生豬“穩(wěn)產(chǎn)保供”是當前經(jīng)濟工作的一件大事。對此，不僅中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議兩個重量級會議對生豬生產(chǎn)進行了強調(diào)。近日，中共中央、國務院《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，即中央一號文件也單列一節(jié)進行了專門部署。

從中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“保供穩(wěn)價”，到中央一號文件更偏重“穩(wěn)產(chǎn)保供”，如何看待這一細微變化？

首先，從“穩(wěn)價”到“穩(wěn)產(chǎn)”，表明對生豬生產(chǎn)的調(diào)控內(nèi)容進一步深化。這從中央一號文件要求確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近正常年份水平，也就是更重視生豬產(chǎn)能的“恢復”這一提法中可以看出。

其次，從“穩(wěn)價”到“穩(wěn)產(chǎn)”，表明對生豬生產(chǎn)的調(diào)控重點更著力于標本兼治。據(jù)了解，中央一號文件有專門針對性舉措，即打擊擾亂市場行為，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。但“穩(wěn)價”只是應急之舉，要讓豬肉價格回落，治本之策仍在生產(chǎn)端，即“穩(wěn)產(chǎn)”。

同時，要做到“穩(wěn)價”，還應當支持奶業(yè)、禽類、牛羊等生產(chǎn)，引導優(yōu)化肉類消費結(jié)構(gòu)；推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，加強漁港建設和管理改革。通過增加奶業(yè)、禽類、牛羊養(yǎng)殖等產(chǎn)能以及水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)能，優(yōu)化百姓肉類消費結(jié)構(gòu)，讓百姓肉食結(jié)構(gòu)多元化，以此降低豬肉消費在居民肉食消費中的占比，從而從根本上穩(wěn)定豬肉價格。

再次，從“穩(wěn)價”到“穩(wěn)產(chǎn)”，表明對生豬生產(chǎn)的調(diào)控手段更加科學。非洲豬瘟疫情在全國暴發(fā)，跨省運輸是原因之一。此次中央一號文件明確提出，要引導生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步減少活豬長距離調(diào)運，推進“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變?！斑\豬”變?yōu)椤斑\肉”，既可防疫，也便于增加運輸量，有效解決生豬短缺地區(qū)的豬肉供應，穩(wěn)住豬肉價格。毫無疑問，先讓一些生豬養(yǎng)殖大省穩(wěn)產(chǎn)，然后通過“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變，提升運力，實現(xiàn)豬肉“穩(wěn)價”，應是生豬行業(yè)調(diào)控手段正在發(fā)生的巨大變化。