路艷　王明輝

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定良好發(fā)展，市場經(jīng)濟體系的快速深化改革，新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的腳步也正在不斷加速，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)成為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。這樣的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展也向著規(guī)?；c機械化方向快速發(fā)展，農(nóng)機對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用和影響愈發(fā)重要，成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵動力，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)保障。所以，政府與有關(guān)部門應該對發(fā)展農(nóng)機合作社予以高度重視，基于此對農(nóng)機技術(shù)進行全面有效推廣，對農(nóng)業(yè)農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)與資源進行有效共享，為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠保障。

1、發(fā)展農(nóng)機合作社的重要意義

黨的十八大做出重點強調(diào)，農(nóng)機合作社屬于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向著集約化與規(guī)模化和社會化以及組織化、專業(yè)化發(fā)現(xiàn)不斷發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)保障，同時，也成為新型農(nóng)業(yè)體系的重要構(gòu)成，發(fā)展農(nóng)機合作社對推動農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用和影響。首先，發(fā)展農(nóng)機合作社，能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械裝備得到更好的優(yōu)化、升級和有效利用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平得到有效提高，使小規(guī)模生產(chǎn)同農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平高需求之間存在的矛盾得到相應的緩解，使農(nóng)村勞動力不足的狀況得到有效緩解，解放農(nóng)村勞動力對促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。其次，農(nóng)機作社能夠推動農(nóng)藝與農(nóng)機之間的充分融合，對農(nóng)藝和農(nóng)機進行優(yōu)化配置，使全新農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和利用得到顯著提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能得到切實提升。最后，農(nóng)機合作社具有信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢特點，可實行土地承包與股份合作社等經(jīng)營模式，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新升級有著重要的促進作用加快土地流轉(zhuǎn)和托管進程，促進集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展速度。

2、發(fā)展農(nóng)機合作社與推廣農(nóng)機新技術(shù)措施

（1）加強全面科學普及，做好農(nóng)機試驗工作

農(nóng)機技術(shù)的有效運用，可以幫助農(nóng)民減少農(nóng)忙階段勞動量，用機械作業(yè)取代一些繁重的體力勞動，不但可以有效減少勞動強度，還可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到有效提高。因此，務必使農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到有效利用，使農(nóng)民能夠?qū)r(nóng)機技術(shù)形成認可與接受，以此進行實際應用與宣傳推廣。務必重視開展農(nóng)機試驗工作，以實踐和理論相結(jié)合的形式，使廣大農(nóng)民能夠?qū)r(nóng)機技術(shù)產(chǎn)生認可和使用，使農(nóng)業(yè)機械化水平得到良好發(fā)展。首先，進行農(nóng)機試驗階段，應基于具體標準與規(guī)范進行相關(guān)試驗操作，確保農(nóng)機技術(shù)與設(shè)備滿足嚴格標準，符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，鑒于這些實驗條件，具有引領(lǐng)和帶頭作用且有著流轉(zhuǎn)和托管土地的合作社是最佳實驗基地。其次，農(nóng)機合作社應當依托于政策和資金，確保各項農(nóng)機試驗可以良好進行，通過試驗使服務水平以及科研水平得到切實提高，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術(shù)成果的迅速轉(zhuǎn)換。最后，為確保農(nóng)機技術(shù)同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以保持充分協(xié)調(diào)，農(nóng)機合作社以土地及技術(shù)優(yōu)勢優(yōu)先在本地區(qū)進行試驗、示范，切實能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在問題，用試驗效果和效益增強農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的認可與信心，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與機械化的良好發(fā)展。

（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，優(yōu)化創(chuàng)新經(jīng)營模式

為可以使農(nóng)機合作社發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實現(xiàn)，務必緊隨時代發(fā)展腳步，重視創(chuàng)新升級。期間，應基于農(nóng)業(yè)具體情況，對農(nóng)機合作社采用的經(jīng)營方式做出優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，具體應用階段，若產(chǎn)生問題，需及時做出有效處理。發(fā)展農(nóng)機合作社的關(guān)鍵目的在于，通過機械設(shè)備使農(nóng)業(yè)所需人力得到有效節(jié)省，使生產(chǎn)效率得到提高。因此，務必重視對科學技術(shù)和理念的合理運用，使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化完善。首先，需對農(nóng)機合作社機械設(shè)備資源適時進得優(yōu)化調(diào)整，隨時根據(jù)不同的農(nóng)藝要求進行改進，為使合作社有限的農(nóng)機具得到最大效率的利用，能改進和微調(diào)的機具要在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮合作社技術(shù)人員多、技術(shù)水平高的優(yōu)勢適時進行改進，對落后生產(chǎn)效率的設(shè)備要爭取部門的政策扶持和資金扶持項目進行更新和報廢，保證合作社的農(nóng)機裝備適應新技術(shù)、新農(nóng)藝的要求，始終發(fā)揮合作社的引領(lǐng)和帶頭作用，做當?shù)剞r(nóng)機化作業(yè)技術(shù)的領(lǐng)頭雁設(shè)備使用階段，需基于地區(qū)地理特點，合理使用，定期對設(shè)備采取嚴格檢修與仔細保養(yǎng)，爭取當?shù)卣蜆I(yè)務主管部門的支持，爭基層農(nóng)機化建設(shè)資金建設(shè)規(guī)?；臉藴蕩炫?，使機具得到有效保護，增長有效使用時間，節(jié)約維修、保養(yǎng)及設(shè)備更新費用，變向提高合作社經(jīng)濟效益。其次，需對傳統(tǒng)經(jīng)營模式做出優(yōu)化創(chuàng)新，運用全新農(nóng)機技術(shù)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，使農(nóng)機技術(shù)的關(guān)鍵作用得以有效發(fā)揮，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展。

