張燕

摘? ?要：當下，隨著鐵路物資管理制度的全新升級，社會對鐵路物資管理提出了新的要求與挑戰(zhàn)，面對新時代下鐵路發(fā)展，鐵路物資管理需適應(yīng)改革，抓住機遇，采取對應(yīng)措施，解決現(xiàn)有問題，優(yōu)化自身物資管理水平，以此滿足時代所需，以及鐵路建設(shè)發(fā)展。本文將從新時期下鐵道物資管理工作的重要性、當前鐵路物資管理中存在的主要問題、加強鐵道物資管理水平的相關(guān)策略三個方面對鐵道物資管理水平優(yōu)化策略進行分析。

關(guān)鍵詞：鐵路? 維護維修? 物資管理? 物資采購

在鐵路的維護維修工作中，物資采購、工程施工、材料利用、施工管理等多方面物資管理，占鐵路維護維修工作進度的一多半，所以物資質(zhì)量的好壞、價格的高低以及數(shù)量節(jié)超會直接影響鐵路維護維修工程質(zhì)量和成本[1]。面對新時期下鐵路建設(shè)以及物資管理制度改革，鐵路物資管理應(yīng)抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，優(yōu)化自身管理水平，以此適應(yīng)鐵路新發(fā)展。

1? 新時期下鐵道物資管理工作的重要性

俗話說：“要想富，先修路?！睂τ谖覈鞔蟮貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言，鐵路是保障經(jīng)濟快速發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，鐵路質(zhì)量必須過關(guān)，建設(shè)質(zhì)量必須有所保障。面對鐵路質(zhì)量首要條件即為日常維護與維修，而要想保障鐵路維護維修正常運行，物資管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在鐵路維護維修方面中，物資管理可保障資源合理利用，資金正確運用，施工現(xiàn)場有序進行，比如在鐵路質(zhì)量維修上，物資管理首先可對其維修所缺材料進行合理規(guī)劃，其次進行有序采購，最后保障鐵路建設(shè)工作正常運行?？傊?，物資管理是實現(xiàn)鐵路質(zhì)量，保障鐵路維護維修正常運行的重要條件。

現(xiàn)階段，隨著鐵路建設(shè)的不斷深入，鐵路市場化的不斷發(fā)展，物資管理迎來了全新挑戰(zhàn)，比如在物資采購方面[2]。目前，由于鐵路企業(yè)市場化發(fā)展不斷深入，市場變化對鐵路物資管理逐漸產(chǎn)生影響，致使鐵路在進行物資采購時急于求進和簡單化，對市場客觀變化產(chǎn)生忽視，久而久之造成物資采購混亂，物資管理困難，鐵路日常維護維修難以正常運行，威脅鐵路質(zhì)量安全。所以，面對新時期發(fā)展，鐵路企業(yè)應(yīng)該更加重視物資管理，優(yōu)化相關(guān)措施，比如在進行鐵路物資采購時除了原先工作流程外，還需加強對市場風險和市場經(jīng)濟變化察看，優(yōu)化原有采購計劃，以此加強鐵路相關(guān)維護維修資源利用，保障鐵路質(zhì)量與安全。

2? 當前鐵路物資管理中存在的主要問題

2.1 鐵路物資管理體制問題

面對鐵路物資管理，目前多數(shù)鐵路企業(yè)存在不重視或管理人員無良好管理意識現(xiàn)象，尤其是一些規(guī)模較小的企業(yè)。在鐵路建設(shè)中，這種現(xiàn)象可造成鐵路整體物資管理權(quán)限不明確，管理職責不清晰，部分鐵路維護維修施工企業(yè)組織機構(gòu)不完善等一系列物質(zhì)管理體制問題，更為嚴重可導致鐵路維護維修施工企業(yè)內(nèi)部管理失控，物資采購材料劣質(zhì)但成本加大，危害鐵路質(zhì)量安全。

2.2 鐵路物資管理職能改變

在鐵路維護維修施工企業(yè)中，物資管理職能改變，會影響鐵路維護維修施工進度，降低物資管理水平。目前隨著鐵路企業(yè)市場化改革的不斷深入，多數(shù)施工企業(yè)開始對鐵路維護維修實施以包代管或以改代管等形式，以此追求利益最大化，但這種形式恰恰嚴重改變物資管理職能。所以，在鐵路維護維修施工過程中，要注重形式選擇，不可改變物資管理職能。

