王興 張緒霞 王欣

近年來(lái)，青島市嶗山區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)中共山東省委“走在前面、全面開創(chuàng)”和中共青島市委“學(xué)深圳、趕深圳”、發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)、建設(shè)“開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”國(guó)際化大都市的部署要求，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，經(jīng)受住了復(fù)雜形勢(shì)的考驗(yàn)，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)都走在了前列。

嶗山的發(fā)展有質(zhì)量

經(jīng)過努力，青島市嶗山區(qū)區(qū)域的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，嶗山的硬核實(shí)力是全區(qū)廣大企業(yè)的堅(jiān)實(shí)后盾，讓企業(yè)可以安心扎根嶗山謀發(fā)展。

青島有海爾、杭州有阿里巴巴、深.圳有華為……城市與企業(yè)互相育成的案例不勝枚舉，企業(yè)出彩，城市才能精彩，城市有實(shí)力，企業(yè)才有潛力。嶗山區(qū)深知，嶗山創(chuàng)新開放進(jìn)取的城市基因來(lái)自于嶗山企業(yè)的氣質(zhì)嶗山企業(yè)家的品質(zhì)。為此，嶗山區(qū)始終堅(jiān)持通過推動(dòng)嶗山實(shí)力的增強(qiáng)、品質(zhì)的提升、能級(jí)的跨越，激發(fā)嶗山企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

青島市嶗山區(qū)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展提升城市能級(jí)、助推企業(yè)發(fā)展。嶗山區(qū)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)造出283.3億元的稅收總收人、157.1億元的一般公共預(yù)算收人，人均GDP近2.4萬(wàn)美元，萬(wàn)元生產(chǎn)總值財(cái)政貢獻(xiàn)率居全市第一，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收人連續(xù)多年穩(wěn)居全省137個(gè)縣區(qū)市第二名。

青島市嶗山區(qū)聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，招引集聚了杰華生物、中科曙光、歌爾產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，外資外貿(mào)、固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下逆市上揚(yáng)，再創(chuàng)新高。嶗山區(qū)擁有國(guó)家級(jí)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)、首批全域旅游示范區(qū)、高科技工業(yè)園等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策性區(qū)域，是全國(guó)擁有3家及以上獨(dú)角獸企業(yè)的8個(gè)區(qū)縣之一，是全國(guó)4個(gè)擁有理財(cái)公司的城市之一，是擁有12家上市企業(yè)的全國(guó)上市競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先區(qū)。在嶗山發(fā)展，企業(yè)會(huì)享有更牢固的實(shí)力支撐、更充足的要素保障、更廣闊的騰飛空間。

青島市嶗山區(qū)堅(jiān)持以高品質(zhì)的配套提升城市能級(jí)、助推企業(yè)發(fā)展。中共青島市嶗山區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持用繡花功夫、工匠精神作好城市建設(shè)管理這篇文章。區(qū)內(nèi)聚集了青島國(guó)際會(huì)展中心、青島體育中心、青島大劇院、青島博物館、青島雕塑藝術(shù)館等市級(jí)大型功能設(shè)施，無(wú)論是在嶗山創(chuàng)業(yè)還是生活，都更方便。按照“全域皆景區(qū)”的理念，嶗山區(qū)以服務(wù)保障上合組織青島峰會(huì)、慶祝中國(guó)人民海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)為契機(jī)，更新改造了山東頭、朱家洼等城中村，建設(shè)了石老人城市客廳、濱海步行道，扮靚了主城三山。

青島市嶗山區(qū)圍繞完善企業(yè)配套，累計(jì)修建了19條道路，打通了20多條多年沒貫通的道路，配建了3846套保障性住房，企業(yè)發(fā)展的硬件不斷完善。現(xiàn)在的嶗山品質(zhì)怡居的形象愈加鮮明，吸引投資和人才的市場(chǎng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

青島市嶗山區(qū)堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)提升城市能級(jí)、助推企業(yè)發(fā)展。圍繞企業(yè)所需、人才所需、創(chuàng)業(yè)所需，嶗山區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容教育、醫(yī)療、社保、文化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，增強(qiáng)每位嶗山創(chuàng)業(yè)者的安全感、獲得感，為企業(yè)解決后顧之憂。嶗山區(qū)穩(wěn)步提升教育水平，2017年以來(lái)累計(jì)建成投用金家?guī)X學(xué)校等14座新校新園，成功引入華東師范大學(xué)、北京十一學(xué)校等高端的教育資源，優(yōu)質(zhì)高中錄取率持續(xù)大幅攀升。

