）從空間依賴性和異質(zhì)性角度展開研究，實(shí)證分析結(jié)果顯示，交通基礎(chǔ)設(shè)施會正向促進(jìn)FDI對制造業(yè)的技術(shù)溢出，拉動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

綜上，諸多文獻(xiàn)在相關(guān)領(lǐng)域做了有益探討，但針對基礎(chǔ)設(shè)施投入影響FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用的研究較為少見。因此，下文分析了FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用路徑以及基礎(chǔ)設(shè)施投入對二者作用的影響過程，以期為政府推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政策參考。

三、機(jī)理分析與研究假設(shè)

（一）FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理

FDI是資本與技術(shù)等多種要素的集合體，其對東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用路徑可以分為資本積累效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)，如圖1所示。就資本積累效應(yīng)而言，F(xiàn)DI的大量進(jìn)入緩解了東道國的資金短缺問題，增加了當(dāng)?shù)氐馁Y本存量，使國內(nèi)投資增加。一方面，這會提高社會的整體投資水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動就業(yè)，加劇行業(yè)競爭，淘汰掉落后企業(yè)，帶動提高企業(yè)整體的生產(chǎn)組織效率；另一方面，F(xiàn)DI會結(jié)合東道國的具體經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境進(jìn)行傾向化投資，流向效用更高的高端制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化和高級化，區(qū)域之間協(xié)調(diào)程度也會提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。就技術(shù)溢出效應(yīng)而言，F(xiàn)DI帶來了先進(jìn)的知識、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)甚至是相關(guān)人才，其對東道國產(chǎn)生的溢出效應(yīng)是長期的。一方面，在FDI進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域后會加劇該領(lǐng)域的競爭激烈程度，促使東道國企業(yè)向先進(jìn)的外資企業(yè)模仿學(xué)習(xí)，加大科研投入力度，努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平與經(jīng)營組織效率；另一方面，當(dāng)FDI進(jìn)入東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)后會產(chǎn)生向前和向后的聯(lián)系效應(yīng)，外商企業(yè)通過向相關(guān)供應(yīng)商提供生產(chǎn)技術(shù)和人員培訓(xùn)促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，外資企業(yè)通過提供中間產(chǎn)品建立了與生產(chǎn)商和客戶之間的聯(lián)系，促進(jìn)了技術(shù)與知識的轉(zhuǎn)移；此外，F(xiàn)DI的進(jìn)入會帶來先進(jìn)的科技和管理人才，這會直接促進(jìn)企業(yè)提升其創(chuàng)新能力。同時(shí)，外商直接投資企業(yè)會加大對員工的培訓(xùn)力度，提升員工技能和管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，而受培訓(xùn)人員的流動又會促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的傳播，從而會整體上提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，不斷提高發(fā)展質(zhì)量。因此，提出假設(shè)1。

H1：FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用。

圖1 FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的傳導(dǎo)機(jī)制

（二）FDI與基礎(chǔ)設(shè)施投入對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理

進(jìn)一步地，基礎(chǔ)設(shè)施投入會通過影響FDI的區(qū)位選擇和規(guī)模確定來影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如圖1所示。具體而言，在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)的地區(qū)容易形成資源集聚和產(chǎn)業(yè)集群，比如：交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展使得產(chǎn)品交換成為可能，會增強(qiáng)市場活力，促進(jìn)市場規(guī)模擴(kuò)大；而通信業(yè)的進(jìn)步則使得信息交互更加便捷，緩解企業(yè)交易過程中的信息不對稱現(xiàn)象。因此，基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加會提高地區(qū)建設(shè)水平，有利于FDI更高效率地組織生產(chǎn)活動，帶動經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加會提升地區(qū)生活便利度，吸引各地人才落戶置業(yè)，促進(jìn)勞動力的流動，增加政府財(cái)政收入。此外，人才聚集引起的人力資本水平提高又會促進(jìn)對先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的吸收，提高全社會的生產(chǎn)效率，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從而帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動力。因此，提出假設(shè)2。

H2：基礎(chǔ)設(shè)施投入會調(diào)節(jié)FDI與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展間的關(guān)系。

四、研究設(shè)計(jì)

（一）變量選取與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（QUA）。借鑒金碚（2018）對高質(zhì)量發(fā)展的研究基礎(chǔ)上，本文對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行拓展，從效率、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等四個(gè)方面來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，以盡可能的全面覆蓋高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。關(guān)于效率指標(biāo)的測算，借鑒隨洪光和劉廷華（2014）、孔群喜和王紫綺（2019）的研究，最終的指標(biāo)體系如表1所示。數(shù)據(jù)來源為國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、2011-2018年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報(bào)告》以及各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系

