李雪嬌

前段時間，一則新聞引發(fā)網(wǎng)友熱議，因為突如其來的疫情，韓國免稅店行業(yè)積壓了約合人民幣數(shù)十億元的免稅品。而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這些積壓的產(chǎn)品或?qū)⒈粺簟绻狈娪辛Φ木仍胧?，再過幾個月韓國免稅店行業(yè)或?qū)⒚媾R崩潰。由于免稅品要憑出境機票才能購買，而中國游客又是韓國免稅店最大消費群體。受疫情影響，目前韓國日均出境旅客已從十幾萬銳減到一兩千人次。沒有人出境，免稅店就沒有顧客，再多的銷售策略也是徒勞無功。

不僅韓國如此，很多國家面臨消費受阻問題。由于無人消費，英國近3萬噸優(yōu)質(zhì)啤酒或被倒掉。

近期，美國人開始傾倒牛奶，據(jù)美國最大的乳制品合作社美國奶農(nóng)公司估測，美國奶農(nóng)目前每天倒掉約14萬噸牛奶。

因疫情影響，全球的主要經(jīng)濟體幾乎都出現(xiàn)了嚴重衰退。在全球抗疫的過程中，構(gòu)建人類命運共同體的必要性和緊迫性顯現(xiàn)出來。在國際貿(mào)易投資疲軟、全球供應(yīng)鏈沖擊的背景下，消費成為各國拉動經(jīng)濟內(nèi)生動力的方式。我國消費新動能在何方？

鞏固防疫催生的新型消費

在經(jīng)濟社會動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，消費既是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”，也是推動經(jīng)濟增長的“主引擎”。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月-2月份，社會消費品零售總額同比下降20.5%，其中，商品零售下降17.6%。出行類商品零售額下滑明顯，限額以上單位汽車類和石油類商品同比分別下降37%和26.2%;餐飲收入大幅下降43.1%;限額以上住宿業(yè)客房收入下降近50%。

西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授、“一帶一路”與全球發(fā)展研究院首席專家馮宗憲對《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，為防控疫情，從春節(jié)以來，全國大多數(shù)社區(qū)和家庭開啟了較長時間的“宅家”模式。疫情也給有序的消費市場帶來一定沖擊，如線下消費旺季轉(zhuǎn)淡，非生活必需類商品銷售和餐飲、旅游、住宿、娛樂等行業(yè)受到較大影響。

“但我們也要看到，盡管遇到一些暫時的困擾，人們對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求仍在增長?！瘪T宗憲提到，在新冠肺炎疫情影響下，線下消費在過去幾個月受到巨大沖擊。而與此形成鮮明對比的是，各種新消費場景正在“云端”火熱進行?！跋M亮點的涌現(xiàn)，就是消費需求很好的例證。”

在淘寶扶貧助農(nóng)直播間里，已有全國各地百余名縣市為數(shù)千款特色農(nóng)產(chǎn)品“代言”。山東省惠民縣委副書記直播3小時，賣出39000多枚雞蛋、7500根玉米、3000多斤大蒜和2000斤香菇;三亞市市長一場直播賣出6萬斤芒果;甘肅省慶陽市副市長“帶貨”2萬斤蘋果……

“宅生活”還催生出多種“云消費”：以線上影院、短視頻平臺、主流手游等為代表的“屏幕經(jīng)濟”如火如荼;主打“最后一公里”的社區(qū)小店、生鮮電商迎來發(fā)展新契機;線上教育、線上辦公、線上問診等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁……

“培育壯大這些新型消費，不僅有助于緩解當前經(jīng)濟下行壓力，而且有助于在中長期為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生動力。”馮宗憲表示，培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新動能，既恰逢其時，也勢在必行。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，目前中國擁有超過八億網(wǎng)民，98%的網(wǎng)民使用移動互聯(lián)網(wǎng)，移動支付用戶接近六億，中國的網(wǎng)上消費與智能手機、移動互聯(lián)網(wǎng)的興起同步，迅速崛起。我國網(wǎng)絡(luò)零售品質(zhì)不斷提升，有力驅(qū)動了消費升級。傳統(tǒng)商業(yè)線上線下融合進一步加速，未來依托社交電商等平臺的新型消費將迎來較大增長空間。