青島市嶗山區(qū)不斷優(yōu)化健康服務(wù)，區(qū)內(nèi)擁有國(guó)際一流的和睦家醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)462家，每千人擁有床位6.8張，養(yǎng)老床位57張，居民平均期望壽命達(dá)到82.06歲。嶗山區(qū)持續(xù)織密社會(huì)保障網(wǎng)，社保、養(yǎng)老、醫(yī)保等保障水平穩(wěn)居全市乃至全省前列。在嶗山，每個(gè)人都可以專心致志地施展才華、成就事業(yè)。

嶗山的發(fā)展有前景

目前，青島市嶗山區(qū)正在全面拉開再次創(chuàng)業(yè)新格局，企業(yè)和企業(yè)家發(fā)展的新風(fēng)口已經(jīng)到來(lái)，令眾人滿懷信心地放飛夢(mèng)想、擁抱未來(lái)。

城市發(fā)展有勢(shì)頭，企業(yè)發(fā)展才有奔頭。習(xí)近平總書記賦予了青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市”“打造‘一帶一路國(guó)際合作新平臺(tái)”的歷史使命，中共山東省委常委、青島市委王清憲書記提出“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”。嶗山區(qū)則拿出推動(dòng)嶗山再次創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng)，開啟戰(zhàn)略北進(jìn)，實(shí)施七大行動(dòng)，加快建設(shè)開放、創(chuàng)新、怡居的山海品質(zhì)新城。

青島市嶗山區(qū)正在開啟戰(zhàn)略北進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展打開空間。城市資源要素趨緊、企業(yè)難以做大做強(qiáng)，是困擾城市發(fā)展的難點(diǎn)之題，為此嶗山區(qū)提出了戰(zhàn)略北進(jìn)，實(shí)質(zhì)就是全域統(tǒng)籌、拓展空間，在堅(jiān)持城市空間布局的基礎(chǔ)上，全面打開發(fā)展空間。戰(zhàn)略北進(jìn)是內(nèi)需最大的潛力，改革是發(fā)展最大的紅利，嶗山向北拓展所帶動(dòng)的村莊改造、鄉(xiāng)村振興、投資擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、消費(fèi)升級(jí)，都是擺在嶗山企業(yè)面前的藍(lán)海市場(chǎng)。

嶗山區(qū)正在主攻樓宇經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)發(fā)展提供載體。目前，樓宇經(jīng)濟(jì)已成為城市邁向高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，嶗山區(qū)將大力實(shí)施樓宇經(jīng)濟(jì)突破行動(dòng)，突出抓好全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、金融科技中心、微電子中心、千山大廈等特色樓字的優(yōu)化提升，加快推進(jìn)國(guó)信金融中心、海爾云谷二期、中科曙光等一批重點(diǎn)樓宇建設(shè)，推動(dòng)宜家家居、國(guó)金中心等樓宇投人使用，發(fā)展一批凸顯嶗山產(chǎn)業(yè)特色的總部樓宇、基金樓宇、瞪羚樓宇，打造特色產(chǎn)業(yè)樓宇20座，新增億元以上稅收樓宇5座，總數(shù)達(dá)到25座。通過增加優(yōu)質(zhì)樓宇載體供給，讓?shí)魃狡髽I(yè)高效便捷地享受發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)、低廉的融資成本、暢達(dá)的通信物流，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。

青島市嶗山區(qū)正在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)發(fā)展注人勢(shì)能。無(wú)論是城市還是企業(yè)，能否在金融產(chǎn)業(yè)分工鏈條中構(gòu)造自己的價(jià)值鏈，關(guān)系著自身的前途和命運(yùn)。近年來(lái)，嶗山始終把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、鏈?zhǔn)秸?、集群發(fā)展，以生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈條的高端。

青島市嶗山區(qū)希望更多的駐區(qū)企：業(yè)能夠瞄準(zhǔn)嶗山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈中尋找發(fā)展機(jī)遇，借勢(shì)而起，乘勢(shì)而上，把握住嶗山產(chǎn)業(yè)升級(jí)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速騰飛。

