李司群

(黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院，黑龍江 哈爾濱 150080)

中國(guó)自古城市的興起和發(fā)展，很大程度上起源于商品交換。城市興起于貿(mào)易，城市的發(fā)展又能拉動(dòng)貿(mào)易的進(jìn)步，二者相輔相成。因此盡管中國(guó)經(jīng)過了長(zhǎng)期的重農(nóng)抑商時(shí)期，但是城市的繁榮始終和商業(yè)、貿(mào)易的繁榮是緊密聯(lián)系在一起的。

1 哈爾濱開埠的歷史背景

在明朝之前，中國(guó)的政治中心一般也是經(jīng)濟(jì)中心所在地。明朝中后期，隨著手工業(yè)與家庭制造業(yè)的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心逐漸南移到長(zhǎng)江三角洲一帶。

近代中國(guó)城市的又一次巨大發(fā)展來自于殖民勢(shì)力的侵入。南京條約的簽訂結(jié)束了清政府對(duì)外貿(mào)易的封鎖，到1930年開放廣東中山港為止，清政府通過簽訂條約形式被迫開放的口岸和自行開放的口岸達(dá)到104個(gè)，遍布全國(guó)大部分省份。東北地區(qū)最早開埠通商的口岸是1860年《天津條約》和《北京條約》簽訂后，開放牛莊(今遼寧營(yíng)口市)為通商口岸。在19世紀(jì)末葉，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易中心集中于大連這樣的沿渤海灣港口城市。

哈爾濱被殖民者“要求”開埠通商始自1905年《中日會(huì)議東三省事宜條約》之《附約》。但在此之前，哈爾濱作為中俄鐵路重要樞紐地，已被俄國(guó)人自行“劃定”疆界，加以開發(fā)并經(jīng)營(yíng)數(shù)年。自1906年起，美國(guó)、日本、西班牙、英國(guó)等20多個(gè)國(guó)家先后在哈爾濱建立了使領(lǐng)館和商會(huì)組織，1923年哈爾濱的總?cè)丝诮咏?0萬，其中包括20萬左右的各國(guó)僑民，成為了一個(gè)華洋雜處的國(guó)際大都市。

2 “北滿”時(shí)期哈爾濱的經(jīng)濟(jì)中心地位的形成

“南滿”“北滿”大致以1907年《日俄關(guān)于一般政治問題協(xié)定》劃定的“滿洲分界線”為基礎(chǔ)，以松遼分水嶺作為地理界限。此線以北的滿洲地域即為北滿，以南的滿洲地域即為南滿。北滿沿江經(jīng)濟(jì)帶的外延遠(yuǎn)不僅在中國(guó)本土，而是一直延伸到西伯利亞腹地。而哈爾濱在這條囊括中俄兩國(guó)的北滿沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶中處于核心地位。20世紀(jì)20年代，哈爾濱對(duì)蘇出口貿(mào)易額占東北地區(qū)90%以上，日、俄及其他國(guó)家資本經(jīng)營(yíng)的貿(mào)易公司、事務(wù)所在市內(nèi)有300余所，形成聯(lián)接世界各地的商業(yè)托拉斯。哈爾濱的釀酒、榨油、制粉等民族工業(yè)企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大，并擁有龐大、資本雄厚的金融機(jī)構(gòu)，是北滿地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、商業(yè)中心。

哈爾濱并非沿海港口城市，卻一直是遠(yuǎn)洋跨國(guó)貿(mào)易的重要結(jié)點(diǎn)，并一直被作為太平洋上重要的口岸，在世界經(jīng)濟(jì)史上有重要地位。其原因如下：

(1)松嫩平原地勢(shì)平坦，交通便利。中東鐵路近可連接松花江港口、黑龍江、烏蘇里江進(jìn)行“水陸聯(lián)運(yùn)”，遠(yuǎn)可溝通廟街(尼古拉斯克港)、海參崴(符拉迪沃斯托克)，形成“江海聯(lián)運(yùn)”。

(2)吉林、黑龍江兩省資源豐富，松花江沿線也多為農(nóng)產(chǎn)地，土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)豐富。北滿大豆、豆餅、木材、肉類更是日本、德國(guó)、俄國(guó)、英國(guó)等國(guó)不可或缺的熱門產(chǎn)品。此外，東北大豆因價(jià)格低廉，也取代了其他油料作物，成為歐洲最重要的油脂來源。

(3)自1911年起，因各國(guó)殖民勢(shì)力都希望最大程度上得到東北的資源、物產(chǎn)，在各種勢(shì)力的平衡作用下，哈爾濱的農(nóng)產(chǎn)品、交通運(yùn)輸?shù)亩惵仕胶艿?。日俄?zhàn)爭(zhēng)以及第一次世界大戰(zhàn)期間，俄軍、日軍的軍需物資大部分都在哈爾濱進(jìn)行集中采購(gòu)、加工、運(yùn)輸，大量資金的注入強(qiáng)烈也刺激了哈爾濱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(4)中東鐵路的修筑帶來了大量的外僑人口遷入。僑民來自于俄國(guó)、日本、朝鮮半島、西歐等地，他們的文化素質(zhì)水平相對(duì)較高，多從事工程技術(shù)、醫(yī)學(xué)、教育、商業(yè)貿(mào)易等行業(yè)。一般認(rèn)為，僑民開創(chuàng)了哈爾濱的城市建筑，促使哈爾濱成為國(guó)際化的大都市。

