楊艷

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟(jì)等方面的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑工程行業(yè)迎來(lái)了飛速發(fā)展時(shí)期。而工程竣工結(jié)算作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中極為關(guān)鍵的部分，做好建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)工作，不僅有利于建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)更是國(guó)家有效建設(shè)成本投入的重要保證?；谛聲r(shí)代背景下，為了保證建筑工程企業(yè)獲取到最大的經(jīng)濟(jì)效益，減少竣工結(jié)算工序中的審計(jì)損失，文章將結(jié)合連云港三吉利化學(xué)工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程針對(duì)具體的竣工結(jié)算審計(jì)策略方面進(jìn)行詳細(xì)分析，希望能夠給相關(guān)人士提供參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建筑工程;結(jié)算審計(jì)

1? 引言

在建筑工程企業(yè)竣工結(jié)算工序中，其審計(jì)作為不可忽視的重要環(huán)節(jié)，只有不斷提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)工作質(zhì)量，才是確保企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。文章以工程造價(jià)審計(jì)資料的收集整理方面為切入點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)工程造價(jià)審核工作的具體實(shí)施和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究。

2? 工程結(jié)算審計(jì)資料在的收集、整理

連云港三吉利化學(xué)工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程因未進(jìn)行招投標(biāo)程序，竣工結(jié)算采用按實(shí)結(jié)算的方式。因施工過(guò)程中涉及的分包單位很多，施工界面混淆不清，故審計(jì)資料收集、整理顯的尤為重要。首先，審計(jì)公司應(yīng)與建筑工程各單位，按照合同對(duì)施工界面做出詳細(xì)的劃分。因?yàn)樵诮ㄖこ探ㄔO(shè)過(guò)程中，某些施工單位為了謀取較大的利益，往往會(huì)將不屬于自身企業(yè)的施工范圍也算進(jìn)去。所以對(duì)施工界面做出詳細(xì)、準(zhǔn)確的劃分可以有效的避免工程量重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。其次針對(duì)收集到的竣工結(jié)算資料如合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)資料加以分類整理，相關(guān)工作人員對(duì)收集到資料進(jìn)行深入的分析，如所有資料的簽字、蓋章手續(xù)是否齊全，簽證所涉及的費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)等。然后針對(duì)一些隱蔽性的環(huán)節(jié)，某些施工單位可能未按照施工圖紙要求施工，但仍按照?qǐng)D紙做法計(jì)取費(fèi)用。為了有效杜絕該種現(xiàn)象，審計(jì)人員工作過(guò)程中，一方面應(yīng)對(duì)竣工圖的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查，要求要有工程師相關(guān)的簽字，也應(yīng)該有業(yè)主負(fù)責(zé)人審核竣工圖的記錄，同時(shí)簽字蓋章。另一方面審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工現(xiàn)狀，圍繞竣工圖，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)變更等方面實(shí)施全面的檢查，除了查看施工企業(yè)是否按照合同規(guī)定完成項(xiàng)目施工的同時(shí)，還應(yīng)該檢驗(yàn)施工企業(yè)是否存在丟項(xiàng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題。如本項(xiàng)目中通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)施工單位部分梁、柱及天棚等混凝土面均未按設(shè)計(jì)圖紙要求抹灰，以及和現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主負(fù)責(zé)人溝通發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)防腐涂料未按照?qǐng)D紙施工到位等問(wèn)題。

總之，為了能有效提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，就必須促使竣工結(jié)算資料具備較高的真實(shí)性、完整性、有效性。身為審核工作人員，需對(duì)前期及過(guò)程資料進(jìn)行收集、整理、辨識(shí)等確保過(guò)程資料準(zhǔn)確，才能更好的完成結(jié)算審計(jì)工作。并且在實(shí)際審計(jì)工作過(guò)程中，除了秉持實(shí)事求是的理念之外，還應(yīng)該公平公正的開展審計(jì)工作，進(jìn)而將工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)情況，真實(shí)的反映給建筑企業(yè)。

3? 工程結(jié)算審核工作的具體實(shí)施和內(nèi)容

（1）工程量的審核：從工程造價(jià)完成之后的審計(jì)結(jié)果來(lái)看，還是存在著許多的問(wèn)題，需要不斷去解決。為了合理的控制工程造價(jià)，減少因工程造價(jià)控制不好而造成的浪費(fèi)，所以在整個(gè)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)工程量的計(jì)算是重中之重。在整個(gè)流程中，審計(jì)人員應(yīng)該充分保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。為了避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的計(jì)算結(jié)果，這就要求審計(jì)人員必須依據(jù)工程竣工圖，對(duì)規(guī)定的每個(gè)部分的工程量進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算及核對(duì)。詳細(xì)劃分專業(yè)分包與總包的界面，也是為了防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。在計(jì)算時(shí)要核對(duì)計(jì)算公式與計(jì)算規(guī)則是否符合，檢查數(shù)字的計(jì)算是否重復(fù)計(jì)算，是否冒算錯(cuò)算。審計(jì)人員應(yīng)該將數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的資料進(jìn)行比對(duì)，檢查工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性。

