李靜
【摘要】在經(jīng)歷了快速的城鎮(zhèn)化歷程之后,中國城市的發(fā)展重心已經(jīng)由增量向存量轉(zhuǎn)化。2015年中央城鎮(zhèn)工作會(huì)議明確提出城市的發(fā)展要從增量擴(kuò)張到存量修補(bǔ)的發(fā)展轉(zhuǎn)變,而“微更新”就是存量修補(bǔ)的重要內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】微更新;城市改造
1、概念釋義
“微更新”,“微”是指微小空間、微小問題、微小投入;“更新”則一定要有新的、好的體驗(yàn)和感受?!拔⒏隆笔侵赴凑昭驖u進(jìn)的城市更新理念,以群眾需求和參與為導(dǎo)向,對城市品質(zhì)不高、長期閑置、利用不足、功能不優(yōu)的微型公共空間和老舊建筑進(jìn)行改造提升,推動(dòng)城市存量空間的活化與利用,喚醒社區(qū)文化記憶。
微更新理念繼承了有機(jī)更新理論,即在整體保護(hù)老城城市肌理和風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)通過自下而上的動(dòng)員和居民參與,尊重城市內(nèi)在的秩序和規(guī)律,把握地區(qū)各系統(tǒng)的核心問題,采用適當(dāng)?shù)囊?guī)模、合理的尺度,對局部小地塊進(jìn)行更新以形成老城自主更新的連鎖效應(yīng),創(chuàng)造出有影響力、歸屬感和地域特色的文化及空間形態(tài)。關(guān)于“微更新”的工作內(nèi)容,主要包含以下兩個(gè)方面:
一方面是小微公共空間的品質(zhì)提升。主要針對城市公共區(qū)域品質(zhì)不高、利用率偏低的街頭轉(zhuǎn)角、口袋公園、廣場綠地、運(yùn)動(dòng)場所、邊角灰空間、街道慢行空間、濱水空間、建筑退讓空間等小微公共場地及其設(shè)施,不斷提高城市公共空間環(huán)境的整體品質(zhì)。
另一方面是老舊建構(gòu)筑物的活化利用。主要針對長期閑置、缺乏監(jiān)管、未充分利用的老舊建構(gòu)筑物以及缺乏修繕、業(yè)態(tài)低端的歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等進(jìn)行空間美化、功能再造、業(yè)態(tài)更新,傳承城市記憶。
2、城市治理風(fēng)向從大拆大建轉(zhuǎn)向“微空間”更新
微更新是城市建設(shè)走向精細(xì)化、品質(zhì)化的必然選擇,包括移動(dòng)售賣點(diǎn)布點(diǎn)、自行車停車區(qū)優(yōu)化、人行道欄桿等設(shè)施的優(yōu)化以及戶外臨時(shí)構(gòu)筑物設(shè)置,都是微更新的重要內(nèi)容。
“微空間”更新的主體是城市居民,內(nèi)容也很豐富,包括改造環(huán)境,恢復(fù)公共性;美化環(huán)境,創(chuàng)造共同利益;營造環(huán)境,活化鄰里關(guān)系等等。
城市推進(jìn)“微更新”,要注重公共空間、注重人群活動(dòng)和社會(huì)社區(qū)文化塑造,同時(shí)也要注重弱勢群體設(shè)施的增補(bǔ),包括社區(qū)道路、社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)公園,特別是這些場所與城市其他功能的鏈接,如社區(qū)道路盲道走向與城市人行斑馬線設(shè)置、與道路路面公共自行車停車區(qū)劃分等的銜接與共享等。
3、微更新是“抗衰老”的良藥
面對國際大都市的建設(shè)目標(biāo)和土地資源緊張的新條件,城市正在轉(zhuǎn)向更加注重品質(zhì)和活力的“逆生長”發(fā)展模式階段,著力改善存量空間的環(huán)境品質(zhì)。城市更新項(xiàng)目有大有小,目前正在進(jìn)行編制的城市更新項(xiàng)目都很大,操作流程長,還牽涉到很多指標(biāo)的調(diào)整。
