文｜幸金甫（瑞昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

全面向好 穩(wěn)中有進

瑞昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長 幸金甫

推進高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化。保障糧食、油料、肉類、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2019年瑞昌市糧食播種面積24.67萬畝，總產(chǎn)9.45萬噸；全市水稻優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率100%，稻油輪作3.4885萬畝，再生稻4049畝，全市稻鴨共養(yǎng)面積2萬多畝，稻蝦共養(yǎng)面積4000多畝，新增稻蝦共作養(yǎng)殖面積2000畝。冬油菜播種面積18萬畝，春收油菜實際收籽面積為17.31萬畝，單產(chǎn)132.5公斤，總產(chǎn)2.3萬噸。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)成勢，經(jīng)濟作物面積穩(wěn)中有進，全市新增3個千畝茶葉基地和1個千畝中藥材生產(chǎn)基地。

一二三產(chǎn)融合發(fā)展不斷推進。培育壯大溢香、天興、霧上春等本土企業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精神加工。加快推動農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)，成功承辦農(nóng)民豐收節(jié)、武蛟油菜花節(jié)等文化旅游活動，吸引游客10多萬人觀賞，組織特色農(nóng)產(chǎn)品展銷，實現(xiàn)旅游綜合收入近300萬元，提升瑞昌市休閑農(nóng)業(yè)市場影響力。今年新建益農(nóng)信息社站點82個，全市現(xiàn)有益農(nóng)信息社點143個，覆蓋80%以上行政村，服務(wù)區(qū)域全覆蓋。大力構(gòu)建“農(nóng)戶+電商+社區(qū)”的助農(nóng)平臺，助力小農(nóng)戶與大市場無縫對接。

農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備顯著提升。持續(xù)統(tǒng)籌整合資金推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5338畝。全力推廣農(nóng)機裝備和技術(shù)，全市農(nóng)機總動力達到33.36萬千瓦，較上年增長1.16%，全市農(nóng)作物綜合機械化水平達80%，水稻生產(chǎn)綜合機械化率85.45%，水稻機插水平達42.1%，油菜生產(chǎn)綜合機械化率84.29%，各項指標(biāo)均排名全省前列。全市完成農(nóng)機購置補貼資金326.524萬元，補貼各類農(nóng)機具285臺（套）。農(nóng)機社會化服務(wù)面積達到全市作業(yè)總面積的63%，農(nóng)機社會化服務(wù)面積逐年提高。全力推進水稻育秧中心項目建設(shè)，11個水稻育秧中心全部建好，連棟育秧大棚達1.2萬平米，供秧能力可達到8萬畝。

品牌創(chuàng)建持續(xù)加力。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個，全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品67個，三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品基地總面積6400公頃，總產(chǎn)量62582噸。加大品牌整合，推動瑞昌山藥、瑞昌白茶統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝“三統(tǒng)一”。組織茶企參加第三屆中國（南昌）國際茶業(yè)博覽會，“仙姑臺”綠茶獲得綠茶金獎，“仙姑臺”和“霧上春”紅茶獲得優(yōu)質(zhì)獎，進一步提高了瑞昌茶葉的知名度。

安全監(jiān)管保障有力。加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)保駕護航。開展全市“農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治”、“春季農(nóng)資打假專項行動”保春耕、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”、“重大節(jié)日安全大檢查”等專項治理行動，共出動執(zhí)法人員325人次，發(fā)放資料6000余份，檢查門店、超市、農(nóng)資店共164家，檢查品種共280批次，查處案件6件、行政調(diào)解3件，抽檢農(nóng)業(yè)投入品70批次。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，全年農(nóng)產(chǎn)品定量檢測460批次。

加快推進美麗宜居秀美鄉(xiāng)村升級

農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推進。深入開展以“四清三改兩管護一建設(shè)”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果，新增夏畈、南陽、橫立山、碼頭4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類試點。以“清得干凈”為標(biāo)準(zhǔn)，開展以清理垃圾、清理雜物、清理溝塘、清理廢棄物為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點，采取試點示范、穩(wěn)步推進的原則，全面啟動2019年新農(nóng)村建設(shè)點污水治理工作，選定60個村莊開展深度污水處理建設(shè)，60個深度污水處理村莊的管網(wǎng)鋪設(shè)和終端處理設(shè)施基本完成。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水集中處理，共建污水處理站22座、終端22個，污水管網(wǎng)建設(shè)101.7公里，受益人口65823人。采取“二維碼”管理方式，將農(nóng)戶的家庭基本情況、垃圾分類情況、蹲村干部、衛(wèi)生評比情況等信息采集到“二維碼”中，并實時跟蹤，及時更新，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。

