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        聚合力量謀幸福

        2020-05-11 05:56:33周盼
        四川黨的建設(shè) 2020年8期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)

        周盼

        “手放在肩膀上,再彎腰……”4月10日,在成都市青白江區(qū)大同街道新峰社區(qū)鄰里綜合體“天府之家”內(nèi),一支老年舞蹈隊剛剛恢復(fù)排練。

        新峰社區(qū)以金同華庭小區(qū)為核心,小區(qū)里住著大同街道上萬名安置居民。對于這些 “住進(jìn)新房子”的村民而言,讓他們 “過上好日子”,是社區(qū)發(fā)展治理的一個重要課題。通過統(tǒng)籌社會資源力量、引導(dǎo)居民主動參與等方式,新峰社區(qū)逐步實現(xiàn)了傳統(tǒng)安置小區(qū)到高品質(zhì)宜居社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身。

        ? “天府之家”成為社區(qū)居民之家

        不論是醫(yī)保服務(wù)、就業(yè)服務(wù)還是讀書沙龍、公益援助都能在同一空間進(jìn)行……如此完善的社區(qū)綜合服務(wù)模式,已是“天府之家”的運行常態(tài)。

        走進(jìn)“天府之家”,竹編墻上懸掛的川劇臉譜、青花瓷盤等飾品,頗具天府韻味。室內(nèi)總面積達(dá)4400平方米,社區(qū)“兩委”辦公室、信訪接待站均落地于此。去年,大同街道又將便民服務(wù)中心從工業(yè)園區(qū)整體搬遷了過來,下沉服務(wù)事項共103項,周末也會開展相應(yīng)服務(wù)。

        “基本15分鐘搞定?!鼻皝磙k事的小區(qū)居民李元海說。除政務(wù)服務(wù)外,“天府之家”內(nèi)還擁有不少居民共享設(shè)施。

        面積60余平方米的“悅讀空間”是社區(qū)與“方所”書店合作開設(shè)的讀書空間,共有書籍3000多冊,并定期開展各類文化活動?!霸诔珜?dǎo)全民閱讀的當(dāng)下,‘悅讀空間成為深入社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展的閱讀服務(wù)平臺。”大同街道黨工委副書記楊濤表示。

        “這里還可以進(jìn)行公益援助?!睏顫f,按照“社區(qū)搭臺、企業(yè)參與、居民受益”的思路,“天府之家”設(shè)置了“絲路·驛站”提供烘焙、茶飲、歐洲快消品等有償服務(wù),每件商品利潤的10%將存入社區(qū)“微基金”。

        此外,社區(qū)還開通了“同城優(yōu)+”網(wǎng)絡(luò)平臺,按照商業(yè)化落地、市場化運作的方式,整合社區(qū)公共資源,推出70余項社區(qū)服務(wù)項目,搭建“優(yōu)樹生活電子貨架”,集成社區(qū)政務(wù)和聚合支付功能,針對便民服務(wù)、社會公共資源和各項民生優(yōu)惠為社區(qū)商家、居民開通了“綠色通道”。

        青白江區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的社會組織孵化器——眾創(chuàng)空間,也落地在“天府之家”。采取“政府主導(dǎo)+社會專業(yè)服務(wù)”的方式,社區(qū)投放項目資金250余萬元,吸引社會組織24家,落地簽約項目43個;引導(dǎo)創(chuàng)辦社區(qū)“微基金”和自組織活動基金,資助86家居民自組織開展活動項目40余項,進(jìn)一步拓展了社會組織、自組織參與社區(qū)發(fā)展治理的空間。

        ? 營造“協(xié)商圈”? ? 集中回應(yīng)居民關(guān)切

        金同華庭小區(qū)有22棟30層以上的高層建筑,共4628戶住戶。自2017年居民入住至今,小區(qū)沒有一戶安裝室外防護(hù)欄,也從未發(fā)生過一起高空墜物事件。如何做到的呢?社區(qū)黨委書記陳紹侯笑著說:“因為我們有‘核心處理器?。 ?/p>

        安置小區(qū)的治安管理一直以來都是社區(qū)治理難題。“今天東家丟了自行車,明天西家丟了電瓶車?!毙^(qū)集中居住了8個村的安置村民,偷盜事件頻發(fā)使鄰里關(guān)系緊張。

