文| 楊 瓊

隨著社會、經(jīng)濟、文化的進步，我國交通運輸業(yè)得到了空前的發(fā)展，高速公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)不斷擴大和完善。我國高速公路企業(yè)承擔著大部分高速公路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，企業(yè)面臨著高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的問題，新時期高速公路經(jīng)營企業(yè)尋求著多元化發(fā)展，以得到更高的經(jīng)濟回報。

高速公路的屬性

高速公路具有公益性，承擔著公共服務(wù)的功能。除此之外，在公路經(jīng)濟市場化的形勢下，還要保持公路的經(jīng)濟效益，通過獲得的收益保障公路持續(xù)投入使用，維持公路穩(wěn)定運營發(fā)展。高速公路具有3大特點：投資大、回收期長、后期收益穩(wěn)定增加。高速公路經(jīng)營企業(yè)是公路收費的主體，其收費目的是收回投資成本并獲取利潤，高速公路的使用價值可以通過市場公路交換得以實現(xiàn)，具有明顯的商品屬性。

影響高速公路經(jīng)濟效益的因素

資金的制約

高速公路網(wǎng)的日常運營和發(fā)展需要投入大量的資金、人力、物力，以保障高速公路的基本交通功能和經(jīng)濟網(wǎng)沿線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和功能輻射。在高速公路企業(yè)運營中，大部分資金運用在高速公路的運營養(yǎng)護、職工工資中，維持高速公路運營的成本較高，不能集中進行新經(jīng)濟點的開發(fā)中去，制約了高速公路經(jīng)濟效益的發(fā)展。

企業(yè)人員管理

在國有高速公路運營企業(yè)中，存在人員超編的現(xiàn)象，人員過多也導致了人力資源成本增加，這種現(xiàn)象主要有兩個原因引起。一是在高速公路運營企業(yè)中，由于長期不合理的人事管理體制所遺留的歷史問題，導致人員相對過剩；另一方面是隨著科技的快速發(fā)展和一些先進設(shè)備設(shè)施的應用，在公路的建設(shè)、養(yǎng)護、收費等工作中不再需要那么多的人力，然而國有高速公路運營企業(yè)具有社會公益性，不能隨意地解雇人員而導致區(qū)域出現(xiàn)就業(yè)環(huán)境的波動。因此，在國有企業(yè)的背景下，需要考慮到政府對企業(yè)的要求以及企業(yè)的社會責任，市場規(guī)則在企業(yè)中不一定行得通。

在新時代高速公路的建設(shè)發(fā)展中，需要運用到新產(chǎn)品、新技術(shù)，需要一批高素質(zhì)的專業(yè)人才，才能保證正常運營管理。比如在一些智能交通業(yè)務(wù)中，需要專業(yè)的技術(shù)人才進行操作。企業(yè)在人才引進方面也沒有太多的政策，缺乏專業(yè)技術(shù)和管理人才，缺乏創(chuàng)新活力。人才儲備不足，直接影響經(jīng)濟效益的長期發(fā)展。

思想觀念影響

高速公路的建設(shè)帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也漸漸發(fā)生了變化，對于一些地區(qū)還帶來了大量人流、物流，但是高速公路經(jīng)營企業(yè)沒有更進一步的對高速公路經(jīng)濟的長期發(fā)展進行規(guī)劃，比如一些沿線土地開發(fā)、特色服務(wù)區(qū)的建設(shè)、智能交通產(chǎn)業(yè)的投資等。企業(yè)的經(jīng)營理念拘泥于傳統(tǒng)觀念中，認為高速公路經(jīng)濟網(wǎng)的建設(shè)開發(fā)投入大、成本回收期長，經(jīng)濟效益短期內(nèi)不顯著，開發(fā)周邊沿線經(jīng)濟效益回報率低。沒有以可持續(xù)發(fā)展的眼光去進行公路經(jīng)濟網(wǎng)的長期規(guī)劃，制約了經(jīng)濟效益的增加。

提高高速公路經(jīng)濟效益的措施

發(fā)展周邊收益群

在新時期高速公路經(jīng)濟效益中，通過公路建設(shè)發(fā)展改善了交通、帶來了出行便利、周邊環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展等間接效益。公路經(jīng)濟發(fā)展對沿線城市群交通配套帶來一定積極的影響，沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應的變化，大大縮短了城市間的交通運輸距離，提高了區(qū)域間商品流通的速度，增加了交易的量，帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展并且改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如在農(nóng)村或者城市郊區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是依賴于交通運輸，將商品運輸?shù)匠鞘?，同時城市的產(chǎn)品比農(nóng)村更加豐富，也在不斷地流向農(nóng)村，地區(qū)間的資源得以進行合理配置，滿足不同區(qū)域內(nèi)人們的生活需求，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和人性化。

在高速公路發(fā)展的帶動下，企業(yè)可以進行沿線土地的開發(fā)和建設(shè)，在各城市群和區(qū)域經(jīng)濟互動中，做好科學、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，將高速公路的便捷性優(yōu)勢充分發(fā)揮，結(jié)合各地區(qū)資源，帶動農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、汽修業(yè)的快速發(fā)展。在公路網(wǎng)線建設(shè)的沿線城市群應當合理地加強路政收費，公路建設(shè)發(fā)展所形成的沿線經(jīng)濟帶和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群，這里的企業(yè)是直接受益者，可以適當加強企業(yè)路政收費工作，并將其作為公路發(fā)展的專項資金。

