唐鐵軍

隨著我國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)民收入和農(nóng)村環(huán)境得到根本的改善和提高，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展依然是粗獷型發(fā)展模式，嚴重浪費了大量社會資源，并且造成環(huán)境的破壞，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，因此如何在低碳經(jīng)濟的背景下，完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的快速轉(zhuǎn)型，是當今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要議題。

一、低碳經(jīng)濟的重要含義

低碳經(jīng)濟是新時代的必然要求，也是國家環(huán)境發(fā)展的趨勢，更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的未來，因此，只有將節(jié)能減排和綠色環(huán)保的理念深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，才能更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。低碳發(fā)展的根本要求就是節(jié)能、減排、綠色、環(huán)保。通過農(nóng)業(yè)制度改革、產(chǎn)業(yè)改革、新能源創(chuàng)新等手段，提高對環(huán)境的保護工作，提升農(nóng)民的經(jīng)濟效益，改善農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，改變農(nóng)村的生產(chǎn)模式。在建立長遠的發(fā)展觀念中，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的、落后的、保守的生產(chǎn)制度，推動農(nóng)村經(jīng)濟的合理、快速發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的若干問題

1、生產(chǎn)力低下

農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提出了更高的要求，因此，只有農(nóng)民完全掌握了新的農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)水平，并且充分運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。但是，現(xiàn)實情況是，不少農(nóng)民依然文化素質(zhì)較低，文盲、半文盲現(xiàn)象嚴重，尤其是偏遠山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)較為普遍。這種情況導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)展受到了一定的阻礙，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力依然不高。隨著打工潮的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村年輕勞動力極為短缺，因此，農(nóng)村的主要勞動力依然是中老年群體，這類人群的思維模式依然傳統(tǒng)、落后。新的農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有得到有效重視，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力難以提高。

2、機械化普及程度低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開機械化設(shè)備的應(yīng)用，勞動力和勞動量大為減少，減輕了人們的勞動負擔，提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量?，F(xiàn)實生活中，偏遠農(nóng)村和復(fù)雜地況的土地依然沒有普及機械化生產(chǎn)，沿用的是傳統(tǒng)的耕種模式，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。我國雖然在改革開放等政策幫助下，農(nóng)村的生活水平和生產(chǎn)力有了一定提升，但是，依然有部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為落后，沒有將先進的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，致使生產(chǎn)力不足，不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展需求。農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量無法得到保障。

三、低碳經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑

1、全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標，也是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，更是增加農(nóng)民受益和綜合效益的重要途徑。在低碳背景下，更要全方面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)低，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)設(shè)備不健全，科學(xué)技術(shù)沒有深入推廣，因此，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，依然是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的中低端水平。所以，政府機關(guān)部門，務(wù)必要建立一支素質(zhì)高、文化高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、管理者的相關(guān)業(yè)務(wù)水平，定期開展農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的教育培訓(xùn)。在各類資源的使用問題中，要盡量減少對環(huán)境的破壞，減少不可再生資源、污染物資源的使用，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，控制污染物的排放，并結(jié)合相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟情況，引進環(huán)境、經(jīng)濟、技術(shù)等多方面適合的生產(chǎn)設(shè)備，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的合理、健康發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)

隨著城市化的不斷推進，社會的各種需求也發(fā)生較大變化，不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依然維持著初級生產(chǎn)力現(xiàn)象，無法滿足人們?nèi)找尕S富的物質(zhì)需求。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然不能一蹴而就，但是也要經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)的深入指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理分配才能穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)實情況是，不少農(nóng)民沒有長遠規(guī)劃，只在意眼前利益，忽視了生態(tài)保護的重要性，致使環(huán)境問題沒有得到根本解決。另外，不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端、生產(chǎn)設(shè)備落后，無法在高端農(nóng)產(chǎn)品上占住腳跟，只能走量來維持微薄利潤，因此，農(nóng)村企業(yè)更應(yīng)該引進高科技生產(chǎn)設(shè)備，開展新型農(nóng)產(chǎn)品的項目開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、現(xiàn)代化、健康化發(fā)展。作為政府部門，可以協(xié)助、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)企業(yè)切實做好環(huán)境保護工作，對于污染環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加以約束，最后通過市場經(jīng)濟體系來調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的價格、成本等，以此促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展以及減少對環(huán)境破壞行為。

3、農(nóng)民的素質(zhì)教育

農(nóng)民的綜合素養(yǎng)離不開各政府部門的相互協(xié)作，更離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方式，如果農(nóng)民的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)模式也會發(fā)生改變，因此，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)要有清晰的認識和了解，了解農(nóng)民的思想動態(tài)和生產(chǎn)需求，在推廣低碳、環(huán)保等有關(guān)方面的內(nèi)容時，要結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)村發(fā)展情況，逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和發(fā)展方向，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康運轉(zhuǎn)。在國家層面，需要對農(nóng)村給予一定的政策支持和物質(zhì)條件支持，包括法律和財政等方面的幫扶內(nèi)容，加大文化教育的投入和支持，建立農(nóng)業(yè)的技術(shù)交流會，鼓勵和發(fā)展更多的農(nóng)民學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)。推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，并利用省、市等農(nóng)科院專家，組織專家下鄉(xiāng)活動，通過相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速和發(fā)展，同時，結(jié)合當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，發(fā)展在低碳經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向。

（作者單位：125300遼寧省葫蘆島市建昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）