2.3 鐵路運營維護物資管理人員素質(zhì)不高

當下隨著鐵路運營維護物資管理制度的全新落實，社會對鐵路物資管理提出了新的要求，致使運營維護物資管理人員開始逐漸無法滿足鐵路運營維護物資管理的實際需求。比如目前由于鐵路企業(yè)機構(gòu)改革頻繁，職員流動較大，物資管理崗位得不到重視，外加鐵路運營維護物資管理人員多數(shù)為借調(diào)或部門調(diào)配，極少專業(yè)人士在崗，使其當下鐵路運營維護物資管理人員素質(zhì)不高，學歷較低，并且無實際工作經(jīng)驗，甚至對運鐵路營維護物資管理基本工作流程也了解甚少，與新時期鐵路運營維護物資管理工作嚴重脫軌。因此，面對鐵路運營維護物資管理的創(chuàng)新升級，原有運營維護物資管理人員需加強物資管理工作培訓，提高專業(yè)素質(zhì)，從而滿足鐵路運營維護物資管理的實際需求[3]。

2.4 施工技術(shù)人員對物資管理認識缺乏

對于鐵路維護維修工作，目前多數(shù)施工單位對物資管理缺乏認識，或施工技術(shù)人員與物資管理部門無良好溝通，比如在鐵路維護維修過程中，由于多數(shù)施工技術(shù)人員對物資管理缺乏認識，未能與物資管理部門建立良好的溝通，并且在施工過程中往往容易對材料損耗或超額用料產(chǎn)生忽視，而對施工技術(shù)優(yōu)化過于看重，致使物資管理部門在材料采購時不能獲取最新物資信息，不能及時更新材料儲備，使其材料用料不明確，材料計劃出問題，從而影響鐵路整體維護維修進度。

2.5 物資核算不及時、不準確，無法及時反應(yīng)材料盈虧真實情況

物資核算是鐵路物資管理的關(guān)鍵性工作，其可對鐵路物資管理漏洞進行查找、分析以及補救。比如在鐵路維護維修時，物資核算可對維護維修材料整體應(yīng)用進行查看，進而減緩材料損耗。但目前，對于鐵路物資核算，大多數(shù)流于形式，數(shù)據(jù)信息不及時、不準確、不真實，尤其是對材料使用方面，無法提供真實虧盈信息，致使資源損失嚴重。

2.6 材料計劃性不強，盲目采購現(xiàn)象嚴重，造成材料庫存量加大

鐵路物資管理離不開材料計劃，材料計劃可以真實反映鐵路維護維修資源利用是否合理，施工進程是否正常等等，所以鐵路物資管理需要真實可靠的材料需求計劃。但在實際物資管理中，多數(shù)鐵路企業(yè)未能真實編制材料需求計劃，如大多鐵路物資管理部門在編制材料計劃時，不知道依據(jù)以往材料計劃情況規(guī)劃需求計劃，只考慮消耗需求，不考慮整體資源利用或儲備需求，甚至在編制材料計劃中，存在物資材料數(shù)量不準確、名稱模糊、超額等問題，使其編制出的材料計劃過于隨意，缺少科學依據(jù)。從而直接影響物資管理整體運營，出現(xiàn)采購超標，材料質(zhì)量有缺陷等問題，更為嚴重可直接影響鐵路維護維修進度，出現(xiàn)停工、運營維護成本加大等現(xiàn)象?？梢哉f，如果編輯材料計劃缺乏真實或過于隨意，不及時，不能給采購人員提供材料信息，可直接造成物資材料無備用，導致鐵路在搶修、救災等一系列維護維修過程無材料可用，通車困難，給企業(yè)帶來嚴重打擊。

2.7 物資采購缺少提前考察

物資采購是影響物資管理整體運行的核心工作，其可直接對鐵路整體成本造成威脅。在物資采購過程中，如果采購人員沒有及時觀察市場變化，未能建立穩(wěn)固供應(yīng)商關(guān)系，可造成物資管理成本消耗。比如，物資采購人員在采購前，需先對市場進行考察，了解信用好的材料供應(yīng)商，建立良好采購關(guān)系，以此減少物資管理成本增加。

3? 加強鐵道物資管理水平的相關(guān)策略

3.1 提高鐵路物資管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)

