孟遠(yuǎn)

摘? ? 要：目前越來(lái)越多的建筑企業(yè)選擇“走出國(guó)門”，進(jìn)入海外市場(chǎng)開(kāi)展工程項(xiàng)目的建設(shè)。隨著建筑企業(yè)承包的海外項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加，在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題種類也越來(lái)越多，這些問(wèn)題極大阻礙著工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，阻礙著建筑企業(yè)在海外市場(chǎng)中的發(fā)展。建筑企業(yè)要想在海外市場(chǎng)中占據(jù)較大的份額，得到長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須重視土建工程管理工作的開(kāi)展，不斷采取措施提高土建管理工作的工作水平。

關(guān)鍵詞：海外總承包項(xiàng)目;土建工程管理

1? 引言

建筑企業(yè)需要對(duì)海外總承包項(xiàng)目土建工程管理工作面臨的各種問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致分析，明確問(wèn)題的成因，并有針對(duì)性地采取措施對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決和預(yù)防，確保管理的水平能夠得到有效提高，確保工程項(xiàng)目能夠高質(zhì)量、高效率地完成施工。

2? 海外總承包項(xiàng)目的管理

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)和世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也變得越來(lái)越密切，越來(lái)越多的企業(yè)走出了國(guó)門，將業(yè)務(wù)范圍拓展到了世界各地，還有部分企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)的方式取得了外國(guó)本地的建設(shè)項(xiàng)目，承包了外國(guó)大型工程項(xiàng)目的建設(shè)。國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相比有很大的不同，企業(yè)在承包國(guó)外工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，會(huì)面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)，雙方的語(yǔ)言不通會(huì)難以有效的溝通和交流，還會(huì)受到當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的影響和制約，工程項(xiàng)目施工、管理的環(huán)境十分復(fù)雜，困難重重。由我國(guó)的工程公司去承包海外工程項(xiàng)目的建設(shè)歷史比較短，可供參考的經(jīng)驗(yàn)很少，這也使得海外總承包項(xiàng)目的建設(shè)面臨著許多困難，進(jìn)入海外市場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)必須意識(shí)到管理工作的重要性，利用先進(jìn)的管理理念、管理程序以及管理方法開(kāi)展管理工作，確保能夠迅速適應(yīng)工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、人文環(huán)境，能夠及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情、法律法規(guī)，最終有效提高企業(yè)在海外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

3? 海外總承包項(xiàng)目土建工程管理面臨的問(wèn)題

3.1? 針對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍的管理較為困難

海外總承包項(xiàng)目需要在國(guó)外進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的施工，因此大多數(shù)中方企業(yè)只會(huì)派遣少量的技術(shù)人員、管理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，往往會(huì)選擇雇傭當(dāng)?shù)氐墓と诉M(jìn)行工程項(xiàng)目的施工。進(jìn)入海外市場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)往往對(duì)當(dāng)?shù)睾蛣趧?wù)有關(guān)的法律法規(guī)不夠熟悉，雇傭當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行施工時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，難以有效對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍進(jìn)行管理，管理人員、技術(shù)人員經(jīng)常會(huì)由于語(yǔ)言不通等問(wèn)題而無(wú)法和當(dāng)?shù)氐氖┕と藛T進(jìn)行有效交流，甚至還會(huì)產(chǎn)生大量的矛盾、勞務(wù)糾紛，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥┕と藛T的罷工，企業(yè)往往需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力去對(duì)勞務(wù)糾紛、矛盾進(jìn)行處理，工程項(xiàng)目的施工難以高效進(jìn)行，甚至還會(huì)破壞企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗?，不利于企業(yè)后續(xù)的發(fā)展。還有部分海外工人的技術(shù)水平較低，在施工過(guò)程中經(jīng)常偷懶，實(shí)際的施工質(zhì)量、施工效率非常低。部分國(guó)家都對(duì)福利待遇、辭退工人明確的規(guī)定，比如加班或節(jié)假日時(shí)工作要拿1～2倍的工資，辭退工人需要提前一個(gè)月進(jìn)行書(shū)面通知等，中方企業(yè)往往對(duì)這方面規(guī)定了解的不夠深入，管理人員往往會(huì)直接辭退技術(shù)水平低、偷懶的工人，這就違反了當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，最終引發(fā)勞務(wù)糾紛。