新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。2019年，全市共實施新農(nóng)村建設(shè)點453個。重點打造立肇路風(fēng)景線，組織開展20個美麗宜居試點村莊建設(shè)。對照新農(nóng)村建設(shè)“七改三網(wǎng)”要求，全市共拆除豬欄、旱廁、空心房等6180間；改水、改廁完成100%；外墻出新面積261.7萬平方米；新建明溝及下水道258.6千米，新修通村主干道及其他道路258.4千米；新栽植綠化苗木69.5萬株。按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的模式，全面完成60個生活污水深度處理村莊，目前基本建成正在試運行。扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，以新農(nóng)村建設(shè)點為依托，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，多措并舉開展農(nóng)村“廁所革命”，已完成改廁8301戶。

綠色農(nóng)業(yè)加快步伐。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，實施農(nóng)藥化肥“負增長”行動。2019年通過全國植保能力植保工程的建設(shè)，在全市建立并運行3個物聯(lián)網(wǎng)智能測報系統(tǒng)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)集病蟲、氣象、實時遠程監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)智能測報系統(tǒng)，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備“賽撲星”昆蟲性誘電子智能測報系統(tǒng)，實時遠程監(jiān)控屏幕與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳智慧農(nóng)業(yè)云平臺實現(xiàn)了對接，為省、市、縣三級病蟲害監(jiān)測實時會商創(chuàng)造了條件。2019年全市綠色防控平均覆蓋率63.16%，化學(xué)農(nóng)藥減少使用30.54%，病蟲害綜合防控效果85%，綠色防控實施面積28.3萬畝，綠色防控平均覆蓋率65.06%。

積極推進文明富裕的農(nóng)民建設(shè)

農(nóng)業(yè)規(guī)模主體不斷壯大。2019年，全市省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級5家，合作社總數(shù)786個，家庭農(nóng)場總數(shù)675個。提升新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展質(zhì)量，開展農(nóng)民合作社“空殼社”清理工作，目前已上報清理“空殼社”108家。壯大村集體經(jīng)濟，消滅空殼村，2019年全市共消滅空殼村43個。加大新型職業(yè)培育，2019年度任務(wù)數(shù)431人。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，舉辦培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)民 1000余人次，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料2萬余份。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并通過省市檢查驗收。制定了《瑞昌市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定指導(dǎo)意見》，全面完成了集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了20個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，成立了股份經(jīng)濟合作社，建立了符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制，初步形成了有效維護集體成員權(quán)利的治理體系，推進農(nóng)村“三變”，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜重點發(fā)展蔬菜、山藥、茶葉、中藥材、水果和養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目 217個，參與產(chǎn)業(yè)扶貧的專業(yè)合作社89家、農(nóng)業(yè)企業(yè)23家、家庭農(nóng)場及基地24家、大戶8 個，扶貧產(chǎn)業(yè)對全市貧困戶和貧困人口全覆蓋。發(fā)展壯大集體產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵村集體發(fā)展特色種養(yǎng)、加工、餐飲、特色旅游等產(chǎn)業(yè)。加強項目資金支持力度，2019年共爭取項目資金320萬元，主要用于發(fā)展茶葉、中藥材和蔬菜，助推產(chǎn)業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合資金，將貧困村50畝以上連片土地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，改善貧困村的耕作條件，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟，助力脫貧攻堅。加強技術(shù)服務(wù)，開展農(nóng)業(yè)大講堂活動，利用技術(shù)優(yōu)勢，成立專家服務(wù)團隊、科技服務(wù)小分隊，全年對接技術(shù)指導(dǎo)，對接服務(wù)近550人次，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳資料1000余本，發(fā)送信息3萬余條。

瑞昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳頒發(fā)的“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣”，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳頒發(fā)的“全省農(nóng)機推廣先進縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進單位”等榮譽稱號。作者個人也榮獲“2018年全省糧食生產(chǎn)先進工作者”榮譽稱號。