殷玉如

[摘 要] 社會(huì)工作專業(yè)課程對(duì)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)意義重大。現(xiàn)代社會(huì)福利思想作為一門重要的基礎(chǔ)課程，承擔(dān)著培育社會(huì)工作學(xué)生專業(yè)理念的任務(wù)，其課程特點(diǎn)是理論性強(qiáng)、內(nèi)容較難理解，需要將課外閱讀經(jīng)典原著與課堂學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到較好的效果。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)工作專業(yè)課;社會(huì)福利思想;原著閱讀

20世紀(jì)80年代，國(guó)家教委決定在高等學(xué)校設(shè)立社會(huì)工作與管理專業(yè)（后改名為社會(huì)工作專業(yè)），北京大學(xué)等高校在多方支持下開辦了該專業(yè)。近幾年來(lái)，社會(huì)工作專業(yè)在規(guī)模上得到了快速增長(zhǎng)，目前已經(jīng)有300多所高校開設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)?？涨暗纳鐣?huì)變革，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了巨大活力，但也帶來(lái)一些新的問(wèn)題，各種社會(huì)矛盾集中凸顯，社會(huì)問(wèn)題大量涌現(xiàn)，迫切需要大批社會(huì)工作人員協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問(wèn)題的工作。建立專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，以加強(qiáng)社會(huì)管理，改進(jìn)社會(huì)服務(wù)，已成為當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)代社會(huì)福利思想是一門介紹當(dāng)代社會(huì)福利思想觀點(diǎn)和理論的社會(huì)工作專業(yè)基礎(chǔ)課程，涉及的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科，這些學(xué)科的主要理論觀點(diǎn)和思想爭(zhēng)論，對(duì)社會(huì)福利思想的發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。將理論課程學(xué)習(xí)與經(jīng)典著作閱讀結(jié)合起來(lái)，以期達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果，這是本文接下來(lái)探討的內(nèi)容。

一、現(xiàn)代社會(huì)福利思想課程的核心內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)

現(xiàn)代社會(huì)福利思想是一門思想性和理論性都非常強(qiáng)的基礎(chǔ)理論課程，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的現(xiàn)代社會(huì)福利觀念，理解社會(huì)工作的社會(huì)福利價(jià)值關(guān)聯(lián)性，建立以社會(huì)福利理念和價(jià)值觀為基礎(chǔ)的社會(huì)工作價(jià)值體系，發(fā)揮著積極作用。有助于學(xué)生了解社會(huì)工作不僅作為社會(huì)福利的輸送體系，而且作為社會(huì)福利事業(yè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者，對(duì)社會(huì)福利發(fā)展、改革和創(chuàng)新都具有重要意義。

二、現(xiàn)代社會(huì)福利思想涉及的學(xué)者思想和專著

現(xiàn)代社會(huì)福利思想以工業(yè)革命以來(lái)現(xiàn)代社會(huì)福利制度的形成和歷史發(fā)展為線索，根據(jù)不同歷史時(shí)期世界各國(guó)社會(huì)福利理論和實(shí)踐的變化，對(duì)十八世紀(jì)以來(lái)西方社會(huì)福利思想的演變及主要理論觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理?，F(xiàn)代社會(huì)福利思想理論線索復(fù)雜，涉及多個(gè)學(xué)科并充滿了思想觀念的爭(zhēng)論。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，不但要理解和掌握工業(yè)革命以來(lái)西方各國(guó)社會(huì)福利的發(fā)展和理論觀點(diǎn)的變化，還要結(jié)合中國(guó)社會(huì)福利思想傳統(tǒng)與社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展提出新的問(wèn)題。因此理解和掌握各理論流派的思想就顯得尤為重要，僅依靠課堂的講授很難達(dá)到較好的效果，需要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)閱讀經(jīng)典著作的方法去體會(huì)其中蘊(yùn)含的社會(huì)福利思想，提高學(xué)生的閱讀能力、思考能力，進(jìn)而提高學(xué)生的理解力。

1.中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想。中國(guó)是一個(gè)有五千年文明歷史的國(guó)家，中國(guó)的社會(huì)福利思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在中國(guó)傳統(tǒng)文化體系里，民本主義思想構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的主要內(nèi)容。民本主義的經(jīng)典表述有“民為貴，社稷次之，君為輕”“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”等。在民本思想的影響下，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)形成了注重民生的福利思想和福利實(shí)踐。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)福利思想的進(jìn)步之處在于，它是建立在“仁政”“德政”的基礎(chǔ)上，反映了傳統(tǒng)政治中的所謂人文關(guān)懷的文化取向，從直接的現(xiàn)實(shí)生活層面看，體現(xiàn)為對(duì)人民的福祉和利益的關(guān)懷。但是，在中國(guó)古代，福利不被視為理想的社會(huì)生活形態(tài)，不被視為社會(huì)控制集團(tuán)或社會(huì)全體的責(zé)任，而被看作是一種賜予，福利被看作是布施和行善。從這一點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)思想里并沒(méi)有現(xiàn)代意義的福利概念。