3.2? 安全問(wèn)題

我國(guó)的部分建筑企業(yè)會(huì)選擇承包一些非洲、中東地區(qū)國(guó)家的工程項(xiàng)目，這些地區(qū)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂，部分當(dāng)?shù)厝藭?huì)進(jìn)入工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行盜竊，甚至還會(huì)搶劫中方的管理人員和技術(shù)人員。因此大多數(shù)海外總承包項(xiàng)目在土建管理的過(guò)程中都面臨的嚴(yán)峻的安全問(wèn)題。部分當(dāng)?shù)氐墓と嗽谕瓿梢惶斓氖┕ず螅瑫?huì)趁管理人員不注意而偷偷帶走一些施工材料，或者偷偷帶走一些工具，將施工材料、工具拿到外面出售來(lái)賺取錢財(cái)，還有部分當(dāng)?shù)厝藭?huì)在夜晚施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)人的時(shí)候進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)偷竊，一次性偷走大量的施工材料、施工設(shè)備，對(duì)企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。部分非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)十分落后，結(jié)算工資往往是以現(xiàn)金的形式進(jìn)行的，當(dāng)?shù)厝藳](méi)有屬于自己的銀行卡，在結(jié)算工資時(shí)大量的現(xiàn)金很容易受到不法分子的覬覦，保管資金的管理人員很容易遭到不法分子的搶劫，甚至?xí)霈F(xiàn)工人和不法分子勾結(jié)，帶領(lǐng)不法分子偷竊、搶劫資金的情況。出現(xiàn)盜竊、搶劫問(wèn)題時(shí)不僅會(huì)使企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，施工難以順利向下進(jìn)行，還會(huì)嚴(yán)重威脅中方管理人員、技術(shù)人員的人身安全。

4? 針對(duì)海外總承包項(xiàng)目土建工程管理問(wèn)題的解決措施

4.1? 雇傭勞務(wù)管理專員

當(dāng)企業(yè)和海外的工人發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)，當(dāng)?shù)卣鶗?huì)從法律、政策等方面對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)行極為嚴(yán)格的約束和制約，在一定程度上會(huì)選擇偏袒本國(guó)的工人，這對(duì)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。為了加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理，避免出現(xiàn)大量的勞務(wù)糾紛、矛盾，企業(yè)需要在海外工程項(xiàng)目施工前雇傭熟悉勞動(dòng)法的當(dāng)?shù)厝顺洚?dāng)勞務(wù)管理專員，幫助中方的管理人員開(kāi)展勞務(wù)管理工作。勞務(wù)管理專員需要對(duì)工人進(jìn)行考察，選擇工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)水平高的工人進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工，當(dāng)出現(xiàn)勞務(wù)糾紛、矛盾時(shí)需要和中分管理人員一起去對(duì)糾紛、矛盾進(jìn)行解決。勞務(wù)管理專員發(fā)揮的作用是十分重要的，企業(yè)必須對(duì)熟悉勞動(dòng)法的當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的觀察和篩選，確保雇傭的勞務(wù)管理專員品德優(yōu)良，不會(huì)和工人勾結(jié)而損害企業(yè)的利益，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助中方管理人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行管理。中方管理人員也需要對(duì)當(dāng)?shù)睾蛣趧?wù)有關(guān)的法律法規(guī)有一個(gè)深入的了解，不能完全依賴勞務(wù)管理專員對(duì)勞務(wù)糾紛、矛盾進(jìn)行解決，要確保能夠?qū)趧?wù)管理專員進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

