崔明欣 李可欣 張瓊
摘要:從油氣資源、經(jīng)濟、政治、社會、市場體制和國際合作環(huán)境六個方面構建“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境影響因素指標體系。以油氣資源豐富程度和政局穩(wěn)定性為條件,篩選出25個國家為研究對象。運用RM-BP-DEMATEL模型進行實證分析,識別出影響“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境的關鍵因素,并根據(jù)影響力和推動力將其劃分為根本型因素、驅動型因素、輔助型因素和特征型因素。建議根據(jù)沿線國家油氣資源稟賦進行差異化合作;建立風險預警機制和簽署投資協(xié)定以完善油氣投資保障機制;建立多層次的合作渠道以加強合作溝通;開展全方位的合作模式以優(yōu)化投資環(huán)境。
關鍵詞:“一帶一路”戰(zhàn)略;油氣投資環(huán)境;RM-BP-DEMATEL模型
中圖分類號:F426.22
文獻標識碼:A
文章編號:1673-5595(2020)05-0011-08
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合稱,是連接亞非歐的政策、貿(mào)易、設施、資金和民心通暢的跨地區(qū)合作戰(zhàn)略,同時沿線國家也是中國海外油氣進口的主要來源地,與該地區(qū)的油氣合作可以緩解中國油氣資源面臨的現(xiàn)實風險并保障未來的巨大需求。中國對“一帶一路”沿線國家進行油氣投資不僅可以實現(xiàn)油氣供給來源多元化,獲取豐富的油氣資源,而且可以實現(xiàn)油氣合作多邊化和進口途徑多樣化,通過油氣產(chǎn)業(yè)上下游一體化建設,完善基礎設施,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。因此,對“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境影響因素進行實證分析,可以為中國對外油氣投資發(fā)展提供針對性建議,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、文獻綜述
在“一帶一路”能源發(fā)展合作以及油氣投資環(huán)境方面,現(xiàn)有研究主要集中于對整體投資或具體項目進行評價,或是通過評價對各國油氣投資環(huán)境進行比較或排序,缺乏采用客觀的方法對油氣資源投資環(huán)境影響因素的相互關系進行研究。Cawood[1]從研發(fā)投入、教育水平、基礎設施和勞動效率等維度研究南非礦產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展面臨的威脅;Dialga[2]從經(jīng)濟、社會、政治和制度等維度來評價礦產(chǎn)資源豐富國家的投資環(huán)境,并依據(jù)評價對國家進行分類和排序;王信敏等[3-4]從政治、法律法規(guī)及政策、油氣資源開發(fā)潛力和基礎環(huán)境等方面對中東地區(qū)及國際油氣投資環(huán)境潛力演化和差異變動趨勢進行研究;周娜等[5]綜合資源現(xiàn)狀、政治因素、經(jīng)濟技術和國際合作情況對“一帶一路”國家天然氣投資績效進行聚類分析;宋藝等[6]以地質(zhì)資源、經(jīng)濟、油氣行業(yè)準入、油氣行業(yè)運營等風險對南美地區(qū)油氣資源國進行投資風險評估。
決策試驗與評價實驗室分析法(DEMATEL)是將圖論和矩陣工具組合來分析因素間邏輯關系的一種方法[7],基于因素間邏輯關系建立直接影響矩陣,計算分析因素的重要程度。國內(nèi)外學者將DEMATEL方法與網(wǎng)絡分析法、模糊集理論以及灰數(shù)系統(tǒng)理論廣泛結合。Gupta等[8]采用Grey-DEMATEL方法確定綠色創(chuàng)新的推動因素和驅動因素;Kumar等[9]采用ISM-DEMATEL方法來分析印度電子廢物管理實施障礙因素的層次結構;王林秀等[10]基于Fuzzy-DEMATEL模型探究網(wǎng)絡效應激發(fā)因素的重要程度;王經(jīng)略等[11]基于ANP-DEMATEL計算指標的混合權重建立海外鐵路項目風險評估模型;崔強等[12]采用RM-DEMATEL方法確定直接影響矩陣,以便更加客觀地對交通運輸?shù)吞蓟芰Φ挠绊懸蛩剡M行識別;張秋等[13]引入BP-DEMATEL方法構建直接影響矩陣,分析指標的重要性及相互關系。