嶗山的發(fā)展有溫度

青島市嶗山區(qū)堅(jiān)持用生態(tài)思維系統(tǒng)打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境，傾情傾力厚植適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)質(zhì)沃土，努力讓企業(yè)和企業(yè)家在嶗山發(fā)展感到舒心。

企業(yè)是嶗山區(qū)的衣食父母，服務(wù)好企業(yè)是義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，嶗山區(qū)牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)嶗山發(fā)展”的意識(shí)，“學(xué)深圳、趕深圳”，不遺余力出政策、搭平臺(tái)、辦實(shí)事、提效能，以服務(wù)指數(shù)贏得企業(yè)的發(fā)展指數(shù)，努力打造讓企業(yè)舒服、讓企業(yè)家舒服的一流營(yíng)商環(huán)境。

青島市嶗山區(qū)著力構(gòu)建一流的政策體系，出臺(tái)《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換打造高端新興產(chǎn)業(yè)的若干政策》，并按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的思路，配套制定了金融、微電子、先進(jìn)制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等17個(gè)一業(yè)一策扶持政策，努力用政策杠桿集聚新動(dòng)能。2017年以來(lái)，已累計(jì)兌現(xiàn)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金38.4億元。

嶗山區(qū)在全省率先出臺(tái)直接股權(quán)投資辦法，以政府股權(quán)直投的方式為優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)“輸血造血”，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目最高投資10年，累計(jì)投資額度最高1.3億元。同時(shí)，依托金家?guī)X金融區(qū)，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，不斷健全產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)投風(fēng)投、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)等投融資機(jī)制，為企業(yè)提供全生命周期的科技金融服務(wù)，助力本土企業(yè)發(fā)展壯大。

嶗山區(qū)著力搭建鏈接全球資源的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，堅(jiān)持用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，依托展會(huì)論壇、高端載體、頭部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)來(lái)搭建、用好各類平臺(tái)，幫助企業(yè)高效便捷地鏈接高端要素和資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”。2019年，嶗山區(qū)起用全球創(chuàng)投風(fēng)投中心大廈，作為重大資本投資平臺(tái)，已吸引青島科創(chuàng)母基金等29家機(jī)構(gòu)簽約人駐。通過搭建重大會(huì)議會(huì)展平臺(tái)，幫助企業(yè)壯大朋友圈。在2019年的國(guó)際虛擬現(xiàn)實(shí)大會(huì)上，青島出版集團(tuán)、中科曙光等多個(gè)企業(yè)累計(jì)達(dá)成合同及意向133個(gè)，企業(yè)間實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、互助共贏。

青島市嶗山區(qū)全力提供主動(dòng)精準(zhǔn)的貼心服務(wù)，服務(wù)企業(yè)既要錦上添花，更要雪中送炭。一方面，建立和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，企業(yè)政策專員等制度，常態(tài)化開展雙包雙促、千名機(jī)關(guān)干部進(jìn)千企解難題等活動(dòng)，深入企業(yè)問診把脈，主動(dòng)及時(shí)開出藥方，幫助企業(yè)解決大到用地、引才、融資，小到附近公交站點(diǎn)設(shè)置等各類問題。僅2018和2019年，累計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)融資40億元，提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)金55億元，幫助企業(yè)節(jié)省資金6000多萬(wàn)元。另一方面，著力營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、平等保護(hù)的法治環(huán)境，尊重成全企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造，最大限度減少執(zhí)法司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，充分激發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng)新潛力和活力。

青島市嶗山區(qū)著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，效率就是真金白銀，為此，嶗山區(qū)持續(xù)深化放管服改革，按照一窗受理、一次辦好的要求，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造、深人落實(shí)開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力破解企業(yè)辦事遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。瑞典宜家家居從提交材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照只有10分鐘，距成功拿地僅6小時(shí);杰華生物青島生產(chǎn)基地建成用時(shí)10個(gè)月，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)外CMP生物藥廠建設(shè)的最快記錄……類似這樣的嶗山區(qū)速度還有很多，因?yàn)閸魃絽^(qū)深知，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)未來(lái)，政府和企業(yè)之間既是利益共同體，也是責(zé)任共同體，更是命運(yùn)共同體。

投資嶗山，就是投資青島未來(lái)。