【摘要】建筑工程的造價(jià)控制工作直接關(guān)系到建筑工程的最終投入成本，要最大程度的控制對(duì)外開支，就要對(duì)決策、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)投入足夠的重視，積極落實(shí)建筑工程造價(jià)控制工作，在減少勞力和物質(zhì)消耗的同時(shí)，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益水平。本文從現(xiàn)階段的工程建筑活動(dòng)出發(fā)，論述在建筑工程管理環(huán)節(jié)施行造價(jià)控制的具體策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)控制;策略

在現(xiàn)階段的工程建設(shè)活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)流開源、控制開支的管理目標(biāo)，相關(guān)建設(shè)單位往往會(huì)引入對(duì)應(yīng)的造價(jià)控制工作，在新的成本管理理念下，造價(jià)控制包含多方案比選、設(shè)計(jì)優(yōu)化、限額設(shè)置等多項(xiàng)內(nèi)容，如何在決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段等環(huán)節(jié)選用相應(yīng)的造價(jià)控制方法，這是建筑單位決策者必須思考的問題。

1、建筑工程在全過程造價(jià)控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題

1.1復(fù)雜的前期處理工作

在我國(guó)現(xiàn)階段的所開展的工程建設(shè)活動(dòng)中，大部分建筑工作以國(guó)家企業(yè)為主體展開，民營(yíng)企業(yè)與私有企業(yè)的占比較小，對(duì)于小中型建筑企業(yè)來說，當(dāng)其開始承擔(dān)對(duì)應(yīng)的建筑責(zé)任時(shí)，其被客戶方視為項(xiàng)目的“負(fù)責(zé)者”，而不是項(xiàng)目的投資者[1]，在這種情況下，綜合建筑造價(jià)要受到市場(chǎng)環(huán)境、客戶要求、投資者利益需求的綜合影響，且投資者的經(jīng)濟(jì)利益并不能直接反映工程造價(jià)。隨著建筑工作的不斷深入，決策者往往需要解決招標(biāo)、開支、竣工、結(jié)算、項(xiàng)目檢測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，各單位會(huì)不斷嘗試加入建筑工程找中并獲得利益，固有的內(nèi)部處理結(jié)構(gòu)無法保障，建設(shè)問題向著繁瑣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展，內(nèi)部建設(shè)經(jīng)濟(jì)資源并不能得到優(yōu)化。

1.2投資決策計(jì)劃不合理

要落實(shí)全過程造價(jià)控制工作，就要引入正確的投資決策，將籌建成本控制在最低水平。根據(jù)現(xiàn)階段的建筑活動(dòng)來看，如果項(xiàng)目的早期決策出現(xiàn)問題，無論其后期施工如何，相關(guān)單位也不能及時(shí)彌補(bǔ)建筑損失。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及復(fù)雜化經(jīng)濟(jì)體制的影響下，投資膨脹的問題在建筑工程的建設(shè)活動(dòng)中較為常見，投資計(jì)劃的不合理導(dǎo)致投資決策的不合理，進(jìn)而形成資金鏈斷裂、投資計(jì)劃沖突等問題。隨著工期的不斷延遲，工程造價(jià)越來越高。在僅僅依靠決策者、造價(jià)專家進(jìn)行造價(jià)估算的情況下，產(chǎn)品在建設(shè)前期便缺乏判斷工程造價(jià)的依據(jù)，隨著投資的不斷壓縮、預(yù)算的不斷降低，經(jīng)濟(jì)資源與建設(shè)需求之間的矛盾將被無限放大。

2、建筑工程全過程的造價(jià)控制分析

2.1項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

良好的決策將影響到未來的工程造價(jià)控制工作，建筑單位應(yīng)從項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)入手，利用諸多造價(jià)文件、資料開展相應(yīng)的投資估算[2]。在建設(shè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，投資估算被視為項(xiàng)目建議書的基本組成部分，同時(shí)也是推動(dòng)可行性研究報(bào)告實(shí)行的實(shí)際保障。

