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摘 要 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的實(shí)施,能夠?qū)ξ覈?guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起到良好的改善效果,提升農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。近年來,部分區(qū)域依舊存在有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施過于落后的問題,直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就需要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此政府部門還要做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效果。近年來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視力度也越來越強(qiáng),只有做好了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,才能夠?yàn)檗r(nóng)村居民們的生產(chǎn)活動(dòng)奠定基礎(chǔ),提升農(nóng)村居民們的收入水平,對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作也有著重要意義。
1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題
1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟農(nóng)民生活設(shè)施不完善
我國(guó)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平過于落后,在農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè)過程中過于落后,對(duì)于農(nóng)業(yè)水利灌溉工作也造成了比較大的影響。部分地區(qū)的的農(nóng)田水利設(shè)施還存在有更新緩慢以及年久失修的問題,影響到農(nóng)田灌溉效果。因?yàn)檗r(nóng)作物的耕種機(jī)械化水平比較低,對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的開展造成比較大的阻礙,影響到了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。就道路建設(shè)設(shè)施進(jìn)行分析,農(nóng)村地區(qū)跟城市地區(qū)還存在有較大的差異性,部分農(nóng)村地區(qū)的道路狀況比較差,也沒有做好道路的排水系統(tǒng),難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體需求。
1.2 投入資金不足
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,資源來源主要是財(cái)政部門的撥款以及社會(huì)資金支持兩方面,就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行探究,目前還存在有資金投入力度不足的問題。另外因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作跟政府部門的績(jī)效還存在有緊密的關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致了很多民間資本無法涉足在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作中。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)收益的薄弱性跟緩慢性,導(dǎo)致了很多企業(yè)都不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作中。外加上財(cái)政支農(nóng)支出有著資金投入渠道多、資金分散等問題,在資金使用過程中存在的各自為政的情況,資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),投入交叉等問題比較嚴(yán)重,也就影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)效果,直接影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[2]。
1.3 地區(qū)發(fā)展不均衡
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況還受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平比較高,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也較高。但是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺的國(guó)家,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還存在有建設(shè)水平過低的問題,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度不足,部分農(nóng)村地區(qū)甚至還都未曾通上地下水。可以說不通農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在有非常大的差異性,對(duì)于該區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了非常大的阻礙。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議
2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度
水利工程作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,只有做好水資源配置的優(yōu)化工作,不斷完善水利灌溉設(shè)施的建設(shè)工作,保障每村每戶都能夠用來自來水,還要充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉需求。有條件的地區(qū)還可以在常見干旱地帶進(jìn)行人工增雨基地的建設(shè)工作,在旱季做好人工降雨工作,保障農(nóng)作物生產(chǎn)的灌溉需求。對(duì)于一些洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域,要做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。此外還要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)交通網(wǎng),做好城市的公路建設(shè)工作,做好道路排水系統(tǒng)建設(shè),這樣才能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求[3]。近年來隨著我國(guó)信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)村還可以積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的信息服務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村的電子商務(wù),對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著非常重要的意義。
2.2 進(jìn)行投資體系的構(gòu)建
目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,主要是以政府投資為主導(dǎo),但是因?yàn)榈胤秸块T的財(cái)力有限,在資金分配跟使用過程中還存在有比較多的問題,這也就需要農(nóng)村做好投資體系的完善跟優(yōu)化,保障政府資金的使用質(zhì)量,避免政府資金限制或者浪費(fèi)等問題發(fā)生。此外針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中資金投資力度不足的問題,還要求各地的農(nóng)業(yè)部門形成政府投資引導(dǎo)的多渠道跟多元化投資體系。比如對(duì)于一些小型水電以及電網(wǎng)建設(shè)工作中,可以采用地方政府財(cái)政資金劃撥的投資機(jī)制,保障水電行業(yè)的建設(shè)效果。因?yàn)樗娮鳛檗r(nóng)村居民們?nèi)粘I钌a(chǎn)的基本條件,有著投資周期長(zhǎng)、投資數(shù)額大的特點(diǎn),也是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),這也是私人投資難以達(dá)到的效果,需要地方政府部門做好投資引導(dǎo)工作。就交通設(shè)施而言,其具備有非競(jìng)爭(zhēng)性以及排他性的特點(diǎn),服務(wù)收費(fèi)管理難度小,因此可以采用市場(chǎng)供給為主的模式,交由地方企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè),還可以通過彌補(bǔ)建設(shè)成本的方式給予地方企業(yè)政策扶持。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作
要想獲得良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果,還需要具備有一批高素質(zhì)的管理者隊(duì)伍,為后續(xù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作奠定良好的基礎(chǔ)。因此我國(guó)政府部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理人員的隊(duì)伍建設(shè)工作,首先需要進(jìn)行針對(duì)性管理部門的編制工作,做好專人管理,減少因?yàn)榧媛毠芾碛绊懙睫r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平[4]。此外還要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理隊(duì)伍出臺(tái)針對(duì)性的激勵(lì)制度,通過提升福利待遇的方式,吸引越來越多的高素質(zhì)管理人才參與到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,只有這樣才能夠保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著非常重要的意義。
今后,我們應(yīng)在結(jié)合不同地區(qū)區(qū)域特點(diǎn)基礎(chǔ)上,因地制宜的進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,這樣才能夠保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)效益,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著積極的促進(jìn)作用。本文主要就我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行了探討,隨后針對(duì)性提出了優(yōu)化策略與手段,希望能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些理論上的幫助。
參考文獻(xiàn)
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