在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的測算中，為消除量綱差異和數(shù)量級的影響，需要對相關(guān)指標(biāo)先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將其轉(zhuǎn)化為無量綱的純數(shù)值，以便對不同單位或量級的指標(biāo)進(jìn)行比較和賦權(quán)。在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，需要確定評價(jià)體系中各指標(biāo)的權(quán)重以進(jìn)行下一步的指數(shù)計(jì)算。為了減少評價(jià)的主觀性，采用客觀賦權(quán)法。在采用客觀賦權(quán)法對各單一指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)時(shí)，由于熵權(quán)法具有精度高、適用性強(qiáng)和解釋程度高等特點(diǎn)，所以采用此方法來確定各項(xiàng)基本指標(biāo)的權(quán)重并最終計(jì)算得到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。

2.解釋變量

外商直接投資（FDI）。學(xué)術(shù)界對于FDI指標(biāo)的選取尚未統(tǒng)一，目前中國統(tǒng)計(jì)資料公布的各年FDI均為流量數(shù)據(jù)，但FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響是長期的過程，前一期的FDI殘值會在接下來的勞動生產(chǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮作用（魯釗陽和廖杉杉，2012），故而FDI存量指標(biāo)更能體現(xiàn)外商直接投資對我國各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所帶來的影響。因此，采用永續(xù)盤存法來測算FDI存量，公式如下：

其中，F(xiàn)DIi，t代表 i省 t年的FDI存量，fi，t代表i省t年的FDI流量，δ代表FDI的折舊率，參考張軍等（2004）的研究，本文將經(jīng)濟(jì)折舊率取值為9.6%，基期 FDI存量采用靜態(tài)方法進(jìn)行測算，λi，0為 i省在2010～2017年FDI的年均增長率。數(shù)據(jù)來源為國家統(tǒng)計(jì)局和各省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。

3.調(diào)節(jié)變量

基礎(chǔ)設(shè)施投入（INF）。借鑒童健和武康平（2016）的研究中對于基礎(chǔ)設(shè)施投入結(jié)構(gòu)的分類，選取各省份固定資產(chǎn)投資中的“交通、倉儲和郵政業(yè)”投資額作為一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入（GINF）的代理變量，選取“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”和“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”投資額作為科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入（SINF）的代理變量，并將兩者之和來衡量基礎(chǔ)設(shè)施總投入。數(shù)據(jù)來源為《中國固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒》和國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

4.主要控制變量

本文的控制變量參見表2。

表2 控制變量定義表

鑒于數(shù)據(jù)的可得性，筆者整理了全國除港澳臺和西藏以外的30個(gè)省份2010-2017年度的相關(guān)平衡面板數(shù)據(jù)。為了避免數(shù)據(jù)的劇烈波動，消除異方差的影響，本文對上述變量中的絕對量即外商直接投資（FDI）、基礎(chǔ)設(shè)施投入（INF）進(jìn)行了對數(shù)化處理。在進(jìn)行調(diào)節(jié)效應(yīng)分析時(shí)，為減少多重共線性，對自變量（FDI）和調(diào)節(jié)變量（INF）進(jìn)行了中心化處理。以上被解釋變量、解釋變量、調(diào)節(jié)變量和主要控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表3。數(shù)據(jù)處理及實(shí)證分析采用R與STATA15軟件。

表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)

（二）模型設(shè)定

為全面檢驗(yàn)FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響和基礎(chǔ)設(shè)施投入對二者的作用，按如下步驟建立模型：

第一步是考察FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接影響，模型基本形式為：

其中，i代表省份，t代表年份；被解釋變量QUA為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；核心解釋變量FDI代表外商直接投資；Control代表一組控制變量；μi表示個(gè)體固定效應(yīng)項(xiàng)；εi，t表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。

第二步是考察基礎(chǔ)設(shè)施投入如何影響FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，構(gòu)建如下模型：

其中，β1表示的是FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用效果，β2表示基礎(chǔ)設(shè)施投入對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，β3表示的是FDI和基礎(chǔ)設(shè)施投入的交互作用對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

