呂璐
摘 要 至目前,高校的資助工作重點是解決貧困學(xué)生在校期間生活和學(xué)業(yè)方面的經(jīng)濟困難。如何防止任何一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟窘迫而輟學(xué),是各高職院校面對的課題。
關(guān)鍵詞 高職院校 資助模式
中圖分類號:G717文獻標(biāo)識碼:A
1資助政策分析
1.1資助政策
國家也已建立了對高職院校經(jīng)濟困難學(xué)生的補貼體系,包括國家獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款,基層就業(yè)學(xué)費補償和勤工助學(xué)。此外,也有不少愛心人士為高職院校設(shè)立基金,以幫助經(jīng)濟困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)?!罢?學(xué)校+社會”的補貼政策體系已基本形成。
1.2精準(zhǔn)扶貧
首先,資助貧困大學(xué)生是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。貧困大學(xué)生來自處于不同情況的貧困家庭。準(zhǔn)確資助有困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè),對整個貧困家庭至關(guān)重要。
其次,扶貧扶智。為貧困大學(xué)生助困要結(jié)合扶智的支持,打破固執(zhí)的思想,為深層次解決貧困家庭的問題提供智力支持。
第三,精準(zhǔn)脫貧。將學(xué)校的扶貧資金和地方扶貧資金相結(jié)合,形成一個動態(tài)機制,確保貧困家庭脫貧不返貧。
1.3現(xiàn)狀
2005年,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,2007年,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見(國發(fā))(2007)13號》號文件,逐步建立了以“獎,貸,助,免,補”為基礎(chǔ)的多學(xué)科籌資體系。在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告中,再次強調(diào)了學(xué)生資助制度的完善和完善。
目前尚難通過學(xué)校的工作體系確定高職院校學(xué)生經(jīng)濟困難的接受者。一些學(xué)生可能會夸大虛假信息。高職院校的財務(wù)監(jiān)督還存在制度缺陷,很多原始數(shù)據(jù)難以審核,難以反映資金使用的真實性、合理性和合法性,也缺乏靈活性。
如果學(xué)生家庭突發(fā)變故,往往缺乏適用性強的應(yīng)急機制;當(dāng)困難生將助學(xué)金用于奢侈品或不當(dāng)消費時,就缺乏動態(tài)調(diào)整機制;資助比例過高,“教育功能”缺失;學(xué)生不僅需要幫助他們解決生活中的經(jīng)濟壓力,而且還需要減輕或解決他們的心理壓力等,不利于養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和健全的人格。
2資助模式推演
2.1認定工作
《家庭經(jīng)濟情況調(diào)查問卷》和學(xué)生攜帶的貧困證明,越來越難反映出真實的貧困水平。所以假設(shè):
2.1.1班級篩選
新生輔導(dǎo)員通過對學(xué)生的探訪和交流,查閱檔案信息,掌握其家庭的第一手的真實情況。
2.1.2“學(xué)生骨干”的監(jiān)督
班級成立認定小組,公平公正對待認定過程中發(fā)生的不良行為。
2.1.3動態(tài)調(diào)整
輔導(dǎo)員老師定期調(diào)查并組織撰寫情況小結(jié),以便學(xué)校和班級可以隨時了解學(xué)生動態(tài)。
2.2監(jiān)管工作
依靠學(xué)生骨干力量和群團組織,進行監(jiān)督:
(1)監(jiān)管認定程序,堅決制止班級平等分配的情況,認定工作能夠在陽光下操作。
(2)控制資金使用,貧困學(xué)生填寫承諾書和《學(xué)生獎助學(xué)金責(zé)任狀》,并指導(dǎo)貧困學(xué)生的資金使用方向。
(3)嚴(yán)處不當(dāng)行為,監(jiān)督團隊進行跟蹤,如發(fā)現(xiàn)助學(xué)金確實是用于奢侈品或不當(dāng)消費,取消被資助的資格。