哈爾濱作為人類居住地的歷史雖然比較久遠(yuǎn)，但是開創(chuàng)哈爾濱近現(xiàn)代史的重要節(jié)點(diǎn)卻是中東鐵路的修建。殖民勢(shì)力強(qiáng)行為這個(gè)城市帶來了外來文化，在哈爾濱的發(fā)展史上留下了很深的烙印。這種文化的侵入不僅體現(xiàn)在交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃等方面，更重要的影響在于使近現(xiàn)代的哈爾濱從某種程度上擺脫了地緣關(guān)系對(duì)于經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化意識(shí)形態(tài)發(fā)展的限制，比起當(dāng)時(shí)內(nèi)地很多城市，哈爾濱有著更強(qiáng)的商品意識(shí)，更先進(jìn)的城市規(guī)劃，居民習(xí)慣與僑民共同居處，能夠更快接受華洋不同的生活習(xí)慣與西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。在研究哈爾濱的經(jīng)濟(jì)社會(huì)史發(fā)展史時(shí)，這是不可忽視的因素。

3 改革開放后至今哈爾濱的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

在改革開放之后，黑龍江省的對(duì)外貿(mào)易總額雖然逐年增長(zhǎng)，但是占全國(guó)的份額卻有下降趨勢(shì)。2018年，黑龍江進(jìn)出口總額1748億元，占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的0.57%，如下圖所示。

1999-2018年黑龍江省進(jìn)出口貿(mào)易總額占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額比例走向圖(單位%)

1999-2018年黑龍江進(jìn)出口貿(mào)易總額(單位：億元)(以上表格數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、黑龍江統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)

單就哈爾濱而言，對(duì)外貿(mào)易水平增長(zhǎng)幅度較大，但仍然存在市場(chǎng)狹窄、方式單一、外資規(guī)模小、對(duì)自然資源依賴性強(qiáng)等不利狀況，而制約哈爾濱對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素主要有如下幾個(gè)方面：

(1)政策層面。20年代哈爾濱成為北滿地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心是在畸形的政治條件下，無主權(quán)地向各國(guó)敞開，在中國(guó)成為一個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家之后，不會(huì)允許任何一個(gè)國(guó)家再向國(guó)內(nèi)傾銷商品，損害中國(guó)人民的利益。另一方面，哈爾濱作為建國(guó)以來的老工業(yè)基地，一直把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，市內(nèi)工業(yè)點(diǎn)多、工業(yè)企業(yè)多、職工總數(shù)多，帶來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、城區(qū)環(huán)境惡化、交通不便的負(fù)面影響。

(2)交通層面。哈爾濱在上世紀(jì)20年代的繁榮多依賴于中東鐵路的交通功能，解放后中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)來往較少，中東鐵路的功能逐漸弱化，交通方式的單一，運(yùn)輸路線的固定始終制約著哈爾濱對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。哈爾濱的主要出口商品類型為農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等，即產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)基本相同。哈爾濱雖然是國(guó)家重要的老工業(yè)基地，但是企業(yè)自主創(chuàng)新水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，產(chǎn)品的高科技附加值低，也就缺乏在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)投資環(huán)境。上世紀(jì)20年代的哈爾濱是東北、華北重要的國(guó)際化大都市，外僑數(shù)量多，人口素質(zhì)較高，城市內(nèi)建筑風(fēng)格優(yōu)美獨(dú)特。這種國(guó)際化的氛圍雖然至今仍然對(duì)哈爾濱的發(fā)展有重大影響，但是目前的電力、交通、城市規(guī)劃、通信網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)設(shè)施在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，投資環(huán)境有待加強(qiáng)。

4 結(jié)語

從歷史的角度來看，我們不應(yīng)該否認(rèn)半殖民地時(shí)期哈爾濱的迅猛發(fā)展，但這種畸形的繁榮必然隨著新中國(guó)主權(quán)的建立而消失。同時(shí)也應(yīng)該看到哈爾濱作為歷史悠久的重工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)堡壘，在全國(guó)具有不可或缺的重要地位，做出了不可磨滅的重要貢獻(xiàn)。城市發(fā)展應(yīng)服從于國(guó)家的整體方針政策，國(guó)家的繁榮才能帶動(dòng)城市的繁榮。黨的十六大明確提出了對(duì)東北老工業(yè)基地改造和調(diào)整的支持，2007年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《東北地區(qū)振興計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了振興東北老工業(yè)基地的階段性目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。2018年，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出“深度融入共建‘一帶一路’，加快構(gòu)建東北對(duì)外開放的大通道、大平臺(tái)、大布局”，為哈爾濱對(duì)外開放合作指明了前進(jìn)方向。依托于毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢(shì)，哈爾濱正在從多維度構(gòu)筑起具有強(qiáng)大輻射力、帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)外開放合作體系，向世界輻射哈爾濱創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能，引領(lǐng)著東北老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型征程。