第三步是檢驗(yàn)不同類型基礎(chǔ)設(shè)施投入對FDI影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用的差異，以及考察這種差異的地區(qū)異質(zhì)性，構(gòu)建如下模型：

其中，GINF表示一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入，SINF表示科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入。

五、實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析

（一）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變特征

為了直觀地反映全國各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變特征，通過R軟件繪制了全國30個(gè)（除去港澳臺和西藏）省份的2010年和2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)熱力圖。從時(shí)間演進(jìn)角度來看，全國各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，其中東部沿海地區(qū)省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷向前邁進(jìn)，而內(nèi)陸地區(qū)省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展則要落后于沿海地區(qū)省份。從空間分布視角來看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的省份集中于東部沿海地區(qū)，在內(nèi)陸地區(qū)多為高質(zhì)量發(fā)展水平較低的省份，其中處于較高水平的省份則集中于中部地區(qū)。當(dāng)前，我國內(nèi)陸地區(qū)省份正處在發(fā)展階段，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長缺乏持續(xù)動力，在地區(qū)生產(chǎn)總值政績考核制度下，地區(qū)政府往往為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)穩(wěn)定而漠視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)效率低下，且對生態(tài)環(huán)境造成較大壓力，對FDI的正向溢出也有限，進(jìn)而不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但其中中部地區(qū)省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平優(yōu)于其他內(nèi)陸地區(qū)，這主要得益于近年來不斷推進(jìn)的中部崛起規(guī)劃，使得這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量優(yōu)于其他內(nèi)陸地區(qū)。而沿海地區(qū)省份大多數(shù)發(fā)展基礎(chǔ)好，基礎(chǔ)設(shè)施較為發(fā)達(dá)，其中包含開放城市，對外商吸引力度大，這些省份更加注重FDI的技術(shù)吸收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和發(fā)展動力的變革，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的進(jìn)步要明顯快于內(nèi)陸地區(qū)。

（二）基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析

通過建立固定效應(yīng)變截距模型，采用廣義最小二乘法對全樣本進(jìn)行考察，其中模型（1）為FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸，模型（2）是在模型（1）的基礎(chǔ)上加入基礎(chǔ)設(shè)施投入的基準(zhǔn)回歸，檢驗(yàn)將FDI與基礎(chǔ)設(shè)施投資納入統(tǒng)一框架時(shí)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。模型（3）是在模型（2）的基礎(chǔ)上引入了FDI與基礎(chǔ)設(shè)施投入的交互項(xiàng)，以考察基礎(chǔ)設(shè)施投入在FDI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響中的調(diào)節(jié)作用。回歸結(jié)果如表4所示。

表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從模型（1）的實(shí)證結(jié)果來看，在1%的顯著性水平下，F(xiàn)DI顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從模型（2）的實(shí)證結(jié)果來看，基礎(chǔ)設(shè)施投入的作用系數(shù)為正但不顯著。在此基礎(chǔ)上，在模型（3）中引入FDI*INF后，在1%水平上交互項(xiàng)的作用系數(shù)顯著為正，且模型的擬合優(yōu)度明顯提高，這表明基礎(chǔ)設(shè)施投入對FDI影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了正向調(diào)節(jié)作用，以上估計(jì)結(jié)果分別充分驗(yàn)證了假設(shè)1和假設(shè)2。

控制變量回歸結(jié)果顯示：第一，人力資本水平總體上顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人力資本水平代表著科研潛力和創(chuàng)新能力，高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才會促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出和技術(shù)進(jìn)步。第二，能源消耗在總體上抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展但作用效果不顯著。當(dāng)前我國能源利用效率不高且綠色技術(shù)水平有限，因此增加的能源消耗會對生態(tài)環(huán)境造成較大壓力，會制約可持續(xù)性發(fā)展，抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三，第二產(chǎn)業(yè)比重的增加顯著抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，我國仍然處于工業(yè)化后期階段，大部分地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占比大且為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，其中粗放型、勞動密集型制造加工業(yè)依然占有較大比重，因此第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加的同時(shí)不僅會對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)生擠出效應(yīng)，在整體上也會降低資源利用效率，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展，抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第四，政府干預(yù)在總體上抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展但作用效果不顯著。政府財(cái)政支出的增加雖然會擴(kuò)大在相關(guān)領(lǐng)域投入規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)出增加，但這往往會造成市場價(jià)格的扭曲，降低市場效率，并擠出民間投資。此外，我國的債務(wù)依存度遠(yuǎn)高于國際警戒線，各地區(qū)的財(cái)政赤字為財(cái)政危機(jī)埋下了隱患，不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。第五，貨幣政策即廣義貨幣增速顯著抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然貨幣供給的增加在短期內(nèi)會增加社會總產(chǎn)出，但長期來看，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是由生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、效率的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等多種因素共同決定的，而增加的貨幣供給一方面會引起價(jià)格水平的上漲，另一方面會流向高收益的行業(yè)而不會有效解決民營企業(yè)融資難的問題，致使形成了巨大的資產(chǎn)泡沫與高杠桿率，極易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因此表現(xiàn)為抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）異質(zhì)性分析