“微更新”是從另一個(gè)角度切入,以老舊社區(qū)的公共空間、公共服務(wù)設(shè)施為對象,在不涉及用地性質(zhì)、容積率等指標(biāo)調(diào)整的前提下,摸索出一個(gè)切實(shí)改善居民日常生活、易操作易實(shí)施的更新方法。“對城市進(jìn)行微更新就像對待植物一樣,要小心呵護(hù),慢慢等待其自然生長?!?/p>
當(dāng)前,許多城市都在進(jìn)行相關(guān)探索,“微更新”的意義也早已超越了把某個(gè)角落改造成花園,而拓展了更多可能性。如北京在老城胡同中進(jìn)行社區(qū)營造實(shí)驗(yàn),上海提出“街道是可漫步的、建筑是可閱讀的、城市是有溫度的”。“微更新”既是空間改造,也可以指向市民生活方式的重塑。例如,上海有個(gè)“阿拉夜市”,就是把居民活動(dòng)中心的陽臺(tái)打造成為有煙火氣的居民社交平臺(tái)。本質(zhì)上說,城市更新、微更新都是以實(shí)現(xiàn)人民幸福為目的和歸宿的,這與新發(fā)展理念相契合,也需要在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享中開拓思路,探索新方法、尋找新路徑。
4、“行走上?!鐓^(qū)空間微更新計(jì)劃”
上海市多個(gè)老舊社區(qū)正通過“微更新”,用小變化、小改善、小更新提升居民獲得感。從小區(qū)內(nèi)部空間,到小區(qū)外的公共空間,再到整個(gè)街道的微更新清單,這一思路顯示了微更新模式的可行性。
2016年,“行走上?!钡闹黝}是“社區(qū)空間微更新”,試點(diǎn)基本局限在小區(qū)內(nèi)?!吧鐓^(qū)內(nèi)部的更新手法有限,基本上就是‘綠化+鋪地+廊道三步走?!?/p>
到了2017年,項(xiàng)目走出社區(qū),走向外部街道?!靶凶呱虾!蔽⒏掠?jì)劃的設(shè)計(jì)方案報(bào)名不設(shè)門檻,其中有學(xué)院派的大學(xué)師生,經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)公司,也有對微更新情有獨(dú)鐘的獨(dú)立設(shè)計(jì)師。所有方案經(jīng)過專家、區(qū)規(guī)土局、街道、居委會(huì)、公益組織和兩名居民代表共7人進(jìn)行投票,選出一個(gè)優(yōu)勝方案。有的設(shè)計(jì)師同時(shí)有多個(gè)方案獲選,有的雖不中標(biāo)卻經(jīng)常能看到他們的身影?!靶凶呱虾!背晒А凹t”了一批設(shè)計(jì)師,他們的理念逐漸為人們所熟知,而他們的形象也貼上了“微更新”的標(biāo)簽。
讓老舊小區(qū)更有味
老城區(qū)大拆大建容易傷筋動(dòng)骨,因此改造更要“溫柔細(xì)心”。如何通過“微更新”,用小而美的改造,為居民帶來身邊的“微幸福”,是當(dāng)下城市治理面臨的新課題。上海市2017年以小區(qū)公共部位改善為主的微更新,是1.0版本;2018年以來的更新就是2.0版,居民主動(dòng)破除樓道負(fù)面因素、通過爭取樓幢內(nèi)公共環(huán)境整體提升,街道進(jìn)一步增加適合居家養(yǎng)老所需的公共適老性裝置,實(shí)現(xiàn)從硬件改造的微更新到居民自治能力提升的微治理。而逐漸進(jìn)行的3.0版本呈現(xiàn)則是一些居民自發(fā)開始了對自己小家庭的改造,還有一些搬出去的居民主動(dòng)搬回來居住。
“微更新花錢不多,但正是這些小改變,讓老舊小區(qū)變得有色彩、有活力、有設(shè)計(jì)感,深受社區(qū)群眾歡迎?!?/p>
5、結(jié)論與展望
規(guī)劃與改造應(yīng)是“以人為本”而不是“以設(shè)計(jì)為本”,設(shè)計(jì)師應(yīng)走進(jìn)社區(qū),邀請居民參與,讓設(shè)計(jì)更有人情味和特色化。
微更新是一個(gè)契機(jī),是社區(qū)治理和居民自治的一個(gè)縮影,通過共商、共建、共享,不斷完善社會(huì)治理體系,提升公共服務(wù)水平,讓廣大居民感受到城市溫度。
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