現(xiàn)如今，隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在鐵路建設(shè)中的不斷應(yīng)用，我國多數(shù)鐵路已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化全新改革[4]。因此，面對這種改革趨勢，鐵路物資管理部門應(yīng)該加強物資管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體措施為，首先可根據(jù)鐵路物資管理部門相關(guān)情況加強物資管理人員體制管理，杜絕人員隨意外調(diào)，強化管理職能，同時加強人員培訓，尤其是對于新時期下的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化培訓。其次，可邀請專業(yè)物資管理人員進行專業(yè)指導，提高專業(yè)鐵路物資管理能力。最后，可依據(jù)相關(guān)招聘規(guī)定，引進優(yōu)秀新時代鐵路物資管理人員，以此保障鐵路物資管理時刻創(chuàng)新，緊跟時代步伐?？傊鎸π聲r代下鐵路建設(shè)改革，物資管理部門要抓住機遇，提升自我管理水平，為鐵路運營維護貢獻自己的力量。

3.2 鐵路物資實行集中管理

面對鐵路維護維修施工過程，物資管理要實行集中管理，嚴把采購大關(guān)，保證材料統(tǒng)一供應(yīng)，為鐵路維護維護樹立物質(zhì)保障。物資管理實行集中管理，首先要建立鐵路維護維修應(yīng)急預案或完善預警機制，密切關(guān)注材料消耗和其他物資需要，保障搶先、道路救援等一系列鐵路維護維修工程，材料及時供應(yīng)。其次，由于目前多數(shù)施工單位對物資管理缺乏認識，或施工技術(shù)人員與物資管理部門無良好溝通，所以針對此類問題，鐵路物資管理企業(yè)要加強維護維修人員物資管理意識培訓，構(gòu)建良好交流渠道，確保采購材料信息及時準確，同時，要提高施工人員安全質(zhì)量意識，規(guī)范施工行為，嚴查違規(guī)違章等行為，保障鐵路維護維修工作進度不被延續(xù)。最后，要加強鐵路物資管理監(jiān)督監(jiān)控，切實保證資源合理利用。此外，除了鐵路物資實行集中管理外，還需嚴把采購大關(guān)，提高物資儲備。對于物資采購，第一要先加強市場察看，提高供應(yīng)商溝通，建立良好供應(yīng)渠道，以此確保鐵路維護維護工程順利進行。第二，要密切關(guān)注施工過程中的材料消耗或上報的采購信息，發(fā)現(xiàn)不正常情況及時處理，并且要提前做好材料儲備工作，以備不時之需。第三，要增強采購人員市場意識，密切關(guān)注市場動態(tài)，必要時可對鐵路所需材料進行市場調(diào)查，以此抓住供應(yīng)需求，控制工程成本利用，實現(xiàn)材料統(tǒng)一供應(yīng)。

3.3 完善采購計劃，實行最佳采購方式

物資采購作為物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其必須嚴格把控，認真分析，以此確保鐵路運營維護合理正常。對于物資采購，目前最有效的措施即為完善采購計劃，實行最佳采購方式。首先，可對材料需求計劃進行清單比對，以及庫存核對，保證庫存不積壓，以及材料計劃與季度計劃一致，保障計劃合理科學。其次，可根據(jù)采購計劃規(guī)劃進貨數(shù)量，降低物流費用，然后可再根據(jù)采購計劃進入市場進行調(diào)查，了解市場行情，避免高價劣質(zhì)現(xiàn)象出現(xiàn)。最后，依據(jù)相應(yīng)調(diào)查，走訪對應(yīng)供應(yīng)商，力爭質(zhì)優(yōu)價廉，以此選定合適供應(yīng)商。同時，如果采購數(shù)量較大，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行合理投標，簽訂對應(yīng)合同，選定合適供應(yīng)商，降低采購風險。

3.4 現(xiàn)場物資資料的驗收管理

面對物資管理，鐵路物資管理部門除了物資采購外，還需注重現(xiàn)場物資資料的驗收管理。在鐵路維護維修過程中，由于崗位特殊，所以可能涉及采購材料過多或特殊材料居多，因此對于鐵路維護維修的物資管理，要注意現(xiàn)場物資資料的驗收管理。比如，要對采購物資進行檢查驗收單，查看驗收證明。在物資采購回來時，可先對其驗收單進行檢查，核對采購信息以及合格證，保證物資質(zhì)量，其次可對物資數(shù)量、發(fā)票等一些證明文件進行查看，如果采購的是一些特殊材料，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依據(jù)對應(yīng)程序進行檢驗以及驗收，保障物資準確無誤，且質(zhì)量過關(guān)。最后，可對驗收過的合格物資進行庫存，不合格物資進行退貨處理。