1.基礎(chǔ)設(shè)施投入異質(zhì)性分析

不同類型基礎(chǔ)設(shè)施投入對應(yīng)著影響FDI的正向溢出的不同路徑，這對于FDI的調(diào)節(jié)作用可能會存在基礎(chǔ)設(shè)施投入類型的差異。因此，文中將基礎(chǔ)設(shè)施投入細(xì)分為一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入和科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入，并對其調(diào)節(jié)作用分別加以考察。通過表5中模型（4）和（6）可以看出，一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入與科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響為正，但是不顯著，而在模型（5）和（7）中，F(xiàn)DI與兩類基礎(chǔ)設(shè)施投入的交互項(xiàng)在1%水平下顯著為正，這表明兩類基礎(chǔ)設(shè)施投入均能夠正向推動FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。究其原因，主要是因?yàn)橐话阈曰A(chǔ)設(shè)施投入的加大會使交通運(yùn)輸系統(tǒng)更加完善，一方面，會縮短地區(qū)之間的時(shí)空距離，降低企業(yè)的物流成本，提高生產(chǎn)效率，從而加劇企業(yè)間的競爭激烈程度，促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)技術(shù)與管理理念，加速FDI的正向溢出；另一方面，發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)還會提高人力、資本等生產(chǎn)要素的流動速率，促進(jìn)資源更高效的配置；同時(shí)，F(xiàn)DI進(jìn)入后會產(chǎn)生不同層次的就業(yè)需求，除吸引了高端人才外，還有助于促進(jìn)農(nóng)村勞動力入城就業(yè)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮小了城鄉(xiāng)收入差距，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。從科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入來看，科技服務(wù)、信息傳輸和信息技術(shù)投入的增加使得通信更加便捷，這更加促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)知識和技術(shù)的傳播與吸收，提高了整體生產(chǎn)組織效率；同時(shí)，發(fā)達(dá)的通信基礎(chǔ)設(shè)施能夠緩解信息不對稱現(xiàn)象，有助于降低企業(yè)的市場參與成本，提高市場效率。

表5 基礎(chǔ)設(shè)施投入異質(zhì)性回歸結(jié)果

2.區(qū)域異質(zhì)性分析

我國幅員遼闊，但受地理位置和開放程度的影響，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基建水平不同，由此可能會導(dǎo)致不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施投入對FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在區(qū)域差異，因此將我國區(qū)域劃分為沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)并加以考察分析，實(shí)證結(jié)果如表6所示。

表6 區(qū)域異質(zhì)性回歸結(jié)果

從模型（8）～（15）的回歸結(jié)果來看，在沿海地區(qū)，一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入和科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入都能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且從交互項(xiàng)可以看出兩類基礎(chǔ)設(shè)施投入均能正向調(diào)節(jié)FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；而在內(nèi)陸地區(qū)，一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但作用效果不顯著，科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入顯著抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，兩類基礎(chǔ)設(shè)施投入均能正向調(diào)節(jié)FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且沿海地區(qū)的調(diào)節(jié)作用大于內(nèi)陸地區(qū)，出現(xiàn)上述差異性，主要是因?yàn)槿肆Y本和基礎(chǔ)設(shè)施已成為吸引FDI流入的重要因素（王立平等，2018），而沿海地區(qū)具有天然的地理位置優(yōu)勢，海陸空交通發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好，一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加會加速立體化交通建設(shè)的推進(jìn)，科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加使沿海地區(qū)的通信服務(wù)水平不斷提高，因此會吸引大量外資企業(yè)在沿海城市生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)了FDI在沿海地區(qū)的資本輸入與技術(shù)溢出。而內(nèi)陸地區(qū)尤其是西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，對外資直接投資的吸引力度有限，一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加雖然在一定程度上會擠占政府在其他領(lǐng)域的財(cái)政支出，但其又會提高地區(qū)通達(dá)性，活躍市場，降低交易成本，所以表現(xiàn)為不能顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，卻可以正向調(diào)節(jié)FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；而且由于內(nèi)陸地區(qū)對高素質(zhì)人才吸引力度有限，人員平均素質(zhì)水平較低，科研潛力不高，所以在此基礎(chǔ)上，科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加并不能獲得相對應(yīng)的產(chǎn)出，出現(xiàn)投入產(chǎn)出的低效率，暫時(shí)表現(xiàn)為抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但它整體上促進(jìn)了通信服務(wù)的發(fā)展，同樣會加速FDI的技術(shù)溢出，正向調(diào)節(jié)FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為確保前文結(jié)論穩(wěn)健可靠，將主要解釋變量做滯后一期處理并將其作為工具變量，采用二階段最小二乘法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。鑒于篇幅，不再列出具體結(jié)果，穩(wěn)健性回歸結(jié)果中主要解釋變量的系數(shù)符號及其顯著性均保持不變。在控制變量中，除了能源消耗（RES）變得顯著外，其余控制變量的回歸系數(shù)及顯著性與基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致，從而證明了本文回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