(4)保護受助者的心理健康,注意在公布信息保護家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生的個人信息和隱私,將心理健康教育有效地整合到學(xué)生資助中。通過咨詢,研討會,團體輔導(dǎo)和各種公益活動,幫助學(xué)生克服自卑,有效地調(diào)節(jié)和表達情感,改善人格。
2.3多渠道實現(xiàn)“幫扶”
2.3.1勤工助學(xué)
梳理學(xué)校內(nèi)外的兼職工作崗位,開發(fā)好學(xué)生助研、助教和事務(wù)性崗位,依靠行業(yè)企業(yè)贊助,設(shè)立專項獎學(xué)金。
2.3.2應(yīng)急預(yù)案
及時掌握貧困學(xué)生的思想和家庭突發(fā)事件,及時啟動應(yīng)急籌款機制,為困難學(xué)生保駕護航。
2.4從資助說“立德樹人”
在大學(xué)生思想政治教育工作中,重視培養(yǎng)學(xué)生自強、誠信和回報社會的責(zé)任感。
2.4.1扶貧扶智,扶技能
培養(yǎng)學(xué)生具備為社會服務(wù)的思想政治素質(zhì),教會他們技能和本領(lǐng),為貧困學(xué)生提供幫助。為每個被助學(xué)生設(shè)計一個完整的、個性化的資助計劃。選拔優(yōu)秀人才在校園內(nèi)進行感恩演講,分享成功經(jīng)驗。
2.4.2體現(xiàn)“三全”育人理念
建立教職工面對全體貧困的學(xué)生的幫扶體系,指導(dǎo)貧困學(xué)生練就職業(yè)技能,開展就業(yè)指導(dǎo)和其他服務(wù)。幫助他們規(guī)劃就業(yè)和生活發(fā)展;與校企合作單位簽訂志愿服務(wù)基地,提高學(xué)生服務(wù)社會的能力。
3思考與未來
3.1大數(shù)據(jù)的收集、建立和使用
做好資金信息標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和建設(shè),建立和建立資金工作的基本信息庫,確保系統(tǒng)中的各種信息資源符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并提供準(zhǔn)確可靠的信息。建立專門的信息管理系統(tǒng)和專門的網(wǎng)站,充分利用高校的人才資源優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)硬件優(yōu)勢,建立信息管理系統(tǒng)和動態(tài)服務(wù)網(wǎng)站的在線版本,提高工作效率,并為決策提供依據(jù)。抓好歷史數(shù)據(jù)的收集整理,開發(fā)基于數(shù)據(jù)庫技術(shù)的決策支持系統(tǒng),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)有效的決策。嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理,以確保資金準(zhǔn)確,讓資助工作共享“中國智庫”的福利。
3.2科學(xué)化、專業(yè)化的監(jiān)管
結(jié)合民政系統(tǒng)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家庭狀況的監(jiān)測,確保資金的使用是“透明 陽光”。同時,要引入司法監(jiān)督和行政監(jiān)督,確保資金在陽光下提供。設(shè)立專項資金和專項工作,以當(dāng)?shù)貙W(xué)生的家庭訪問等形式進行家庭調(diào)查,并與學(xué)生所在地的民政部門進行交流,以確保其真實性和客觀性。
3.3專業(yè)的人做專業(yè)的事
高校資助重在育人,教育主管部門和各高校應(yīng)積極培養(yǎng)起忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y助工作團隊,設(shè)立專門負責(zé)學(xué)生資助工作的部門,并建立一支具有高學(xué)歷,合理水平的專業(yè)學(xué)術(shù)團隊,作為相關(guān)專業(yè)高級學(xué)術(shù)專家的領(lǐng)導(dǎo),開展工作。在進行工作時。標(biāo)準(zhǔn)化普及資助工作和工作人員的考核制度,完善受助學(xué)生的成長反饋機制,為新時代中國特色社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才提供有力保障。