2.西方社會(huì)福利思想。工業(yè)革命時(shí)期是現(xiàn)代社會(huì)福利思想形成的重要時(shí)期。工業(yè)化生產(chǎn)方式迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，社會(huì)面臨失業(yè)、貧困、疾病等各種風(fēng)險(xiǎn)。激烈的階級(jí)矛盾和社會(huì)福利制度的發(fā)展引發(fā)了各派思想家在社會(huì)福利思想方面的激烈爭(zhēng)論。早期烏托邦的空想社會(huì)主義中的烏托邦意識(shí)是人類特有的一種解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾和表達(dá)社會(huì)理想的方式，柏拉圖的理想國(guó)、康帕內(nèi)拉的太陽(yáng)城、基督教思想家的上帝之城都是烏托邦思想的體現(xiàn)。馬克思的主張也逐漸分化為正統(tǒng)的馬克思主義和社會(huì)民主主義。凱恩斯主義形成于20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，在70年代受石油危機(jī)的影響而逐漸走向衰敗。哈耶克倡導(dǎo)的新自由主義大放異彩，尤其受到了撒切爾夫人的重視。全球化背景下的社會(huì)福利不斷發(fā)展，新社會(huì)民主主義也開始出現(xiàn)，以吉登斯為代表的知識(shí)分子用“第三條道路”來(lái)標(biāo)明新社會(huì)民主主義的政治觀的社會(huì)理想。20世紀(jì)90年代以來(lái)，新凱恩斯主義又開始在西方國(guó)家政府中發(fā)揮作用。

三、現(xiàn)代社會(huì)福利思想課程涉及的著作

現(xiàn)代社會(huì)福利思想主要蘊(yùn)含于學(xué)者的著作中，空想主義的著作主要有托馬斯·莫爾的《烏托邦》（全名為《關(guān)于完美的國(guó)家制度和烏托邦新島的既有益又有趣的全書》），通過(guò)對(duì)他的理想社會(huì)的福利狀態(tài)的六個(gè)方面的描述，反映了他所要建立的是一個(gè)以公有制為基礎(chǔ)，沒(méi)有階級(jí)剝削和等級(jí)差別，人人平等的福利社會(huì)。亞當(dāng)·斯密的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中的社會(huì)福利思想集中在主張以自由競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利，強(qiáng)調(diào)整體福利，主張社會(huì)的責(zé)任，實(shí)行最低工資制，重視基礎(chǔ)教育。威廉·貝弗里奇關(guān)于《社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)》的報(bào)告揭示的福利理念及其所勾畫的福利國(guó)家藍(lán)圖，為現(xiàn)代社會(huì)保障體系的建立奠定了基礎(chǔ)，為英國(guó)建設(shè)福利國(guó)家提供了理論基礎(chǔ)和政策依據(jù)，也成為西歐福利國(guó)家制度建立的政策基礎(chǔ)。自由主義大師哈耶克的《通往奴役之路》提出了“有限度的保障與絕對(duì)的保障”的概念，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)政府的強(qiáng)制性權(quán)力施以嚴(yán)格的限制。羅爾斯的《正義論》強(qiáng)調(diào)了公民自由、機(jī)會(huì)均等的重要性。另一方面，羅爾斯不同于一般的自由主義者，強(qiáng)調(diào)要以差別原則來(lái)限制自由競(jìng)爭(zhēng)。吉登斯的《超越左與右：激進(jìn)政治的未來(lái)》標(biāo)志著社會(huì)民主主義理論的轉(zhuǎn)型，《第三條道路：社會(huì)民主主義的復(fù)興》在歐洲掀起了一股“第三條道路”熱，以倡導(dǎo)建立新型的民主國(guó)家和積極的公民社會(huì)引起廣泛的關(guān)注。新馬克思主義的代表者高夫的著作《福利國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》舍棄了簡(jiǎn)單的階級(jí)斗爭(zhēng)理論和經(jīng)濟(jì)決定論，從更為彈性的角度來(lái)看待福利國(guó)家。他對(duì)福利國(guó)家的本質(zhì)及功能、社會(huì)支出的正反向影響，以及福利國(guó)家的危機(jī)和出路進(jìn)行了剖析。

四、通過(guò)閱讀經(jīng)典著作的方法加深對(duì)社會(huì)福利思想的認(rèn)知

1.現(xiàn)代社會(huì)福利思想課程與社會(huì)工作人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。社會(huì)工作專業(yè)培養(yǎng)的人才是以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和方法，進(jìn)行困難救助、矛盾協(xié)調(diào)、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)服務(wù)工作，是現(xiàn)代社會(huì)管理與服務(wù)的重要力量。這部分人才的培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系著未來(lái)的社會(huì)管理、社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的狀況?，F(xiàn)代社會(huì)福利思想課程的特點(diǎn)是涉及思想流派多、理論性強(qiáng)，對(duì)于社會(huì)工作專業(yè)的本科生來(lái)說(shuō)難度較大。引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)閱讀原著的方法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)這些理論流派的起源、發(fā)展和變革，能夠較好地達(dá)到學(xué)習(xí)效果。

2.現(xiàn)代社會(huì)福利思想課程對(duì)社會(huì)工作專業(yè)理論與實(shí)務(wù)工作的指導(dǎo)意義。社會(huì)工作主要幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他弱勢(shì)人群;預(yù)防和解決部分因不良互動(dòng)方式而產(chǎn)生的各種社會(huì)問(wèn)題;開展社區(qū)服務(wù)，完善社會(huì)功能，提高社會(huì)福利水平和社會(huì)生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的良好互動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。因此社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利思想的學(xué)習(xí)，為自己未來(lái)的工作找到理論支撐和動(dòng)力支持。

社會(huì)福利思想問(wèn)題通常是權(quán)利與義務(wù)、公平與效率、自由與控制之間的角力問(wèn)題，這三個(gè)問(wèn)題是我們理解社會(huì)福利思想發(fā)展的線索，對(duì)理論觀念進(jìn)行分析和思考的基礎(chǔ)，是揭示社會(huì)福利思想理論本質(zhì)的基本依據(jù)。所有這些抽象的詞匯都需要學(xué)生通過(guò)大量的原著文獻(xiàn)閱讀去獲取。閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)對(duì)于專業(yè)的學(xué)習(xí)效果來(lái)說(shuō)尤為重要。

參考文獻(xiàn)

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