（3）熟悉了解農(nóng)業(yè)政策，爭取政府扶持補貼

農(nóng)機合作社正式整理前，應對開展必要的地域性分析調(diào)研，基于地區(qū)雞腿情況與環(huán)境等，且購置農(nóng)機前應對具體的政策信息做出充分了解，即哪類通用農(nóng)機的購置能夠享受政策補貼和優(yōu)惠，且補貼和優(yōu)惠政策是否真正惠農(nóng)。對重要的基礎(chǔ)信息做出熟悉和了解后，方可使農(nóng)機合作社的成本支出得到有效節(jié)省。農(nóng)機管理部門則需政府扶持補貼予以充分重視，唯有獲得政府部門大力支持，方可使農(nóng)機合作社在農(nóng)村地區(qū)得到良好發(fā)展，同時按照政府對農(nóng)機合作社的相關(guān)政策，爭取政府部門的資金扶持，并對專項資金加以高效合理利用，切實推動農(nóng)機合作社的快速發(fā)展。地方合作社彼此之間同樣需緊密聯(lián)系，對發(fā)展經(jīng)驗進行共享與交流，實現(xiàn)共同發(fā)展進步，并對政府專項扶持資金有效運用到發(fā)展之中，還可以爭取獲得涉農(nóng)企業(yè)的幫助和支持，如此為農(nóng)機合作社的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

（4）重視全面宣傳推廣，開展操作技能培訓

當前，農(nóng)村合作社的發(fā)展依然存在相應的不足，少數(shù)地區(qū)合作社并不受到農(nóng)民的歡迎。因此，若想使合作社得到良好發(fā)展，務必重視對農(nóng)機技術(shù)的全面宣傳推廣，使農(nóng)民可以對農(nóng)機設(shè)備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要幫助和價值做出充分認識和了解。對于宣傳推廣，方式方法豐富多樣。可以電視廣播的形式向農(nóng)民進行農(nóng)機技術(shù)的宣傳推廣，或是通過網(wǎng)絡(luò)渠道，以微信公眾號或網(wǎng)絡(luò)視頻直播等途徑，對農(nóng)機技術(shù)做出有效的宣傳推廣。唯有農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)機合作社的真正含義做出充分認識與理解，方可對此產(chǎn)生認可與可定，從而促進農(nóng)機合作社的良好發(fā)展。除此之外，農(nóng)機技術(shù)人員需定期深入基層，向農(nóng)民進行農(nóng)機操作技能的培訓，確保農(nóng)民可以對農(nóng)機設(shè)備進行正確操作使用。同時，若農(nóng)機設(shè)備產(chǎn)生故障問題，需為農(nóng)民進行及時快速處理，并對常見故障的具體維修方法做出講解培訓，如此可以使農(nóng)民對簡單故障問題進行自行處理，強化農(nóng)機操作技能。

制約合作社發(fā)展的根本原因是合作社要求至少5個股東，股份制的合作社在建社之初并沒有正規(guī)企業(yè)的明確約定，沒有詳細的管理制度及利益分配制度，所以一般合作社在經(jīng)營一段時間以后會出現(xiàn)股東之間因經(jīng)營和利益分配而產(chǎn)生的分歧，引發(fā)股東之間的矛盾，讓很多合作社難以維系長久，這就需要合作社成立進就要嚴格程序，建設(shè)標準的股份制止企業(yè)，要實現(xiàn)這個目標，需要管理部門加大監(jiān)管、扶持力度，合作社成立也要依法、依規(guī)，合作社的董事長要懂專業(yè)、會管理，要建成切實發(fā)揮示范帶頭作用且能持續(xù)經(jīng)營的高質(zhì)量農(nóng)機合作社還需要合作社和政府以及主管部門密切配合，不斷努力。

（作者單位：024300內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗農(nóng)牧局）