肖志明 張褔平

(賓縣地方志辦公室 黑龍江 賓縣 150400)

上世紀(jì)的40年代，在中國的東北部有一座小城，曾經(jīng)燃起了中國革命的火種，短短半年的時光，星星之火迅速蔓延，遂成燎原之勢，革命浪潮波及北滿及東北。一個歷史人物在這里留下了革命的足跡;其創(chuàng)建的根據(jù)地一時間被傳稱為“東北的小延安”，成為北滿地區(qū)建黨、建政、建軍及土地改革的指揮中心。而這一切均始于“走群眾路線”。這個人就是陳云，這個小城就是賓縣城(賓州)。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，東北成為國共兩黨爭奪的焦點。1945年11月，陳云同志出任中共北滿分局書記。初到北滿分局所在地賓縣，陳云思考最多、最深入的問題，就是如何發(fā)動群眾。在他看來，群眾能否迅速發(fā)動起來，將是黨在東北能否站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。他曾形象地指出:“我們現(xiàn)在是‘租房’，尚未造屋。群眾不起來，干部恐怕要當(dāng)‘華僑’，十萬主力也要打完的。”由于東北長期處于淪陷狀態(tài)，同時，東北局成立后的最初三個月，由于力量不足主要在大城市開展工作，并未深入到農(nóng)村去發(fā)動群眾，因此陳云認(rèn)為，如何發(fā)動包括農(nóng)村在內(nèi)的廣大群眾是當(dāng)時工作中的一個難點。

那么，應(yīng)該怎樣發(fā)動群眾呢?

剿滅土匪是發(fā)動群眾的“當(dāng)前急務(wù)”和“決勝條件”。要想將群眾發(fā)動起來，沒有一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境是不行的。當(dāng)時，北滿地區(qū)三分之二的縣城被土匪占領(lǐng)或經(jīng)常受到土匪騷擾。不剿滅土匪，群眾就會心存疑懼，不可能被發(fā)動起來，也就不可能建立起鞏固的根據(jù)地。陳云認(rèn)為，剿滅土匪就成了發(fā)動群眾的“當(dāng)前急務(wù)”和“決勝條件”。因此，部隊?wèi)?yīng)該一面剿匪，一面做群眾工作。在正規(guī)部隊尚未到達北滿之前，陳云即領(lǐng)導(dǎo)地方部隊開展剿匪斗爭。從1945年12月到1946年1月，北滿分局所屬的松江、合江等五個省軍區(qū)主動出擊，沉重打擊了土匪勢力，迅速扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時匪患猖獗的局面。與此同時，根據(jù)陳云的意見，東北局還派三五九旅和渤海軍區(qū)第七師等精銳部隊赴北滿剿匪。截至1946年4月，北滿65 個縣，我黨已控制58 個，到5月中旬，擊潰土匪4 萬余人。剿匪作戰(zhàn)的重大勝利，穩(wěn)定和收獲了人心，為進一步發(fā)動群眾提供了基礎(chǔ)。

樹立典型，親自指導(dǎo)發(fā)動群眾工作。陳云選擇在北滿分局所在地賓縣蹲點，親自指導(dǎo)賓縣縣委發(fā)動群眾的工作。起初，賓縣工作也曾機械地照搬某些解放區(qū)的經(jīng)驗，效果并不好。后遵照北滿分局指示，確定縣委即是民委、民委即是農(nóng)委的方針政策后，才克服了這個偏向。經(jīng)過調(diào)查研究，賓縣縣委在了解了農(nóng)民要求減租、懲辦漢奸、盼我駐軍等愿望后，即派干部迅速深入農(nóng)村開展農(nóng)民運動，建立農(nóng)村基層政權(quán)，發(fā)動積極分子應(yīng)對反動分子的破壞，引導(dǎo)農(nóng)民進行群眾斗爭，組織農(nóng)民成立自衛(wèi)隊保衛(wèi)勝利果實，這樣發(fā)動群眾的工作在賓縣就如火如荼地開展了起來。陳云及時將賓縣發(fā)動群眾的主要經(jīng)驗進行概括和歸納，并迅速向北滿其他地區(qū)作了推廣。1946年5月底和6月初，《東北日報》連續(xù)發(fā)表了介紹賓縣群眾工作經(jīng)驗的系列文章，對北滿各省迅速打開發(fā)動群眾工作的新局面發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。在指導(dǎo)發(fā)動群眾工作過程中，陳云發(fā)現(xiàn)賓縣縣委書記馬斌做群眾工作很有一套，并且善于發(fā)現(xiàn)和思考問題。比如，馬斌通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)賓縣的雇工人數(shù)很多，占農(nóng)民總?cè)丝诘?0%，這一情況實際上反映了東北農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系中一個很大的特點，將決定我們黨在以后的工作中應(yīng)該采取怎樣的政策。陳云及時總結(jié)馬斌做群眾工作的經(jīng)驗，在《東北日報》上發(fā)表了《發(fā)揚馬斌式的群眾工作》一文，總結(jié)出馬斌做群眾工作的四個主要特點:一是出外工作，總是到最貧苦的群眾家里去了解困難;二是領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的辦法是從群眾的需要出發(fā)，群眾要求清算即清算，群眾要求減租即減租;三是發(fā)動群眾斗爭的辦法是一切推動群眾自己起來干，又斗又爭;四是有接近下層群眾的習(xí)慣，善于向群眾學(xué)習(xí)，能摸到群眾的心理。陳云號召:“每個縣委書記向馬斌看齊，每個縣要出一個馬斌，每個工作隊員向馬斌看齊，每個工作隊里要出一個馬斌，我們要求到處有馬斌，馬斌到處有?！?/p>