六、結(jié)論與建議

筆者在理論上分析了FDI與基礎(chǔ)設(shè)施投入對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，并基于2010-2017年中國30個(gè)省份面板數(shù)據(jù)（不包括西藏和港澳臺地區(qū)），分析了全國各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變特征，并以基礎(chǔ)設(shè)施投入為調(diào)節(jié)變量，考察了其對于FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，同時(shí)又根據(jù)區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施投入進(jìn)行了異質(zhì)性分析，研究發(fā)現(xiàn)：第一，F(xiàn)DI對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著地促進(jìn)作用，且基礎(chǔ)設(shè)施在其中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用。第二，從基礎(chǔ)設(shè)施投入異質(zhì)性角度來看，兩類基礎(chǔ)設(shè)施投入均能夠正向調(diào)節(jié)FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三，從區(qū)域?qū)用鎭砜?，在沿海地區(qū)，兩類基礎(chǔ)設(shè)施均能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展且對于FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用，而在西部地區(qū)，一般性基礎(chǔ)設(shè)施投入對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用不顯著，且科技型基礎(chǔ)設(shè)施投入顯著抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但兩者對FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到正向調(diào)節(jié)作用。

根據(jù)上述結(jié)論，提出以下建議：第一，各地區(qū)要堅(jiān)定不移地實(shí)施“引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，加大引進(jìn)外資的力度，優(yōu)化外商投資導(dǎo)向，積極引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保行業(yè)、高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與綠色發(fā)展。具體而言，東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和地理位置優(yōu)越，吸引外資規(guī)模較大，要更加重視外資質(zhì)量，鼓勵(lì)外資投向高精尖技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)境內(nèi)外企業(yè)的科研合作與交流，強(qiáng)化對外資先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的吸收，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)陸地區(qū)由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，對外資吸引有限，因此地方政府要針對外資引進(jìn)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，完善市場機(jī)制，增強(qiáng)吸引力度，根據(jù)地區(qū)特色來引導(dǎo)外資投向，培育和形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)比重，使地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第二，地方政府要合理運(yùn)用財(cái)政資金，制定科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施投入政策，努力建設(shè)發(fā)達(dá)的交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，以發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投入對FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向調(diào)節(jié)作用。就區(qū)域而言，沿海地區(qū)省份要在原來的基礎(chǔ)上提高交通和通信技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)展立體化交通，加快大型物流中心建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域運(yùn)輸和物流承載力，降低企業(yè)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和費(fèi)用成本，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長效率。加強(qiáng)對通信科技服務(wù)技術(shù)領(lǐng)域的投入，降低企業(yè)的信息成本，以加快FDI的先進(jìn)知識技術(shù)及管理理念等信息要素的傳播，進(jìn)一步促進(jìn)FDI的技術(shù)溢出和吸收，為經(jīng)濟(jì)增長提供可持續(xù)性動力。而內(nèi)陸地區(qū)省份要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政收入情況，制定符合實(shí)情的基建規(guī)劃，協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展的多重目標(biāo)，在基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域適度投入，提高交通通達(dá)性，推動信息通信服務(wù)的向前發(fā)展，促進(jìn)FDI的流入與正向溢出，帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投入對FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向調(diào)節(jié)作用。