利用廣告?zhèn)髅皆黾邮杖?/h3>

公路網(wǎng)的發(fā)展為高速公路廣告?zhèn)髅酱蜷_了新的市場，高速公路已經(jīng)是人們?nèi)粘３鲂泻徒煌ㄟ\輸必經(jīng)之路，通過在高速公路廣告位上投放戶外廣告，可以對路過的人們和一些區(qū)域的居民留下深刻的印象。高速公路沿線有許多適合投放廣告的位置，公路廣告位建設(shè)成本較低，可以加大力度進行廣告位的招商，充分發(fā)掘和利用廣告?zhèn)髅揭栽黾庸返慕?jīng)濟效益。注重加強管理，與地方執(zhí)法部門建立和保持順暢的溝通聯(lián)動機制，以防非法廣告立柱的不當競爭。由于公路網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展，在廣告業(yè)務(wù)板塊，可以跟沿線周邊旅游城市合作，投入周邊城市旅游宣傳廣告，一方面可以吸引居民出行消費，帶動周邊旅游城市的發(fā)展，另一方面可以提高企業(yè)廣告收入。

加強公路養(yǎng)護管理

新時期公路經(jīng)濟已經(jīng)加入到市場化的發(fā)展之中，為了保證公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應該重視公路的養(yǎng)護工作。公路的經(jīng)濟發(fā)展首先要保證公路的質(zhì)量，才能發(fā)揮出公路的功能。公路建成投入使用后，后續(xù)的養(yǎng)護管理工作十分重要，養(yǎng)護工作做得好可以保證公路的使用年限，給駕駛?cè)藛T更好地體驗感，同時高質(zhì)量的公路可以減少交通事故的發(fā)生，降低風險。企業(yè)應制定相應的管理制度，為后期公路養(yǎng)護工作提供保障。企業(yè)的養(yǎng)護工作也要制定好計劃，合理控制成本，避免資源浪費，促進公路經(jīng)濟的良性發(fā)展。

應用高科技產(chǎn)品

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代到來和信息技術(shù)、移動端支付的普及，公路系統(tǒng)也與時俱進，在2019年末即將具備全國聯(lián)網(wǎng)的條件。企業(yè)應當做好準備，對相關(guān)人員進行技術(shù)培訓，熟悉應用相關(guān)的聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的便捷性，實行全國互聯(lián)網(wǎng)收費服務(wù)。比如電子監(jiān)控技術(shù)的支持，能夠隨時掌握公路車流量和行車狀況，為保證道路流暢提供技術(shù)支持。還有ETC不停車電子收費系統(tǒng)，不用人工繳費，也不用停車，實現(xiàn)無紙化管理，可以大大地提高收費公路的運營效率?？梢詼p少收費站的建設(shè)，大大節(jié)約基建費用成本人力成本和管理成本，還能提高駕駛體驗，提升道路通行能力和公路交通服務(wù)效率和服務(wù)水平。

提高服務(wù)區(qū)經(jīng)濟效益

傳統(tǒng)中的服務(wù)區(qū)是“驛站”式經(jīng)營模式，在一定的封閉空間內(nèi)，提供停車、餐飲、加油、充電樁、汽修等基本服務(wù)。而現(xiàn)在我國出現(xiàn)了一些規(guī)模較大、功能完善、具有地方特色的城市商業(yè)綜合體服務(wù)區(qū)，例如廣西的賓陽服務(wù)區(qū)，占地244畝，設(shè)計極具地方特色，并且建立了相關(guān)的管理和星級考評制度。企業(yè)應該轉(zhuǎn)變對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營理念，不再將服務(wù)區(qū)局限于僅僅是短暫休息的場所，而是可以吸引人進來消費的場所。創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，挖掘服務(wù)區(qū)的商業(yè)價值，利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展沿線關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，例如在臨近風景區(qū)的服務(wù)區(qū)中，可以與旅游公司、汽運公司建立合作，拓展客戶群體。

服務(wù)區(qū)可以結(jié)合地區(qū)特色，打造不同主題的新時代綜合商業(yè)體服務(wù)區(qū)，比如結(jié)合特色農(nóng)副產(chǎn)品、當?shù)芈糜挝幕?、地區(qū)特色美食等，增加經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)應該加強高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施的完善，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，進行多元化發(fā)展，加強經(jīng)營管理，營造舒適便利的服務(wù)環(huán)境，讓服務(wù)區(qū)成為公路經(jīng)濟效益發(fā)展的新方向。

加強企業(yè)人力資源管理

企業(yè)應該加強人力資源管理，明確職工崗位職責，建立績效管理制度，獎懲分明，對優(yōu)秀員工進行獎勵，對失職人員進行懲罰甚至開除，提高員工工作積極性。定期對員工進行培訓、對外交流學習等活動，提高員工的綜合素質(zhì)。吸收優(yōu)秀的人才，打開新視野，為高速公路經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的思路，創(chuàng)造更高的效益。

結(jié)語

在新時期高速公路經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展中，應該創(chuàng)新思想、開拓思維，尋求多元化的發(fā)展道路，合理利用高速公路的資源，開發(fā)沿線經(jīng)濟點，創(chuàng)造新的發(fā)展空間和發(fā)展機遇，加快高速公路經(jīng)濟帶的建設(shè)，促進高速公路經(jīng)濟一體化的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟效益的最大化。