概括、推廣“經(jīng)濟—武裝—再經(jīng)濟”的斗爭規(guī)律。凡事皆有一定的規(guī)律可循，那么北滿地區(qū)發(fā)動群眾的斗爭規(guī)律又在哪里呢?陳云從馬斌做群眾工作的經(jīng)驗中找尋到了答案，即“經(jīng)濟—武裝—再經(jīng)濟”。北滿分局成立后，首先進行的是清算運動，就是從政治上打垮舊的政治勢力。但陳云認(rèn)為，清算運動只能是發(fā)動群眾的橋梁，要想使農(nóng)民在經(jīng)濟上翻身，最終還是要依靠經(jīng)濟斗爭。當(dāng)時，農(nóng)民最迫切的要求是分配過去被日偽占有的開拓地和滿拓地，向地主租地，實行減稅，以及請政府幫助調(diào)劑農(nóng)具和耕牛。陳云感到，如果不能滿足農(nóng)民的這些正當(dāng)要求，我們黨就不可能得到他們的擁護，群眾依然不能發(fā)動起來。1946年1月17日，陳云致電北滿各省工委，指示將開拓地、滿拓地“原則上分給無地或少地的農(nóng)民”，同時指出這只是分配敵產(chǎn)，并非內(nèi)戰(zhàn)時期的土地革命，對地主的現(xiàn)有土地一律不動，只進行減租減息。這個政策一出臺，北滿各地迅速掀起一場分配敵偽土地的熱潮。到1946年6月，北滿地區(qū)的開拓地、滿拓地基本分配完畢。1946年中共中央關(guān)于土地問題的“五四指示”發(fā)出后，減租減息隨即變?yōu)闆]收地主土地分給農(nóng)民，土地改革運動在北滿地區(qū)迅速開展了起來。經(jīng)過經(jīng)濟斗爭，農(nóng)民擁有了屬于自己的土地，為保衛(wèi)勝利果實，紛紛要求武裝自衛(wèi)。陳云及時抓住農(nóng)民的這一要求，主張迅速搜繳地主土匪武器，分配給農(nóng)民組織自衛(wèi)隊，使農(nóng)民投入到了更深入的反奸清算斗爭和再經(jīng)濟斗爭中去?！敖?jīng)濟—武裝—再經(jīng)濟”這條斗爭規(guī)律，經(jīng)過陳云的概括和推廣，對北滿地區(qū)發(fā)動群眾產(chǎn)生了重大的影響。

干部要丟掉汽車，脫下皮鞋，到農(nóng)村中去。1946年2月，陳云在給北滿干部作動員時說:“最近幾月將是千載一時、十分緊急的時機。民主區(qū)的全部工作是農(nóng)民工作，一切人力到農(nóng)民中去，大官作小事?！彼麖娬{(diào)干部要走出城市，丟掉汽車，脫下皮鞋，換上農(nóng)民衣服，不分文武，不分男女，不分資格，統(tǒng)統(tǒng)到農(nóng)村中去。他還提出，能否深入農(nóng)民群眾，要作為考察共產(chǎn)黨員品格的一個重要尺度。在陳云的主持下，北滿分局采取了特定時間、地點內(nèi)集中使用干部、發(fā)動群眾的辦法。譬如，1946年3月，北滿分局將東北局派到北滿的240 名地方干部集中使用，分成三個工作團到木蘭、通河、方正三縣開展群眾工作。經(jīng)過一個多月的工作，三縣發(fā)動群眾工作成果輝煌，群眾和農(nóng)村面貌為之一變。一月之內(nèi)，240 名干部在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出了250 名新干部，當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕娦蜗蟮匕堰@種方法比喻為“老蝗蟲”培養(yǎng)出了“新蝗蟲”，并戲稱之為“蝗蟲政策”。

經(jīng)過近半年的艱苦斗爭，最困難的時期已經(jīng)過去，北滿根據(jù)地逐步建立并鞏固起來，我們黨在東北極端復(fù)雜的情況下站穩(wěn)了腳跟。這些成績的取得，與陳云同志為充分發(fā)動群眾所作出的努力是分不開的。陳云同志在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建北滿根據(jù)地過程中關(guān)于發(fā)動群眾的思考和實踐，再一次印證了這樣一個深刻道理:一切為了群眾，一切依靠群眾，始終是我們黨戰(zhàn)勝一切困難，取得各種勝利的堅實基礎(chǔ)和必由之路。