現(xiàn)有文獻集中于對油氣投資環(huán)境評價的研究,但油氣投資環(huán)境屬于多層次的復雜系統(tǒng),其內(nèi)部各因素不僅會對整體投資環(huán)境產(chǎn)生影響,同時因素之間也存在相互影響的邏輯結構層次。為探究油氣投資環(huán)境影響因素之間的關系,可以采用DEMATEL進行分析。但傳統(tǒng)DEMATEL方法中的直接影響矩陣一般都是通過多位專家或受訪人就因素間相互影響關系及影響程度的問卷調(diào)查而建立的,這一過程存在一定的主觀性,且在因素指標較多的情況下不容易實現(xiàn)。為此,本文以海外油氣投資為切入點,基于對外直接投資動機識別出油氣資源、經(jīng)濟、政治、社會、市場體制和國際合作環(huán)境作為油氣投資環(huán)境的影響因素;以“一帶一路”戰(zhàn)略中促進投資貿(mào)易便利化為側重點,用開辦企業(yè)便利度、納稅便利度和物流績效指數(shù)來量化投資準入政策、投資促進政策和合作便利度指標;在RM-BP-DEMATEL模型的常規(guī)應用基礎上進行拓展分析,引入因果邏輯模型來分析因素間相互關系,依據(jù)影響力和推動力大小將“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境中的關鍵因素劃分為根本型因素、驅動型因素、輔助型因素和特征型因素。
二、研究設計
(一)影響因素指標體系
中國作為發(fā)展中國家之一,面臨經(jīng)濟發(fā)展和資源緊張等壓力,為保障油氣供應及經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,應積極開展海外油氣投資活動。根據(jù)鄧寧的對外直接投資理論[14],以利潤最大化為根本目的,把發(fā)展中國家對外開展投資活動的動機分為:(1)市場尋求型動機:通過比較競爭優(yōu)勢保持海外市場規(guī)模和地位,以規(guī)避貿(mào)易壁壘,在東道國開拓市場以及獲取其他生產(chǎn)要素,因此會比較看重東道國的經(jīng)濟、市場體制和國際合作環(huán)境;(2)資源尋求型動機:為尋求穩(wěn)定的資源供應和利用廉價資源、降低交易成本、占領更大的市場份額,通過對外直接投資方式向海外進行擴張,因此最關注東道國的油氣資源環(huán)境;(3)效率尋求型動機:為降低成本和提高生產(chǎn)率,以開辦設廠和學習型投資的方式獲取技術,將經(jīng)過改進和創(chuàng)新后的技術輸向環(huán)境背景相似的其他國家以提升技術轉讓效率,因此更為關注東道國的政治和社會環(huán)境;(4)戰(zhàn)略尋求型動機:為獲取和利用國外先進生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗等,通過生產(chǎn)要素交換來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、保持競爭優(yōu)勢,因此對東道國的油氣資源、政治、經(jīng)濟、社會、市場體制和國際合作環(huán)境都很重視。基于發(fā)展中國家對外直接投資動機,結合國土資源部信息中心[15]和費雷澤研究所[16]使用的礦業(yè)投資環(huán)境評價體系,界定適用于本文的油氣投資環(huán)境:由油氣所在地區(qū)或國家的油氣資源環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、市場體制環(huán)境和國際合作環(huán)境所構成的影響或決定投資國獲取收益的一切外部條件之和。
考慮到“一帶一路”戰(zhàn)略倡議中重點強調(diào)“加快投資便利化進程”[17],本文以投資貿(mào)易便利度為側重點,基于對外直接投資動機和油氣投資環(huán)境內(nèi)涵,結合國內(nèi)外相關文獻,從油氣資源、經(jīng)濟、政治、社會、市場體制和國際合作環(huán)境六個方面,選取6大類影響因素34個指標,構建“一帶一路”沿線國家油氣投資影響因素指標體系,如表1所示。
(二)模型及其運行機理
本文首先構建BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型,將所有影響因素指標的數(shù)據(jù)作為輸入矩陣,將每個影響因素指標的數(shù)據(jù)分別作為輸出矩陣,通過訓練使網(wǎng)絡達到穩(wěn)定狀態(tài)。確定每一個影響因素指標的輸入到輸出之間的映射關系函數(shù)f和決策權重ω;然后利用關系函數(shù)計算RM中的有向邊權值即因素間的相互影響程度大小sji,以此構建DEMATEL方法中的直接影響矩陣,通過計算轉換為綜合影響矩陣,然后得出因素的影響度d、被影響度r、中心度h與原因度e,并依據(jù)中心度和原因度繪制因素因果關系圖,判別因素影響力大小;依據(jù)原因度將影響因素分為原因因素和結果因素,重新劃分直接影響矩陣并分別進行迭代分析,梳理因素間的因果層次邏輯關系,繪制因素因果邏輯圖,判別因素推動力大小;最后通過因素的綜合重要程度,識別出關鍵因素,并根據(jù)迭代前后的影響力和推動力來對關鍵因素進行分類,從而完成RM-BP-DEMATEL影響因素分析模型的構建(見圖1)。
三、分析過程與結果
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