建筑單位可從決策環(huán)節(jié)入手，開展完備的全過程造價(jià)控制工作。在投資估算環(huán)節(jié)，建筑單位應(yīng)委托相關(guān)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行編制，在工程造價(jià)咨詢單位接受編制任務(wù)之后，將工程造價(jià)的相關(guān)影響因素錄入到投資估算活動(dòng)當(dāng)中，確保投資估算的準(zhǔn)確性;對(duì)于一些具有針對(duì)性的建設(shè)問題，如建設(shè)區(qū)位的選擇要求、項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及實(shí)際建設(shè)要求等信息，建筑單位應(yīng)將其記錄到編制當(dāng)中，確保造價(jià)投資估算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性;為了保障后續(xù)資金供給的穩(wěn)定與靈活，建筑單位要做好流動(dòng)資金的估算與固定資產(chǎn)的估算工作，如果存在資金漏洞、資金斷點(diǎn)，在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)應(yīng)盡早尋找解決方案;建筑單位在要求工程造價(jià)企業(yè)進(jìn)行投資估算編制與工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)與相關(guān)工程造價(jià)單位建立及時(shí)互動(dòng)，從實(shí)際施工情況、項(xiàng)目建議書的相關(guān)內(nèi)容、條約等角度進(jìn)行全面估算，保障項(xiàng)目決策的經(jīng)濟(jì)性與高效性。

2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)全過程的工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是投資工作的重點(diǎn)所在，在后續(xù)的建設(shè)工作開展環(huán)節(jié)，工程造價(jià)控制的綜合效率直接影響到相關(guān)工程的設(shè)計(jì)及建設(shè)效率。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，建筑單位需要考慮的設(shè)計(jì)活動(dòng)包含施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容，其中又以初步設(shè)計(jì)所占有的設(shè)計(jì)比重最大，其投資比例大約在80%-90%之間，根據(jù)不同的建筑設(shè)計(jì)要求，施工單位可實(shí)行不同的成本控制計(jì)劃。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開展工程造價(jià)控制工作，企業(yè)可及時(shí)導(dǎo)入限額設(shè)計(jì)制度——與傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制手段相比，限額設(shè)計(jì)一般以已批準(zhǔn)的投資估算方法為基礎(chǔ)，在已有的投資估算方案的輔導(dǎo)下，建筑單位的工程造價(jià)預(yù)處理工作的實(shí)效性能夠獲得較大幅度的提升。依靠限額設(shè)制度，在工程造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)首先對(duì)設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行嚴(yán)格把控，并根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)與施工技術(shù)方法嚴(yán)格控制施工要求，在完成限額控制之后，將已制定的投資金額按照比例分解到相關(guān)企業(yè)及分部項(xiàng)目當(dāng)中，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)投資的落實(shí)情況進(jìn)行全面管理。

2.3施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

施工環(huán)節(jié)的成本支出是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的過程中需要解決的首要問題，與決策設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等內(nèi)容相比，工程造價(jià)控制占據(jù)了整個(gè)工程成本的75%，基于此，應(yīng)對(duì)相關(guān)工程的施工活動(dòng)與施工開支進(jìn)行嚴(yán)格控制。

施工單位應(yīng)推行由上至下、由虛擬到實(shí)際的成本管理制度，通過對(duì)圖紙、施工等因素的有效審核，及時(shí)控制施工要求。施工單位應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行定期審核，對(duì)于成本處理出現(xiàn)漏洞、運(yùn)算結(jié)果不相符的，應(yīng)及時(shí)查找相應(yīng)的原因，并根據(jù)相應(yīng)的目標(biāo)進(jìn)行修正或調(diào)整;施工單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更等問題進(jìn)行嚴(yán)格控制，在保障施工進(jìn)度的同時(shí)穩(wěn)定施工成本，依靠穩(wěn)定的簽證與合理的施工將相關(guān)成本影響降到最低;施工單位除建立對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算部門外，還應(yīng)建立相應(yīng)物料審核部門、人工審核部門，對(duì)生產(chǎn)成本、人力開支、生產(chǎn)設(shè)備等信息進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保相關(guān)管理任務(wù)的有序化、精準(zhǔn)化，防止因不正當(dāng)管理行為造成的額外開支。

結(jié)語：

要在工程管理活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)全過程的造價(jià)控制，就要在工程落實(shí)之前、工程施工環(huán)節(jié)、工程決策環(huán)節(jié)多加考量，確保施工計(jì)劃的科學(xué)化，合理控制施工成本。建筑單位管理人員應(yīng)與各部門建立有機(jī)互動(dòng)，做好投資預(yù)算編制工作，處理好材料及人力開支的管理工作，各個(gè)環(huán)節(jié)互相配合，實(shí)現(xiàn)減負(fù)節(jié)流的生產(chǎn)目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：

郝建軍（1979.12），女，漢族，山東青島人，?？茖W(xué)歷，助理工程師，主要從事建設(shè)工程管理工作。