4.2? 提前進(jìn)行預(yù)防

要想有效解決海外總承包項(xiàng)目土建管理時(shí)面臨的安全問(wèn)題，企業(yè)的管理人員就需要及時(shí)采取措施進(jìn)行預(yù)防。針對(duì)經(jīng)常發(fā)生的工人盜竊問(wèn)題，管理人員可以加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工工具出入庫(kù)的管理，任何施工材料、施工工具在出庫(kù)時(shí)都需要進(jìn)行記錄，在入庫(kù)時(shí)需要根據(jù)記錄進(jìn)行核對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)出入庫(kù)記錄不符，管理人員就需要阻止工人離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)調(diào)取監(jiān)控找到盜竊的工人。針對(duì)夜間當(dāng)?shù)厝私?jīng)常來(lái)施工場(chǎng)地盜竊的問(wèn)題，管理人員可以為施工場(chǎng)地提供無(wú)死角、高亮的照明，并在施工場(chǎng)地布置監(jiān)控，在主要的出入口安排專業(yè)的安保人員。此外，管理人員還可以增加庫(kù)房等場(chǎng)所的鎖具，讓盜竊者難以在短時(shí)間內(nèi)打開(kāi)鎖具進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)盜竊，增加盜竊的難度，最終有效減少盜竊問(wèn)題發(fā)生的次數(shù)，減少企業(yè)由于盜竊問(wèn)題而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)搶劫問(wèn)題，管理人員可以用支票代替現(xiàn)金，或者在發(fā)放工資的過(guò)程中邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐木觳块T前來(lái)監(jiān)管，通過(guò)當(dāng)?shù)氐木靵?lái)震懾不法分子，避免不法分子在發(fā)放工資的過(guò)程中搶劫。在規(guī)劃項(xiàng)目的駐地時(shí)，企業(yè)需要將中方人員的住宿場(chǎng)地和設(shè)備、物資存放倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行分別的隔離封閉，并配備完善的監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)，一旦發(fā)生搶劫，中方人員可以迅速進(jìn)行隔離，不會(huì)被不法分子所挾持，通過(guò)增加倉(cāng)庫(kù)的鎖具也能讓不法分子難以在短時(shí)間內(nèi)完成搶劫，報(bào)警系統(tǒng)更是可以在第一時(shí)間報(bào)警，通知當(dāng)?shù)氐木烨皝?lái)逮捕不法分子。

5? 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，建筑企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，難以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，難以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展。目前越來(lái)越多的建筑企業(yè)選擇開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)入別的國(guó)家承包工程項(xiàng)目的建設(shè)，許多優(yōu)秀的建筑企業(yè)已經(jīng)在海外市場(chǎng)中建立了良好的口碑，贏得了一定的市場(chǎng)份額。目前建筑企業(yè)在進(jìn)行海外總承包項(xiàng)目的土建管理時(shí)，經(jīng)常面臨著嚴(yán)峻的安全問(wèn)題，對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍也難以進(jìn)行有效管理，經(jīng)常出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，這些問(wèn)題極大阻礙著建筑企業(yè)在海外市場(chǎng)的發(fā)展。建筑企業(yè)必須雇傭勞務(wù)管理專員輔助中方管理人員開(kāi)展勞務(wù)管理工作，并提前采取措施對(duì)搶劫、盜竊等問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，確保能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)海外總承包項(xiàng)目的有效管理，確保工程項(xiàng)目能夠高質(zhì)量建成，最終推動(dòng)建筑企業(yè)在海外市場(chǎng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭海鵬.淺議海外總承包項(xiàng)目的土建工程管理[J].山東工業(yè)技術(shù)，2016（10）：128.

[2] 邱繼紅.淺談海外總承包項(xiàng)目的土建工程管理[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（工學(xué)版），2007（S1）：28～30.