由于石油和天然氣項目開發(fā)投資周期長,所需資金量大,為保障油氣投資收益,需重點關注東道國的油氣資源稟賦和政治環(huán)境。因此,基于投資國的油氣資源豐富程度和政局穩(wěn)定性,本文選取孟加拉國、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、緬甸、埃及、印度、菲律賓、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、以色列、哈薩克斯坦、巴基斯坦、羅馬尼亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、泰國、土耳其、土庫曼斯坦、馬來西亞、烏克蘭、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、波蘭和越南這25個國家為“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境影響因素研究的對象。相關指標數(shù)據(jù)來源如表1所示。
(二)數(shù)據(jù)處理及因果邏輯分析
1.確定因素權重和直接影響矩陣
針對“一帶一路”油氣投資環(huán)境影響因素指標體系,通過Matlab軟件構建BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型,其中輸入層含34個神經(jīng)元,隱含層含67個神經(jīng)元,輸出層含1個神經(jīng)元,學習速率為0.05,最小誤差為le-5,訓練次數(shù)為300次,采用Tan-Sigmoid型傳遞函數(shù)對網(wǎng)絡進行訓練,通過誤差的梯度下降法對權值和閾值不斷修正。
將25個國家所有影響因素的指標數(shù)據(jù)作為輸入矩陣,每一個影響因素的指標數(shù)據(jù)分別作為輸出矩陣,構建34個BP神經(jīng)網(wǎng)絡,經(jīng)過學習、訓練和收斂使其達到穩(wěn)定狀態(tài),得到每個神經(jīng)網(wǎng)絡結構所代表因素的關系函數(shù)f和決策權重ω。將所有因素數(shù)據(jù)的平均值作為關系函數(shù)f的輸入向量,計算各因素之間影響關系大小sji所代表的有向邊權值,并依此構建直接影響矩陣。經(jīng)過DEMATEL分析得出綜合影響矩陣,從而計算出各因素的影響度、被影響度、中心度、原因度和綜合重要度(見表2)。
根據(jù)中心度與原因度的計算結果,借助Matlab程序得到各影響因素對應的因果關系(見圖2)。從表2和圖2中可以看出,“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境的影響因素可以分為17個原因因素(原因度>0)和17個結果因素(原因度<0)。
2.建立因果邏輯模型
為獲得更為清晰的因素邏輯層次結構,進行了如下迭代:(1)原因因素經(jīng)歷兩次迭代,分為三個層次。其中第一次迭代得到的13個結果因素為第一層次原因因素,第二次迭代得到的2個結果因素為第二層次原因因素,第二次迭代得到的2個原因因素為第三層次原因因素。(2)結果因素經(jīng)歷兩次迭代,分為三個層次。其中第一次迭代得到的13個原因因素為第一層次結果因素,第二次迭代得到的2個原因因素為第二層次結果因素,第二次迭代得到的2個結果因素為第三層次結果因素。依據(jù)迭代結果構建“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境影響因素因果邏輯關系(見圖3)。
(三)結果分析
1.關鍵因素識別
關鍵因素是指對“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境起到重要影響作用的因素。根據(jù)“帕累托法則”將綜合重要度大于平均值0.0445并且權重占比超過半數(shù)的因素歸結為關鍵因素,共得到7個關鍵原因因素和7個關鍵結果因素,剩余20個影響因素由于綜合重要度和權重所占比例較小,所以視為普通因素。按照綜合重要度(見表2)從大到小排列,關鍵的原因因素為:油氣資源生產(chǎn)能力、國家腐敗程度、政府有效性、電力供應、法律執(zhí)行力度、貿(mào)易條件和社會安全;關鍵的結果因素為:投資促進政策、合作便利度、貿(mào)易開放度、通貨膨脹、投資準入政策、失業(yè)率和商業(yè)管制。
2. 關鍵因素影響力分析
影響力是指因素對油氣投資環(huán)境的影響程度,而中心度反映因素重要性,原因度代表因素對油氣投資環(huán)境的影響作用及大小,因此可以通過中心度和原因度(見表2)對關鍵因素的影響力大小進行分析。
關鍵原因因素影響力分析:(1)油氣資源生產(chǎn)能力的中心度為2.4200,在所有因素中排第1名,原因度為1.5738,是所有因素中最高的,該因素對油氣投資環(huán)境具有重要的影響力;(2)政府有效性和國家腐敗程度的中心度分別為2.0881和2.1254,大于所有因素中心度的平均值加標準差1.9533,原因度分別為1.2631和1.2182,均大于所有因素原因度絕對值的平均值加標準差1.1438,這兩個因素對油氣投資環(huán)境有較為顯著的影響力;(3)電力供應的中心度為2.0201,大于所有因素中心度的平均值加標準差1.9533,表現(xiàn)出明顯的重要性,但原因度為1.0097,僅大于所有因素原因度絕對值的平均值0.6761,綜合來看,該因素對油氣投資環(huán)境具有較為明顯的影響力;(4)貿(mào)易條件、社會安全和法律執(zhí)行力度的中心度分別為1.5199、1.4832和1.8951,高于所有因素中心度的平均值1.3815,原因度分別為0.8917、0.7156和0.8607,略高于所有因素原因度絕對值的平均值0.6761,對油氣投資環(huán)境有較為明顯的影響力。
