關(guān)文浩

(江西省豐城市水利局，江西 豐城 331100)

豐城市土地面積2845km2，轄6個街道、20個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)、470個村委會、119個居委會，人口150萬人，境內(nèi)以平原地形為主，可概括為“四山一水四分田，一分道路和莊園”，豐城是全國主要糧食生產(chǎn)基地，清豐山溪發(fā)源地為豐城市蕉坑鄉(xiāng)明溪村，自南向北流經(jīng)豐城市的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，涉及全市人口的2/3，是豐城市農(nóng)業(yè)灌溉用水和居民飲用水的主要來源。隨著社會的發(fā)展和人口的增多，我國環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻，江、河、湖、庫等水質(zhì)普遍受到不同程度的污染。作為豐城市的母親河，清豐山溪的水質(zhì)狀況和環(huán)境保護(hù)受到當(dāng)?shù)鼐用竦钠毡殛P(guān)注和政府的高度重視。本文通過對清豐山溪水質(zhì)的監(jiān)測，對清豐山溪水質(zhì)的污染情況進(jìn)行了綜合評價，為豐城的區(qū)域發(fā)展、清豐山溪的綜合治理及水資源的有效利用提供理論依據(jù)。[1]

1 清豐山溪基本情況

清豐山溪位于贛江與撫河之間，直接匯入鄱陽湖，流域面積2380km2，其中豐城市管轄面積2229km2。其發(fā)源于豐城市蕉坑鄉(xiāng)明溪村，流域在豐城市境內(nèi)涉及袁渡鎮(zhèn)等23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，人口100萬，耕地面積116.5萬畝。

2 清豐山溪污染原因

豐城市在2016年推行河長制之前，清豐山溪水質(zhì)雖然總體一直為Ⅲ類水質(zhì)，但仍存在一定的問題。

2.1 重要支流來水水質(zhì)先天不足

薌水是清豐山溪的一條主要支流，發(fā)源于樟樹市店下鎮(zhèn)巷石坑，其流域內(nèi)有樟樹市的鹽業(yè)等工業(yè)基地，導(dǎo)致清豐山溪水質(zhì)存在先天不足。

2.2 工業(yè)污染物的排放

清豐山溪流域在豐城市主要是農(nóng)業(yè)地區(qū)，流域內(nèi)雖無大型養(yǎng)殖基地和大型工業(yè)園區(qū)，但沿途仍然存在零散小企業(yè)廢水未完全達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象。

2.3 城鎮(zhèn)生活污水收集及處理設(shè)施不完善

豐城市新城區(qū)生活污水經(jīng)處理后排入清豐山溪，隨著居住人口的日益增多，污水排放量不斷增加，污水處理廠處理能力日漸飽和，日處理規(guī)模1萬t，預(yù)計(jì)在2021年左右將不能滿足處理需求；流域內(nèi)集鎮(zhèn)生活污水收集及處理設(shè)施建設(shè)相對滯后，生活污水處理率較低。

2.4 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖不規(guī)范

流域內(nèi)支流繁多，水庫星羅棋布，存在肥水養(yǎng)殖的情況。水庫限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)鴨數(shù)量超標(biāo)；水庫禁養(yǎng)區(qū)存在養(yǎng)鴨情況；庫區(qū)養(yǎng)豬場無廢水處理設(shè)施，廢水直排下游水庫；流域內(nèi)零散鴨、豬等養(yǎng)殖業(yè)污水未經(jīng)處理直排河道。

2.5 農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥的過量使用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量，追求規(guī)模效益，導(dǎo)致農(nóng)藥化肥過量使用而沉積在土壤中，隨雨水進(jìn)入河道。

2.6 農(nóng)村生活垃圾及生活污水隨意排放、丟棄

農(nóng)村幾乎無生活污水集中收集及處理設(shè)施，部分生活污水未經(jīng)處理直接排入河道；部分居民環(huán)保意識不強(qiáng)；沿岸有建筑、生活垃圾及病死動物傾倒現(xiàn)象；居民生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等隨意排放、丟棄，這些生活污水中含有較多氮、磷、硫等[2]。

3 保護(hù)目標(biāo)

為了對清豐山溪在豐城市境內(nèi)的水體環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測與提升，設(shè)置了2個監(jiān)測斷面，并確定了水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，見表1。

表1 清豐山溪監(jiān)測斷面設(shè)置及水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)

4 水污染防治對策

豐城市從2016年推行河長制以來，對清豐山溪在水污染綜合防治方面采用了一系列的治理技術(shù)，采取了相應(yīng)的處理措施。

4.1 加強(qiáng)上、下游溝通

加強(qiáng)跨地域流域污染整治聯(lián)動與合作，督促提高跨縣支流薌水入境水質(zhì)，在薌水縣界斷面設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，做到每日取樣送檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保薌水縣界斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類或Ⅲ類以上。