3.5 科學合理的進行庫存管理

鐵路物資管理，顧名思義就是對鐵路所用、所需等物資進行管理，而庫存管理就是鐵路物資管理中基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。庫存管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，直接關(guān)系企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提出適應(yīng)我國鐵路世界領(lǐng)先的現(xiàn)實需要，打造高水平的鐵路運營物資管理體系勢在必行[5]?？茖W合理的庫存管理可為鐵路維護維修提供物質(zhì)基礎(chǔ)。當下，隨意網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化的不斷深入，鐵路庫存管理進行數(shù)據(jù)化改革，如可利用計算機加強庫儲內(nèi)物資監(jiān)控、錄入等一些基礎(chǔ)工作，以此減輕人力消耗。同時，對于鐵路物資管理除了數(shù)據(jù)化設(shè)備更換外，原有庫存管理方式也需進一步優(yōu)化，如可實行ABC管理法，重點掌握必要物資，保證定期核對，確保數(shù)量、質(zhì)量無損壞，以此應(yīng)對鐵路維護維修特殊之需。

3.6 加強在用材料管理，提高材料現(xiàn)場管理水平

對于鐵路維護維修工作，其物資管理除了物資采購、庫存管理等一系列工作外，還需加強施工用料管理，提高材料現(xiàn)場管理水平，從而整體保障物資管理的合理科學。在施工成本的核算中原材料核算金額占據(jù)著很大的比重，所以要控制成本，就要做好在施工過程中的物資管理工作，尤其是在鐵路施工中的物資管理工作[6]。用料單位在施工現(xiàn)場時，要建立材料發(fā)放臺賬，控制資源使用。并且，要嚴格按照用料標準和管理制度，合理使用材料，對用不完的材料要及時回收，保證物資不浪費。同時，施工企業(yè)要根據(jù)物資管理規(guī)定制定相關(guān)材料管理制度，對故意損耗材料的人員依據(jù)制度進行處理，確保施工現(xiàn)場物資管理規(guī)范化。

3.7 建立價格信息資料庫

鐵路物資管理部門要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展依據(jù)自身實際建立價格信息資料庫。建立價格信息資料庫，首先鐵路物資管理部門要根據(jù)鐵路維護維修日常材料所需，進行市場調(diào)查，摸清市場行情，如當?shù)夭牧蟽r格、質(zhì)量、物流等多方面，貨比三家，構(gòu)建采購信息網(wǎng)絡(luò)或數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。其次，鐵路物資管理部門要依據(jù)信息刊物、其他媒介、網(wǎng)絡(luò)及時收集采購材料所有信息，擴充信息資料庫。最后，可根據(jù)構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)信息資料庫，進行科學篩選和綜合評價，確定合適采購方向，并且可把信息資料庫分享到網(wǎng)絡(luò)平臺，達成資源共享，協(xié)助其他部門工作開展。建立價格信息資料庫，可使鐵路維護維修所需材料采購質(zhì)高價廉，避免盲目采購，提高資源的合理利用，同時，可促進鐵路物資管理向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化發(fā)展，緊跟時代所需。

3.8 加強物資核算管理

物資核算是檢查鐵路物資管理是否科學合理的必要工作。一個鐵路物資管理的好壞絕大程度取決于物資核算管理。鐵路企業(yè)要高度重視物資核算管理，及時或定期開展項目物資核算分析工作，依據(jù)核算結(jié)果確定物資管理是否存在漏洞或虧損，如果出現(xiàn)漏洞，要及時采取補救措施，查找原因，制定計劃，最大程度較低虧損?？傊?，要想提高鐵路物資管理水平，保證鐵路維護維修工作資源合理利用，就要加強項目的物資核算管理，以此構(gòu)建物資管理防護墻。

4? 結(jié)語

綜上所述，面對新時期下鐵路全新發(fā)展，鐵路物資管理部門應(yīng)改革原有管理制度，優(yōu)化自身管理水平，保障鐵路維護維修工作完美開展。只要鐵路物資管理在不斷改革創(chuàng)新的同時，能夠有效、快速的采取相應(yīng)措施，解決遇到問題，優(yōu)化管理水平，相信未來鐵路管理肯定能在創(chuàng)新高度。

參考文獻

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