關鍵結果因素影響力分析:(1)合作便利度的中心度為2.3899,在所有因素中排第2名,原因度為-1.5813,是所有因素中最低的,但其絕對值在所有因素中最高,說明該因素的改變會對油氣投資環(huán)境產(chǎn)生重要的影響力;(2)投資促進政策的中心度為2.1819,大于所有因素中心度的平均值加標準差1.9533,原因度為-1.3073,其絕對值大于所有因素原因度絕對值的平均值加標準差1.1438,該因素對油氣投資環(huán)境有較為顯著的影響力;(3)通貨膨脹和貿(mào)易開放度的中心度分別為1.9165和1.9003,均大于所有因素中心度的平均值1.3815,原因度分別為-1.2779和-1.3765,其絕對值均大于所有因素原因度絕對值的平均值加標準差1.1438,綜合來看,這兩個因素對油氣投資環(huán)境具有較為明顯的影響力;(4)失業(yè)率、投資準入政策和商業(yè)管制的中心度分別為1.9250、1.8199和1.4836,均大于所有因素中心度的平均值1.3815,原因度分別為-0.9910、-0.7729和-0.7374,其絕對值均大于所有因素原因度絕對值的平均值0.6761,這三個因素對油氣投資環(huán)境有較為明顯的影響力。
3.關鍵因素推動力分析
推動力是指因素對油氣投資環(huán)境發(fā)展演化的推動作用,因素迭代結果代表其在油氣投資環(huán)境中的層次結構位置,位于不同層次對油氣投資環(huán)境的促進作用不同,因此依據(jù)因果邏輯圖(圖2)判別關鍵因素的推動力大小。
關鍵原因因素推動力分析:(1)貿(mào)易條件、社會安全、電力供應和法律執(zhí)行力度為第一層次的原因因素,在原因因素組中表現(xiàn)出較強的結果性,對其他因素以及整個油氣投資環(huán)境的演化有一定的推動力;(2)政府有效性和國家腐敗程度為第二層次的原因因素,與其他因素關系緊密但并不是對每個因素都有影響,對其他因素以及整個油氣投資環(huán)境有較為顯著的推動力;(3)油氣資源生產(chǎn)能力為第三層次的原因因素,代表最根本且最難以改變的因素,對其他因素以及整個油氣投資環(huán)境有持續(xù)且穩(wěn)定的推動力。
關鍵結果因素推動力分析:(1)通貨膨脹、失業(yè)率、投資準入政策、商業(yè)管制和貿(mào)易開放度為第一層次的結果因素,在結果因素組中表現(xiàn)出較強的原因性,通過其他因素的改變對油氣投資環(huán)境產(chǎn)生一定的推動力;(2)投資促進政策為第二層次的結果因素,與其他因素關系緊密,通過其他因素的改變對油氣投資環(huán)境產(chǎn)生較為顯著的推動力;(3)合作便利度為第三層次的結果因素,代表最終且最核心需要改變的因素,是油氣投資環(huán)境內(nèi)其他因素綜合作用形成的結果,為油氣投資環(huán)境發(fā)展提供根本且直接的推動力。
4.基于影響力和推動力確定關鍵因素類型
依據(jù)影響力和推動力進行綜合分析,將關鍵原因因素分為:(1)最根本且最難以改變的因素,對其他因素和油氣投資環(huán)境發(fā)展有著重要的影響力和持續(xù)且穩(wěn)定的推動力;(2)相對難以改變的因素,不容易受到其他因素的影響,但對其他因素以及油氣投資環(huán)境發(fā)展有較為顯著的影響力和推動力;(3)容易得到改變的因素,容易受到其他因素影響,同時對其他因素和油氣投資環(huán)境發(fā)展有一定的影響力和推動力。
依據(jù)影響力和推動力進行綜合分析,將關鍵結果因素分為:(1)最終且最核心需要改變的因素,通過其他因素的改變使其對油氣投資環(huán)境起到重要的影響力和根本且直接的推動力;(2)相對難以改變的因素,難以對其自身進行直接改變,但通過其他因素的改變可以對第三層次因素和油氣投資環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生較為顯著的影響力和推動力;(3)容易得到改變的因素,容易受到其他因素影響,同時對其他因素和油氣投資環(huán)境有一定的影響力和推動力。
綜上所述,可以發(fā)現(xiàn)在關鍵原因因素和關鍵結果因素中,相對難以改變的因素和容易得到改變的因素對油氣投資環(huán)境發(fā)展演化具有相同的影響力和推動力大小,因此基于共同特征將其歸為同一類因素,從而將關鍵原因因素和關鍵結果因素進行二次歸集,確定關鍵因素類型(見表3)。
四、結論及建議
(一)結論