        居民矛盾升級讓社區(qū)工作也難以開展。“群眾不信任,組織無頭緒,倡議難執(zhí)行?!标惤B侯介紹,那時候部分居民已準(zhǔn)備加裝外防護(hù)欄。

        針對這一情況,社區(qū)黨委重構(gòu)了黨組織和小區(qū)議事、網(wǎng)格管理、物業(yè)管理緊密結(jié)合的“微端”治理體系,將黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟、黨員進(jìn)駐單元,形成以小區(qū)黨支部為核心,以小區(qū)業(yè)委會、物管中心、社會組織(自組織)為主體,以單元長、樓棟長、志愿者、網(wǎng)格員等共同參與的“1+3+N”齊抓共管治理機(jī)制。

        “要提前為老百姓考慮周全?!标惤B侯說,小區(qū)黨支部充分發(fā)揮“核心處理器”作用,通過走訪調(diào)查、收集群眾意見等方式,將小區(qū)管理中存在的問題反映到街道黨委,再召集小區(qū)建設(shè)項目業(yè)主與當(dāng)?shù)鼐C合執(zhí)法部門一同協(xié)商解決辦法。最終,建設(shè)項目業(yè)主同意對小區(qū)的安保防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行全面升級,引進(jìn)了人像識別、車載芯片等“黑科技”。街道和社區(qū)黨委則聯(lián)合打造了“大聯(lián)動·微治理”指揮平臺,建立街道、社區(qū)、小區(qū)聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。此后,小區(qū)社會治安案件發(fā)案率下降了43.8%,居民安全感顯著提升。

        “我們趁熱打鐵,由小區(qū)黨支部發(fā)出倡議,業(yè)委會討論規(guī)則、議事會制定《公約》、物管機(jī)構(gòu)協(xié)助督促,引導(dǎo)居民不加裝防護(hù)欄或選擇防護(hù)欄內(nèi)置。這一次我們的工作獲得了群眾的響應(yīng)和支持?!标惤B侯說。

        ? 一戶三票? ?“我的地盤我做主”

        茂密的植被,游弋于高樓之間的小道,納涼小憩的亭子……小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施安置得錯落有致。

        這都得益于社區(qū)創(chuàng)新推出的“一戶一票問需求、一戶一票問方略、一戶一票問效果”的“一戶三票”工作法,不論是民主權(quán)利的實現(xiàn),還是公共責(zé)任的承擔(dān),都最大化地尊重了每個人的主張。

        通過“一戶三票”工作法,金同華庭小區(qū)將部分樓棟的架空層進(jìn)行了改造,使其“變身”成為“童夢空間”“舞彩繽紛”“棋聚一堂”等有趣部落,供居民免費使用。

        “到 ‘棋聚一堂下下棋、聊聊天,既打發(fā)了時間,又增進(jìn)了鄰里關(guān)系。抬頭就看到墻面溫馨的圖畫和窗外景觀,空氣清新、心情舒暢?!?0多歲的小區(qū)居民陳伯伯感嘆道。

        “天府之家”親民化改造、金同華庭小區(qū)非盈利物業(yè)管理等項目,均通過“一戶三票”順利實施,取得了1+1>2的治理效果,深受群眾歡迎。通過微信平臺和鄰里之家的公共電子終端,居民對項目實施效果開展評級,引導(dǎo)居民督促跟蹤,充分發(fā)揮“好評、差評”的導(dǎo)向作用,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理工作落實到每一位居民,使全體居民真正成為社區(qū)公共事務(wù)、公共資源的管理者、執(zhí)行者和受益者。(責(zé)編/劉艷梅)

        記者手記

        回遷安置小區(qū)的發(fā)展治理問題是不少社區(qū)干部的“肉中刺”。然而,大同街道新峰社區(qū)卻在這份工作中贏得了掌聲,其原因歸根結(jié)底還是各方社會力量的互聯(lián)互通互信以及共治共享。為民辦事,這是我們黨取信于民的根本,但在信任群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的同時,我們也應(yīng)學(xué)會將思路打開,與各企業(yè)商家、社會組織攜手,讓多股社會力量產(chǎn)生強(qiáng)大的聚合力,最終才能形成凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。

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