4.2 加強(qiáng)工業(yè)污染治理

對流域內(nèi)的工礦企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“十小”等污染嚴(yán)重的企業(yè)，由環(huán)保部門執(zhí)法人員進(jìn)行查處，必要時采取“兩斷三清”措施(即斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場地)，對污水未達(dá)標(biāo)排放的工礦企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行查處，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。

4.3 完善城鎮(zhèn)生活污水收集及處理設(shè)施

從2016年開始至今共開展管網(wǎng)巡查約130次，維修井蓋約650塊次，清理、疏通下水道約30km，改造下水道5km，新修污水管道3.5km；新、老城區(qū)污水處理廠排污口安裝了排污在線監(jiān)控設(shè)施；啟動了新城區(qū)污水處理廠續(xù)建提標(biāo)工程，將日處理規(guī)模由已有的1萬t提升至2萬t，進(jìn)一步提高其污染水處理能力。進(jìn)一步加快推進(jìn)流域內(nèi)集鎮(zhèn)生活污水收集及處理設(shè)施建設(shè)。

4.4 加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理

所有水庫退出養(yǎng)殖承包，實(shí)行“人放天養(yǎng)”；通過對水域進(jìn)行“三區(qū)”規(guī)劃，規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖，2016年度清豐山溪流域分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下發(fā)了135家畜禽污染養(yǎng)殖場限期整改或限期關(guān)停退養(yǎng)通知書，一年內(nèi)135家畜禽污染養(yǎng)殖場已全部整改到位或關(guān)停退養(yǎng)。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥污染治理

通過農(nóng)藥和化肥零增長行動的實(shí)施，農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料和農(nóng)藥使用量逐年下降，農(nóng)藥使用量從2012年的2603t降至2018年的2293t，化肥用量從2013年的16.1萬t降至2019年的13.7萬t。

4.6 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理及生活污水處理

緊緊圍繞“全覆蓋、大提升、市場化”的總體目標(biāo)，按照“一月一調(diào)度，一季一督查”的工作要求，對督查評比排名靠后及存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)整改通知單，并要求清豐山溪流域的劍南街道、石灘鎮(zhèn)、小港鎮(zhèn)、拖船鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行河道生活垃圾污染專項(xiàng)整治。完成了全市農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)招投標(biāo)，每日運(yùn)輸垃圾量總計(jì)約450t，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮房當(dāng)日垃圾不滯留。

4.7 加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)

市畜牧水產(chǎn)局多次聯(lián)合孫渡、劍南兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清豐山溪進(jìn)行漁業(yè)資源專項(xiàng)行動，清查毒魚情況，攔截、阻止電魚、毒魚5批次，收繳電魚設(shè)備1套。杜絕了非法電魚、毒魚的反彈。

5 水質(zhì)檢查情況與標(biāo)準(zhǔn)

2016年第一季度至2019年第二季度，通過一段時間的水質(zhì)監(jiān)測，得到相關(guān)數(shù)據(jù)見表2、表3、表4。

表2 2016年第一季度至2019年第二季度清豐山溪薌水?dāng)嗝嬷饕?xiàng)目監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì) 單位：mg/L

表3 2016年第一季度月至2019年第二季度清豐山溪朱羅村斷面主要項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì) 單位：mg/L

表4 監(jiān)測結(jié)果標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L

6 結(jié) 語

通過監(jiān)測數(shù)據(jù)來看：清豐山溪朱羅村斷面(出豐城斷面)2016年Ⅲ類水質(zhì)2次，Ⅱ類水質(zhì)2次；2017年Ⅲ類水質(zhì)1次，Ⅱ類水質(zhì)3次；2018年至今均為Ⅱ類水質(zhì)；綜合防治措施實(shí)施后水質(zhì)明顯改善，且朱羅村斷面(出豐城斷面主要為Ⅱ類)水質(zhì)明顯優(yōu)于薌水?dāng)嗝?入豐城斷面主要為Ⅲ類)。由此可見，豐城市對清豐山溪流域的水污染綜合防治具有非常積極的意義。

水環(huán)境的治理保護(hù)是一個系統(tǒng)的重要項(xiàng)目，由于水體的復(fù)雜性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，涉及水污染綜合防治的政策及規(guī)范管理制度等方面也不容忽視，工程建設(shè)與長效管理機(jī)制必須同時進(jìn)行。水污染綜合防治的最終成效是實(shí)現(xiàn)水生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵之一是要建立必要的長效管理措施。長效管理措施不僅表現(xiàn)在工程長效管理措施上，而且要落實(shí)到政策長效管理和規(guī)范制度長效管理中。[3]