分析結果表明:油氣資源生產(chǎn)能力是“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境的根本型因素,也是最根本且最難以改變的因素,對其他因素和整個油氣投資環(huán)境起到持續(xù)且穩(wěn)定的影響和推動作用;國家腐敗程度、政府有效性和投資促進政策是“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境的驅動型因素,對油氣投資環(huán)境的發(fā)展演化起到重要的影響和推動作用;通貨膨脹、貿(mào)易條件、失業(yè)率、社會安全、電力供應、法律執(zhí)行力度、投資準入政策、商業(yè)管制和貿(mào)易開放度是“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境的輔助型因素,在油氣投資環(huán)境中發(fā)揮著相對重要的影響,支撐根本型和驅動型因素對油氣投資環(huán)境進行調(diào)節(jié);合作便利度是“一帶一路”沿線國家油氣投資環(huán)境的特征型因素,也是最終且最核心需要改變的因素,隨著其他因素的改變對油氣投資環(huán)境起到顯著的影響和推動作用。
(二)建議
(1)針對根本型因素,中國應根據(jù)“一帶一路”沿線國家的油氣資源稟賦差異采取差異化投資合作。通過深化“合作共贏”理念加大對油氣資源開放穩(wěn)定國的投資力度;采取點線面相結合的方法抓住對油氣資源發(fā)展?jié)摿耐顿Y機會;通過完善配套基礎設施及突破投資壁壘的方式加強與油氣資源受限衰減國的合作深度,保障投資收益。
(2)針對驅動型因素,中國應根據(jù)沿線國家腐敗程度和政府有效性為代表的政治環(huán)境風險,建立風險預警機制及采取合資經(jīng)營的方式,盡可能地降低因政治風險給投資活動所帶來的損失;針對投資促進政策所代表的東道國市場體制問題,以實現(xiàn)互利共贏為最終目的,通過簽署投資協(xié)議和發(fā)揮能源合作平臺作用的方式來保障油氣投資合作。
(3)針對輔助型因素,建議中國充分發(fā)揮多邊金融機制對能源經(jīng)濟的支持作用,積極參與基礎設施建設并加強社會文化溝通與交流,完善相關的法律法規(guī)與溝通機制,為中國對“一帶一路”沿線國家進行油氣投資提供良好的合作平臺。
(4)針對特征型因素,建議中國通過與“一帶一路”沿線國家開展多元化、全方位的合作,增強雙方的利益交織和捆綁,增進雙方的聯(lián)系和友誼,加強相互信任和依賴程度,從而推動油氣投資合作便利度的提升,為加深中國與“一帶一路”沿線國家在油氣方面的合作力度營造良好的國際環(huán)境。
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責任編輯:曲 紅
Abstract: From six aspects of oil and gas resources, economy, politics, society, market system and international cooperation environment, the influencing factors index system of oil and gas investment environment to the countries along the Belt and Road is constructed. Based on the richness of oil and gas resources and the stability of political situation, 25 countries are selected as the research object. RM-BP-DEMATEL model is used to conduct empirical analysis, to identify key factors of oil and gas investment environment of countries along the line, and to determine the fundamental factors, driving factors, auxiliary factors and characteristic factors with influence and driving force. It is suggested to carry out differentiated cooperation according to the oil and gas resources endowment of countries along the line, to improve the oil and gas investment guarantee mechanism by establishing risk early warning mechanism and signing investment agreement, to establish multi-level cooperation channels to strengthen regional cooperation and communication, and to carry out all-round cooperation mode to optimize the investment environment.
Key words: the Belt and Road; oil and gas investment environment; RM-BP-DEMATEL model.