消費券管用 但別亂用

從19世紀末期第一張優(yōu)惠券誕生以來，一直有很多商家通過發(fā)放優(yōu)惠券、代金券等方式吸引顧客進行消費。1999年，受亞洲金融危機的影響，日本遭逢泡沫經(jīng)濟，為了刺激消費與照顧弱勢群族，曾針對符合發(fā)放條件的特定族群，發(fā)放名為“地域振興券”的消費券，以刺激國內(nèi)經(jīng)濟。美國的商家用優(yōu)惠券吸引客人，且取得很好的效果，客人消費的數(shù)量是該優(yōu)惠券14倍的價值，美國60%的營業(yè)額就是由優(yōu)惠券帶來的。

在我國，類似這般發(fā)放消費券也并非首次。2008年國際金融危機后，一些地方政府曾出臺政策為困難群體發(fā)放消費券，刺激居民消費。我國最早試水發(fā)放消費券的是廣東省東莞市，2008年5月，東莞市開始發(fā)放了2億元的現(xiàn)金紅包。

從此消費券一直是各國政府為促進民間消費而設(shè)置的一種限時的輔助機制，它的推出在一定程度上是受商家的優(yōu)惠券或代金券的啟發(fā)。政府發(fā)放消費券能在一定程度上刺激消費，拉動內(nèi)需。

據(jù)《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，截至4月20日，約有16個?。ㄖ陛犑校┌l(fā)放了總數(shù)超過42.73億元的消費券。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇近日表示，從浙江、江蘇等地來看，推出消費券政策以后，對擴大當?shù)鼐用裣M、促進市場活躍起到了比較好的作用。

哥本哈根大學(xué)區(qū)塊鏈與電子市場研究中心博士研究員韓海庭向《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，消費券的發(fā)放比現(xiàn)金發(fā)放更具有現(xiàn)實意義和強制意義，消費券可以在期限和使用類別上對消費進行限制，從而使消費力必須在規(guī)定的時間和方向上進行釋放，因此更直接、更精準、更高效。同時實踐也表明，消費券的使用可以極大地促進消費，有些地區(qū)甚至可以達到1∶15的帶動作用（1元的消費券帶動15元的實際消費），消費券的作用不可謂不大。

發(fā)布消費券的地域雖多，但絕大多數(shù)地區(qū)選擇以電子券形式發(fā)放消費券，領(lǐng)取與使用方式也頗有相同之處。發(fā)放消費券的地區(qū)多選擇同互聯(lián)網(wǎng)或電商進行合作，通過合作平臺在線上發(fā)放。

“一些地區(qū)將消費券申領(lǐng)使用集成到政府指定的APP、小程序，市民在申領(lǐng)消費券的過程中，也會增強對政府治理、公共政策的了解、理解、遵守和認同?！敝袊鴩H經(jīng)濟合作學(xué)會數(shù)字經(jīng)濟工作委員會專家委員會主任、《消費金融論》作者劉洋在接受《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，近年來，很多城市開展了大量數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場景應(yīng)用開發(fā)，但是城市社會主體日趨多元化、復(fù)雜化，過去很難有有效的策略方法讓更多市民主動使用數(shù)字政務(wù)服務(wù)。本次疫情防控和消費券發(fā)放，可以吸引更多市民與政府部門建立數(shù)字化連接，有利于醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、公共交通、社會保障等民生領(lǐng)域數(shù)字化提速。

劉洋提到，政府部門通過全程掌握消費券申領(lǐng)、發(fā)放、使用等數(shù)據(jù)，進而精準評估、研判疫情對市民、企業(yè)、行業(yè)、消費、經(jīng)濟的影響程度，為公共政策制定、宏觀調(diào)控、幫扶救助提供一手依據(jù)。以現(xiàn)金抵扣型消費券為例，政府可以獲取申領(lǐng)人群的基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟狀況、消費支出比例、消費偏好等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助等政策提供參考;政府可以獲取企業(yè)經(jīng)營活躍度、好評度、商品價格等市場數(shù)據(jù)，為企業(yè)紓困、產(chǎn)業(yè)政策制定提供參考。

