田雯
我國(guó)是一個(gè)具有古老歷史的國(guó)家,作為農(nóng)業(yè)國(guó)之一的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)收入是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。隨著新農(nóng)村革新與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,農(nóng)經(jīng)管理工作的不斷提升對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作用巨大,貢獻(xiàn)的同時(shí)也出現(xiàn)部分亟需解決的問(wèn)題,農(nóng)經(jīng)工作中形勢(shì)比較嚴(yán)苛,故此農(nóng)經(jīng)革新工作迫在眉睫。在新時(shí)代環(huán)境下,農(nóng)經(jīng)管理工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,為了進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好的管理以及進(jìn)步,文章將結(jié)合實(shí)際農(nóng)經(jīng)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深度分析和研究,并提出相應(yīng)策略,望對(duì)廣大農(nóng)經(jīng)管理者起到相應(yīng)作用,為農(nóng)經(jīng)管理工作獻(xiàn)出微薄力量。
一、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)金融政策扶貧
伴隨新時(shí)期發(fā)展步伐,農(nóng)經(jīng)管理也應(yīng)該緊跟時(shí)代腳步,更進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧重點(diǎn)村農(nóng)民合作組織的扶持和指導(dǎo),引導(dǎo)建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范提升運(yùn)行質(zhì)量,積極吸納貧困戶入社和打工創(chuàng)收,保障扶貧效果。同時(shí),要做好農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”清理工作,對(duì)涉及扶貧重點(diǎn)村成立的農(nóng)民合作社,要認(rèn)真對(duì)照需清理整頓的六類(lèi)情況采取審慎措施,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法情況的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊、絕不姑息。另一方面是加大信貸和稅收支持,在此各類(lèi)金融行業(yè)要改善金融扶貧政策,完善各類(lèi)金融服務(wù)、簡(jiǎn)化金融扶貧的手續(xù),在工作中及時(shí)做好農(nóng)村專業(yè)協(xié)作組織信用等級(jí)的評(píng)價(jià)工作。貧困縣貧困村各金融機(jī)構(gòu)平等享受財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)緩釋政策。地區(qū)按照突出精準(zhǔn)、平等合作、協(xié)同推進(jìn)的原則,廣泛與當(dāng)?shù)赜泻献饕庠浮⒎险邨l件的各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融精準(zhǔn)扶貧合作,努力形成多元化、多層次、多渠道的金融精準(zhǔn)扶貧信貸體系。深入開(kāi)展“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),完善建檔立卡貧困戶增信措施,改進(jìn)評(píng)級(jí)方法、制定專門(mén)的授信政策,加大對(duì)建檔立卡貧困戶信貸支持力度。依托人民銀行全區(qū)農(nóng)村和中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),有效對(duì)接扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)授信評(píng)級(jí)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶信用信息共享,約束信貸主體,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、創(chuàng)建規(guī)?;兀訌?qiáng)人才支持
在創(chuàng)建規(guī)?;貢r(shí)首先應(yīng)該激勵(lì)合作社采用承包租賃等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)林地以及土地,通過(guò)圍繞主體農(nóng)業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)場(chǎng),合理分布,進(jìn)行規(guī)劃分步實(shí)施建設(shè)。其次,是有效將基地、務(wù)農(nóng)人員以及相關(guān)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)商、回收市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),促成工農(nóng)貿(mào)易一體化,在銷(xiāo)售中展開(kāi):農(nóng)企、農(nóng)商、農(nóng)超、農(nóng)科教的有效對(duì)接,推進(jìn)基地規(guī)范化發(fā)展。最后是創(chuàng)造具有特色的養(yǎng)殖園區(qū)和種植物園區(qū),在農(nóng)業(yè)中推廣運(yùn)用新的技術(shù)、品種、設(shè)備和模式,推廣基地操作的標(biāo)準(zhǔn)化,綜合化發(fā)展,更好的帶領(lǐng)農(nóng)民致富。在基礎(chǔ)農(nóng)經(jīng)管理中更應(yīng)該重視人才的運(yùn)用,在管理工作中激勵(lì)和選舉具有銷(xiāo)售、管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生,對(duì)這類(lèi)優(yōu)秀人才引導(dǎo)進(jìn)入“村官”組織或是對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員創(chuàng)辦農(nóng)民合作社進(jìn)行積極引導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)協(xié)作組織的構(gòu)建,推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次是強(qiáng)化農(nóng)村專業(yè)合作組織的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村合作社的管理人員、技術(shù)人員、經(jīng)理進(jìn)行專業(yè)的系統(tǒng)化培訓(xùn),培育和創(chuàng)造一批懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)、懂營(yíng)銷(xiāo)的專業(yè)技術(shù)人才,成為農(nóng)村致富的領(lǐng)路人和建設(shè)者,為鄉(xiāng)村致富奠基更好的根基。
三、更多收集數(shù)據(jù),完善基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)
就目前國(guó)家基層農(nóng)經(jīng)管理工作而言,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行收集數(shù)據(jù),完善基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。首先,要重視對(duì)日常工作數(shù)據(jù)的匯總和收集,收集數(shù)據(jù)的目的是為了了解地方的農(nóng)經(jīng)收入以及管理形式,進(jìn)而切合實(shí)際情況策劃更好的農(nóng)經(jīng)管理工作制度,這對(duì)提升農(nóng)經(jīng)監(jiān)管工作起到很好的作用。及時(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)管理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理水平后,進(jìn)行研究和分析,有效掌控農(nóng)民年收益的大數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)的收集要加大力度,爭(zhēng)取匯總更多準(zhǔn)確的收益數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)收益數(shù)據(jù)的整理和匯總,分析出具體原因,并且對(duì)農(nóng)經(jīng)管理中投入足夠的財(cái)力,有效提升管理水平。其次在管理工作中要改善基層統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),有效改善統(tǒng)計(jì)管理制度,在管理中,較好的法律法規(guī)系統(tǒng)能夠及時(shí)引導(dǎo)開(kāi)展擴(kuò)大集體效益、拓展鄉(xiāng)村集體效益思路,改善擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用管理,進(jìn)而帶來(lái)更多的效益發(fā)展。在創(chuàng)建和改善原有的統(tǒng)計(jì)記錄時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬記錄,要編訂成一套完整的數(shù)據(jù)管理評(píng)價(jià)表,要讓數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和問(wèn)題調(diào)查制度,在管理工作中有效改變鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中的不足和不依法展開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)象。
綜上所述,主要就當(dāng)前基層農(nóng)經(jīng)管理工作存在的主要問(wèn)題及對(duì)策展開(kāi)分析,對(duì)問(wèn)題展開(kāi)論述,分析了基層農(nóng)經(jīng)管理工作存在的主要問(wèn)題及相對(duì)的解決措施?;鶎愚r(nóng)經(jīng)管理在實(shí)際工作中要想更加完善,就要在新時(shí)期的腳步下尋找更好的管理方式。通過(guò)在管理中引進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)政策扶持力度,及時(shí)將創(chuàng)建規(guī)?;?,加強(qiáng)人才支持融入到基層農(nóng)經(jīng)管理工作中,更好的提升管理質(zhì)量,并且在工作中收集更多數(shù)據(jù),完善基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),及時(shí)了解地方的農(nóng)經(jīng)收入和管理狀況,為今后的農(nóng)經(jīng)管理工作鋪墊更好的根基。
(作者單位:451100河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校新鄭市分校)