（2）主要材料價(jià)格的審核：在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，因?yàn)樾枰獞?yīng)用到各種類型的施工材料，而不同的施工材料不管是供應(yīng)商或者是產(chǎn)地等都不相同，同時(shí)，基于不同季節(jié)下材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，在地區(qū)主管部門發(fā)布建筑材料預(yù)算價(jià)格時(shí)，往往忽視了市場(chǎng)波動(dòng)以及季節(jié)等條件的因素，進(jìn)而促使預(yù)算價(jià)格較高。另外，因?yàn)樯贁?shù)施工單位的項(xiàng)目有著較長(zhǎng)的施工周期，企業(yè)出于自身利益考慮，往往出現(xiàn)嚴(yán)重的跨期高套現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)算時(shí)價(jià)格不斷提高。面對(duì)該現(xiàn)象，審計(jì)人員應(yīng)把控好材料的價(jià)格環(huán)節(jié)，其一，先對(duì)施工材料品種以及型號(hào)等進(jìn)行詳細(xì)的分析，嚴(yán)格按照國(guó)家制定的材料消耗定額及有關(guān)運(yùn)雜費(fèi)率、采保費(fèi)率等規(guī)定，同時(shí)也不能夠單看材料的“發(fā)票”就對(duì)其定價(jià)，而應(yīng)該集合材料的質(zhì)量，展開實(shí)際的市場(chǎng)調(diào)查，加強(qiáng)材料的審計(jì)審核管理水平。

（3）費(fèi)用的審核：由于連云港三吉利化學(xué)工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程合同中僅約定了暫定合同價(jià)及工程按實(shí)結(jié)算原則。由于之前沒有確定的工程量清單報(bào)價(jià)，故定額的套用及費(fèi)率的計(jì)取是爭(zhēng)議較大的部分，也是難點(diǎn)部分。首先施工企業(yè)套取定額時(shí)往往就高不就低，將定額中包含的工作內(nèi)容分離重復(fù)套用定額;還有施工單位未按照規(guī)范要求施工，或采用的施工方法與定額不同，也導(dǎo)致定額套用過(guò)程中的爭(zhēng)議;以及有些費(fèi)用定額中未明確規(guī)定費(fèi)率的措施項(xiàng)目如何計(jì)取等問(wèn)題。在結(jié)算審計(jì)過(guò)程中，因合同約定不明確，造成審計(jì)難度的加大。所以按實(shí)結(jié)算項(xiàng)目，要嚴(yán)格加強(qiáng)合同管理及施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理。在簽訂合同時(shí)，就應(yīng)該確定好應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及配套取費(fèi)文件，對(duì)文件中不明確的地方應(yīng)做詳細(xì)說(shuō)明。施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位按圖按規(guī)范施工，對(duì)施工單位不符合規(guī)范要求的地方及時(shí)發(fā)整改單并留存依據(jù)，不是等到結(jié)算審核時(shí)再相互扯皮。其次也要求審計(jì)人員對(duì)相關(guān)計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額、計(jì)價(jià)規(guī)范有深入理解。嚴(yán)格審查定額的套用、換算是否合理;子目的工作內(nèi)容與設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)是否相符;取費(fèi)與工程性質(zhì)是否相符;對(duì)費(fèi)用定額中未明確規(guī)定費(fèi)率的措施項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定。

（4）設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核：連云港三吉利化學(xué)工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程是專業(yè)的化工的項(xiàng)目，施工過(guò)程中變更量大，也造成了結(jié)算審計(jì)的糾紛較多。設(shè)計(jì)變更的審計(jì)需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，例如，有的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)變更，但是在實(shí)際施工過(guò)程中，卻還是按照未變更方案實(shí)施;有的是施工企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的刪減，但是卻沒有體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案上;甚至還有部分建筑企業(yè)，借助隱蔽施工環(huán)節(jié)或者是復(fù)雜施工階段等為由進(jìn)行不合理的簽證，進(jìn)而導(dǎo)致人為因素的造價(jià)增加。為了能夠很好的避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，身為工程審計(jì)人員，就必須針對(duì)設(shè)計(jì)變更環(huán)境的工作量進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，一方面要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核對(duì)，另一方面也應(yīng)該針對(duì)設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的環(huán)節(jié)，加以與實(shí)際施工內(nèi)容進(jìn)行核查。比如本工程中施工單位將現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)圍墻、廁所等作為零星工程的簽證進(jìn)行了報(bào)審，但按照相關(guān)的費(fèi)用定額，此部分費(fèi)用應(yīng)該已包含在了臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中。在工程竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核力度至為關(guān)鍵。如果設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)的審計(jì)工作沒做好，那么就會(huì)影響最終的結(jié)算審計(jì)工作。

4? 結(jié)論

簡(jiǎn)而言之，對(duì)于建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)工作而言，具有一定的復(fù)雜性以及技術(shù)性，為了能夠順利進(jìn)行該項(xiàng)工作的同時(shí)，提高竣工結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量，文章主要給出了相關(guān)的措施，希望能夠有效促使建筑工程企業(yè)減少審計(jì)成本投入的同時(shí)，也能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供重要的參考價(jià)值[2]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2018.

[2] 經(jīng)濤.如何進(jìn)行建筑工程竣工決算審計(jì)[J].中州審計(jì)，2019（11）.