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        歐盟開峰會(huì)拉攏巴爾干國(guó)家

        2020-05-07 05:13:43趙墾迪青木
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-05-07
        關(guān)鍵詞:巴爾干科索沃塞爾維亞

        本報(bào)駐塞爾維亞特約記者 趙墾迪 ●青木

        當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日下午,歐盟及其27個(gè)成員國(guó)的高級(jí)官員與西巴爾干地區(qū)的6位領(lǐng)導(dǎo)人召開視頻會(huì)議,重申歐盟對(duì)后者的重視,共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情。英國(guó)路透社6日?qǐng)?bào)道稱,此次峰會(huì)的背景是,巴爾干地區(qū)一些國(guó)家在新冠肺炎疫情期間贊揚(yáng)來自中國(guó)和俄羅斯的幫助,這“在歐盟內(nèi)部引發(fā)憤怒”?!斑@些巴爾干國(guó)家一直希望加入歐盟,但此次峰會(huì)不討論歐盟擴(kuò)員問題,其發(fā)出的信息是:我們希望你加入,但你不能迎合中國(guó)和俄羅斯?!?/p>

        據(jù)美聯(lián)社6日?qǐng)?bào)道,參加此次視頻峰會(huì)的6位巴爾干地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人分別來自塞爾維亞、科索沃、黑山、阿爾巴尼亞、波黑和北馬其頓。歐洲理事會(huì)主席查爾斯·米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩等歐盟高級(jí)官員也參加會(huì)議。因?yàn)橐恍﹪?guó)家不承認(rèn)科索沃的獨(dú)立國(guó)家地位,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人背后不設(shè)置國(guó)家標(biāo)志。會(huì)議主場(chǎng)設(shè)定為目前的歐盟輪值主席國(guó)克羅地亞,該國(guó)自2013年加入歐盟,被認(rèn)為是歐盟和巴爾干關(guān)系成功的典范。報(bào)道稱,此次峰會(huì)將宣布?xì)W盟與巴爾干地區(qū)國(guó)家在疫情問題上進(jìn)入“緊密合作的新階段”,因?yàn)闅W盟被認(rèn)為在疫情期間對(duì)巴爾干國(guó)家的援助行動(dòng)緩慢,人們擔(dān)心“這會(huì)被中國(guó)和俄羅斯利用”。

        路透社6日的報(bào)道說得更為直白。報(bào)道稱,歐盟方面認(rèn)為,歐盟日前宣布向上述國(guó)家提供約33億歐元的緊急金融支持,這超過中國(guó)和俄羅斯對(duì)該地區(qū)國(guó)家的醫(yī)療物資援助,“卻未得到足夠贊揚(yáng)”。一名負(fù)責(zé)準(zhǔn)備此次峰會(huì)的歐盟高級(jí)外交官表示:“今次峰會(huì)是向這些國(guó)家表示,歐盟想要你們加入,但你們不能在自己覺得適合的時(shí)候迎合中國(guó)和俄羅斯。”報(bào)道稱,中國(guó)和俄羅斯今年3月向塞爾維亞和波黑派遣醫(yī)生、援助醫(yī)療物資,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇公開感謝中國(guó),并稱“歐洲團(tuán)結(jié)只是童話”;波黑則贊揚(yáng)俄羅斯總統(tǒng)普京,并批評(píng)歐盟在疫情初期限制醫(yī)療物資出口,直言“我們10年前信賴的歐盟已不復(fù)存在。”

        “經(jīng)過多年的忽視,這些國(guó)家現(xiàn)在受到了歐盟的關(guān)注,歐盟國(guó)家多年來一直擔(dān)心中國(guó)和俄羅斯對(duì)該地區(qū)的影響。”路透社稱,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩去年11月警告說,如果歐盟不做更多的事,“其他國(guó)家就會(huì)這樣做”。但塞總統(tǒng)武契奇上周六表示,他對(duì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人有自己的要求:“我們要求提供更多的贈(zèng)款、更少的貸款。”報(bào)道稱,塞爾維亞是最大的非歐盟巴爾干國(guó)家,也正在就加入歐盟進(jìn)行談判。它被視為該地區(qū)的關(guān)鍵,歐盟希望塞在巴爾干地區(qū)的影響力可以幫助其他國(guó)家進(jìn)行改革。歐盟方面曾在2018年2月表示,塞爾維亞可能會(huì)在2025年加入歐盟,但這被認(rèn)為是個(gè)非常雄心勃勃的目標(biāo)。

        歐盟希望借抗疫援助加強(qiáng)同巴爾干國(guó)家的關(guān)系,不過從目前的情況來看,巴爾干地區(qū)國(guó)家的疫情情況要比西歐國(guó)家好很多,特別是死亡率等數(shù)據(jù)都要優(yōu)于西方國(guó)家。以塞爾維亞為例,該國(guó)本周每日新增確診人數(shù)已經(jīng)從最高峰的450人左右下降到了100人左右,死亡率基本在2%左右。這一方面是由于塞爾維亞政府在疫情一開始就反應(yīng)迅速,實(shí)施了非常嚴(yán)格的管控措施。另一方面,來自中俄等國(guó)的援助也是重要原因。中國(guó)援塞醫(yī)療專家組從3月21日抵塞,5月初,專家組3名成員將回國(guó),并由國(guó)內(nèi)再派3名專家赴塞。

        塞爾維亞將加入歐盟作為外交政策的最重要目標(biāo)之一,但歐盟一再對(duì)塞提出改革要求和要求塞更多“向西看”后,卻一直沒有提出明確的入盟時(shí)間表。特別是疫情發(fā)生以來,歐盟對(duì)外禁止醫(yī)療設(shè)備出口,對(duì)內(nèi)在歐盟國(guó)家之間禁止出口,這些都讓以塞為代表的巴爾干國(guó)家民眾對(duì)歐盟產(chǎn)生了疑慮。

        近年來,加入歐盟的話題在塞民間的熱度逐漸降低。一方面,是歐盟在涉及塞爾維亞核心利益的科索沃問題上不斷向塞施壓,要求塞承認(rèn)科索沃獨(dú)立地位。另一方面,加入歐盟意味著塞公民可以去歐盟工作,獲得更高的薪酬,也意味著歐盟大市場(chǎng)向塞開放。但近幾年來,隨著塞中合作項(xiàng)目的不斷增多,塞失業(yè)率連年下降,部分工廠甚至出現(xiàn)了招不到人的情況。

        此次疫情期間,有數(shù)十萬平時(shí)生活在歐盟的塞爾維亞人回到塞,武契奇總統(tǒng)說要留住這些人。對(duì)于塞爾維亞民眾來說,如果能在家鄉(xiāng)找到一份有尊嚴(yán)的工作,肯定比去其他國(guó)家遠(yuǎn)離家人打工好。從貿(mào)易上來說,目前塞已經(jīng)與很多周邊國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)議,且出口并不是其經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成部分。特別是最近幾年來,隨著中國(guó)在塞投資的增多,越來越多的企業(yè)開始將塞爾維亞的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品向中國(guó)出口,“把產(chǎn)品賣到中國(guó)去”成了當(dāng)?shù)氐囊环N新趨勢(shì),中國(guó)的巨大市場(chǎng)自然也對(duì)當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生了極大的吸引力。積極與中俄合作給塞帶來的實(shí)際好處,讓越來越多的人贊成政府繼續(xù)推進(jìn)“向東方看”?!?/p>

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