消費券是地方政府對居民的消費補貼，因而地方政府的財力決定了消費券的投入規(guī)模。當消費券成本完全由政府承擔(dān)時，消費券持有者對價格的敏感度就降低了，一些消費服務(wù)提供者可能會有提價的機會主義行為。劉洋認為：“總體來看，消費券只是面對疫情重大突發(fā)公共事件的政策工具之一，管用，但是不可常用、濫用。”

技術(shù)與消費相互促進

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)迅猛發(fā)展，信息流與技術(shù)流交互作用，不斷催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，特別是數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，使經(jīng)濟活力得到有效釋放，新動能持續(xù)發(fā)展壯大，成為支撐我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

在抗疫前線，基于人工智能和大數(shù)據(jù)的物資供應(yīng)和調(diào)配網(wǎng)絡(luò)正在形成，智能配送機器人、物流智能倉等新技術(shù)，不僅提升了物資運輸?shù)男?，也在一定程度上避免了物流配送中可能存在的病毒感染?/p>

在抗疫后方，以工業(yè)機器人為代表的自動化設(shè)備也正在成為醫(yī)療物資制造的堅強后盾?？谡秩詣踊a(chǎn)線的推進、智慧工廠等新技術(shù)的運用，正在助力加速供應(yīng)急需的醫(yī)療設(shè)備和防護物資。人工智能鑒別、AI打假等創(chuàng)新方式的運用，更為戰(zhàn)“疫”物資品質(zhì)上了一道可靠的保險。

在這次疫情中，大家切身感受到基于云計算、大數(shù)據(jù)、AI等新一代信息技術(shù)的“新基建”起到了大作用。中國為各類新業(yè)態(tài)發(fā)展做足了基礎(chǔ)準備：截至2月底，全國建設(shè)開通5G基站16.4萬個，預(yù)計年底建成5G基站超過60萬個。與此同時，特高壓、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建也在穩(wěn)步推進。

韓海庭談到，此次疫情是中國全面數(shù)字化和信息化的一次重要嘗試，也是“多難興邦”精神的重要體現(xiàn)?！霸贫恕卑l(fā)力、數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能連通成為我們應(yīng)對此疫情過程中的普遍感受，而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的深入發(fā)展不僅成為推動我國經(jīng)濟增長的新引擎，也是國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力提升的重要方式。以消費券發(fā)放為例，數(shù)字化和信息化使得我們消費券發(fā)放和兌付避免了中間環(huán)節(jié)，提高了便利性并防止貪腐。同時還增加了透明性，使得消費券的使用及其帶動的消費變得有跡可循，對政策制定和宏觀調(diào)控提供了寶貴的數(shù)據(jù)支撐。我們有理由相信新技術(shù)的應(yīng)用在未來將會更加便利我們的生活，創(chuàng)造更多的消費空間和經(jīng)濟增長點。

今年3月，國家發(fā)展改革委、中宣部、財政部、商務(wù)部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》提出，構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系，正是適應(yīng)現(xiàn)階段智能、在線消費的發(fā)展趨勢。在推動消費擴容提質(zhì)的同時，更好地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)和消費雙升級。

馮宗憲表示，我們要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”消費發(fā)展新趨勢，立足當下著眼長遠，通過把被抑制、被凍結(jié)的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務(wù)消費得到回補。同時加快完善相關(guān)體制機制和政策舉措，解決痛點，疏通堵點，培育和釋放新的發(fā)展動能?！芭c以往的消費拓展升級不同，這一輪‘互聯(lián)網(wǎng)+新消費帶有明顯的數(shù)字化轉(zhuǎn)型特征，是新一代信息技術(shù)對生產(chǎn)生活的一次融合改造，產(chǎn)生的影響更為深遠。”

