□趙雪情
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《“十三五”旅游人才發(fā)展綱要》等一系列政策的出臺,鄉(xiāng)村旅游人才問題引起學(xué)界廣泛關(guān)注。鄉(xiāng)村旅游人才目前的狀況如何,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要哪些方面的人才,目前的人才狀況是否滿足需要,針對存在的問題是否有相應(yīng)對策?學(xué)界對此已經(jīng)進(jìn)行了哪些相關(guān)研究?2019年3月13日,在中國知網(wǎng)上,以“鄉(xiāng)村旅游人才”為關(guān)鍵詞,時間設(shè)置為2009年至2019年,共獲得學(xué)術(shù)論文49篇,其中,15篇集中在2018年。從文獻(xiàn)數(shù)據(jù)可見,過去10年間,學(xué)界對“鄉(xiāng)村旅游人才”問題研究得不多,2018年研究之所以突然增多,可能和國家政策對鄉(xiāng)村旅游的重視相關(guān)。分析這些資料發(fā)現(xiàn),近10年對鄉(xiāng)村旅游人才的研究,可以大致分為現(xiàn)狀分析、需求分析和對策分析三個方面。
據(jù)調(diào)查,目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員主要由以下人員構(gòu)成:“農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)在崗農(nóng)民工、未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初中或高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵,甚至城市下崗職工等?!逼渲校r(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)的主力軍。這些人員文化程度一般偏低,幾乎沒有接受過旅游知識的相關(guān)培訓(xùn),也缺乏旅游經(jīng)營活動的經(jīng)驗(yàn),更遑論對鄉(xiāng)村旅游達(dá)到一定的認(rèn)識高度,并能站在較高的高度規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游了。素質(zhì)的不足導(dǎo)致在旅游從業(yè)時觀念落后、服務(wù)工作缺乏規(guī)范,也沒有環(huán)境保護(hù)意識,甚至變相阻礙旅游開發(fā)。由此,經(jīng)營效能難免低下,對周圍人群的示范性引領(lǐng)性不夠,在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
1.培訓(xùn)渠道單一、培訓(xùn)面窄。目前,我國旅游人才培養(yǎng)主要依賴于院校旅游專業(yè)教育,接受培養(yǎng)的對象也基本上是尚未入職的學(xué)生,其他培訓(xùn)方式特別是針對已經(jīng)從業(yè)的鄉(xiāng)村旅游工作人員的培訓(xùn)很少。而且,我國目前的院校旅游專業(yè)正逐漸式微,并在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型,專業(yè)方向往往比較狹窄,針對鄉(xiāng)村旅游的教學(xué)內(nèi)容很少。
2.從業(yè)者培訓(xùn)意愿不高。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員觀念落后,不重視培訓(xùn),主動尋求培訓(xùn)信息、愿意自費(fèi)培訓(xùn)的人不多。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展才剛起步,廣大創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者還沒有充分嘗到鄉(xiāng)村旅游的“甜頭”,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)人才的吸引力不足,導(dǎo)致包括院校培養(yǎng)的旅游人才在內(nèi)的專業(yè)人士不愿意到農(nóng)村就業(yè)。
部分學(xué)者提出了鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求,認(rèn)為:“旅游職業(yè)道德、鄉(xiāng)村歷史文化知識、旅游現(xiàn)場服務(wù)技能等是鄉(xiāng)村旅游人才應(yīng)具備的主要素質(zhì)?!币陨蠎?yīng)該是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的一般素質(zhì)要求,有學(xué)者認(rèn)為,不同類型的從業(yè)者,比如管理者、一般員工等應(yīng)有不同的素質(zhì)要求。
有學(xué)者認(rèn)為,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,需要以下人才:“高素質(zhì)、高水平的地方旅游行政人員、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)理人、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和服務(wù)者?!币簿褪歉叨戎匾曕l(xiāng)村旅游并能進(jìn)行科學(xué)管理的管理人才,能夠?qū)︵l(xiāng)村旅游進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、懂財(cái)務(wù)懂市場的經(jīng)營人才以及具有一定專業(yè)知識、能夠科學(xué)服務(wù)于“吃、住、行、游、購、娛”各方面的技能人才。
此外,專業(yè)的旅游規(guī)劃和策劃人才也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展急需的人才。對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品銳意創(chuàng)新、高起點(diǎn)規(guī)劃,才能避免小規(guī)模低水平的重復(fù)建設(shè),才能吸引住鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)群體——周邊城市越來越見多識廣的市民。
應(yīng)制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略,政府“可以整合各個培訓(xùn)工程、證書考核和技能鑒定項(xiàng)目,建立長效、穩(wěn)定和完善的鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)體系”,建立鄉(xiāng)村旅游業(yè)職業(yè)資格和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游從業(yè),也應(yīng)繼續(xù)對現(xiàn)有從業(yè)者進(jìn)行公益性培訓(xùn)。
院校應(yīng)緊緊抓住發(fā)展鄉(xiāng)村旅游這一時代熱點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)方向設(shè)置、校企結(jié)合等各方面有所側(cè)重,培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)村旅游從業(yè)技能,并引導(dǎo)學(xué)生到鄉(xiāng)村旅游崗位就業(yè)。
可以舉辦鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計(jì)大賽、導(dǎo)游大賽、農(nóng)家樂廚藝大賽、民俗文化比拼大賽等,形成發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有益氛圍,促使鄉(xiāng)村旅游人才特別是技能型人才的成長。另外,鼓勵社會機(jī)構(gòu)開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者培訓(xùn),對從業(yè)者進(jìn)行技能強(qiáng)化、學(xué)歷提升等。
分析學(xué)者們這10年來的研究,可以發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)村旅游人才問題上,還存在一定的研究空白,有待于進(jìn)一步探索,如:在研究內(nèi)容上,學(xué)者們更側(cè)重于探討怎樣提高目前的鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì),其實(shí)鄉(xiāng)村旅游作為一個產(chǎn)業(yè),要做大做強(qiáng),可以不僅僅考慮培訓(xùn)和提高現(xiàn)有從業(yè)者,也可以考慮通過提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力,從而引進(jìn)具有較高經(jīng)營水平的專門人才,也就是把人才“引進(jìn)來”。怎樣對現(xiàn)有從業(yè)者進(jìn)行在職培訓(xùn),學(xué)者們更多地關(guān)注在方法上,對培訓(xùn)內(nèi)容的研究較少,怎樣建立一套完善、可操作性的培訓(xùn)體系等成為今后研究的重點(diǎn)。在研究方法上,學(xué)者們更多是基于經(jīng)驗(yàn),而不是實(shí)證;個案研究比較多,整體研究不足。