“新消費時代”意味著以消費者為中心重新定義品牌產(chǎn)品組合，重新構(gòu)建生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的邏輯和鏈條。消費群體的變化直接關(guān)聯(lián)到消費的變革。在這個時代，新生代消費者成了消費主力，同時也在移動互聯(lián)網(wǎng)空間中占據(jù)著最大的話語權(quán)和流量高地。

穩(wěn)定消費生態(tài)圈

長期以來“消費、投資和外貿(mào)”被視為拉動一個國家GDP增長的三駕馬車，而消費則是推動經(jīng)濟增長的根本動力。受到疫情影響需求被壓制、同時出口也受到不小的影響，作為發(fā)展中國家我們的消費率還有很大的開發(fā)空間……種種因素最終指向：消費力的釋放是紓解當前我國短期經(jīng)濟困局的主要力量。

招商證券研發(fā)中心宏觀研究主管、首席宏觀分析師謝亞軒向《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，如果說今年前兩月經(jīng)濟數(shù)據(jù)是疫情對國內(nèi)經(jīng)濟第一輪沖擊的具體體現(xiàn)，那么二季度全球疫情對國內(nèi)經(jīng)濟的負反饋將是疫情引起的第二輪沖擊，而第二輪沖擊可能才剛剛開始。從總需求角度來看，消費面臨失業(yè)率上升、收入預(yù)期不穩(wěn)的沖擊。2020年國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)生動力重點需評估兩點，一是制造業(yè)投資回升的可能性和力度，二是消費企穩(wěn)回升的可能性和力度。

14億人口的龐大市場、4億多中等收入群體的強大購買力，是中國消費市場持續(xù)發(fā)展的最可靠保障。在人民日益增長的美好生活需要面前，消費既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是最終需求。中國社會科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤在接受《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，我們要從兩端發(fā)力，充分發(fā)揮消費需求的拉動作用和消費領(lǐng)域產(chǎn)品及服務(wù)供給的推動作用，他提醒，在當前的經(jīng)濟形勢下，有三個方面的情況值得注意：

一是現(xiàn)階段民眾敢于消費比敢于投資更重要，除了刺激需求端外，我們要有符合社會需求的多層次消費品種，以及創(chuàng)新性、差異化的消費服務(wù)體系;二是如何在互聯(lián)網(wǎng)時代不斷適應(yīng)新消費模式變化，全力保障消費者群體的權(quán)益考驗著執(zhí)政者的智慧;三是公平精準促進消費，各地出臺了很多促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，但執(zhí)行面臨著不小的挑戰(zhàn)，刺激消費的同時如何保障弱勢群體基本權(quán)益，不破壞社會底線公平也是現(xiàn)階段考慮的問題。

“不管是發(fā)放消費券還是提升科技創(chuàng)新水平，我們也應(yīng)該認識到消費力的根本支撐在于可支配資金余額和收入預(yù)期?！表n海庭補充道，有序推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工，實現(xiàn)“消費-需求-生產(chǎn)-供給”及“消費-生產(chǎn)-就業(yè)-收入”兩個經(jīng)濟閉環(huán)，才是經(jīng)濟平穩(wěn)運行的長久目標。

目前消費需求已經(jīng)從大眾化進入到個性化時代，個性化的起點是企業(yè)要建立跟客戶的持續(xù)互動。在個性化的消費時代，催生了柔性供應(yīng)鏈。不管是消費品質(zhì)升級，還是服務(wù)升級，渠道升級，都必須有一個最根本的支撐，就是供應(yīng)鏈升級，如果供應(yīng)鏈問題解決不好，所有其他升級都難以實現(xiàn)。而在當前，更要打造既有柔性還有韌性的供應(yīng)鏈體系，使得企業(yè)在疫情沖擊和國際市場動蕩情況下，不僅能夠生存，還能變被動為主動，從而轉(zhuǎn)危為機，帶動品質(zhì)不斷提高、渠道不斷擴展、消費不斷升級。

馮宗憲表示，當前為盡可能減小疫情對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，需要把促進消費擴容提質(zhì)擺在更突出位置。要立足優(yōu)勢、把握機遇，多出實招、敢走新路，推動全民消費成為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的強勁助力。