方建紅 金建花

2020年1月，一場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢洶洶，自1月24日起，全國各地教育部門相繼發(fā)文暫停線下校外培訓活動。如何應對校外培訓機構的疫情危機，需要培訓機構和社會各界聯(lián)手，采取有效策略，才能共克時艱。

行政管理部門積極履行服務職能

由于培訓機構之間在培訓模式、規(guī)模、培訓內(nèi)容、培訓學生主體等方面差異較大，因此，受疫情的影響也不相同，甚至有些機構面臨嚴峻的生存危機。行政主管部門在嚴格監(jiān)管的同時，還應為其提供需要的幫助。

（1）加強宣傳引導。為支持打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，國家有關部門及北京市政府陸續(xù)出臺了相關政策，以減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。有關部門可趁勢加強宣傳，幫助培訓機構重樹信心，共克時艱。

（2）實現(xiàn)精準服務。主管部門應及時開通咨詢服務熱線等溝通工具，加強與培訓機構的溝通聯(lián)系，了解培訓機構的需求。調(diào)動各方資源，及時、精準幫助培訓機構解決困難和問題。

（3）做好接訴工作。一方面，培訓機構按照疫情防控要求暫停線下培訓，后續(xù)可能會面臨退費糾紛;另一方面，為減輕成本壓力，有些培訓機構可能會采取減員措施，發(fā)生勞動糾紛的投訴幾率會增加。為此，有關部門要做好充分準備，及時化解矛盾沖突，維護社會和諧穩(wěn)定。

（4）增強合規(guī)性檢查。恢復正常辦學后，為防止少數(shù)機構為彌補疫情造成的損失而出現(xiàn)違規(guī)行為，有關部門需加強檢查力度，規(guī)范教育培訓秩序，營造良好營商環(huán)境。

實施適度“減免租金”等具體幫扶措施

疫情使培訓行業(yè)迎來了史上最艱難的時刻，很多機構面臨著不僅沒有收入而且還要承擔各項運營成本的不利局面。培訓機構希望通過具體幫扶來緩解運營壓力，避免生存危機。

（1）減輕負擔。對培訓機構而言，減免房租等政策措施應盡快落地，以減輕疫情對培訓機構的影響。

（2）加大金融支持。加大信貸支持力度，妥善解決融資難問題，實施新增貸款貼息政策等措施，降低融資成本，緩解培訓機構的資金壓力。

（3）穩(wěn)定機構教職工隊伍。對堅持不裁員或少裁員的機構，有關部門做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地實施，減少機構穩(wěn)崗壓力。

培訓機構制定有效應對措施，開展自救

受疫情影響，即使有線上業(yè)務的機構將線下培訓全部轉(zhuǎn)移至線上，但也面臨著技術、師資、巨額的推廣營銷費用等問題，在線業(yè)務盈利問題一直難解。而沒有線上業(yè)務的機構想要轉(zhuǎn)向線上更是困難重重。應對疫情影響，既需要政府的助力，更需要培訓機構完成自我救贖。

（1）要高度重視，積極落實國家政策。培訓機構應本著高度負責的態(tài)度，重視疫情防控工作。一方面，堅決貫徹落實疫情防控的相關政策，及時建立健全疫情防控工作責任制度，配備必要的防護物品、設施，確保教職員工安全;另一方面，要及時了解和掌握新型冠狀病毒的疫情防控動態(tài)，不信謠、不傳謠，用實際行動維護穩(wěn)定的社會秩序。

（2）順勢而為，積極轉(zhuǎn)型。疫情使培訓機構線下業(yè)務暫停，但培訓機構業(yè)務卻不能因此停滯，機構應順勢而為調(diào)整現(xiàn)有業(yè)務，科學制定特殊時期的教育教學和管理方案。有條件的機構，通過提供線上課程等形式實現(xiàn)“停課不停學”;暫時沒有條件的機構，在獲得政府及社會各界幫扶的同時，機構舉辦者還需要認真思考如何在“?！睓C中尋求新“機”遇。

（3）調(diào)整相應業(yè)務，練好內(nèi)功。受疫情影響，機構培訓方式、培訓課程和培訓時間都可能進行相應調(diào)整，培訓機構必須處理好調(diào)整后的相關工作，妥善做好學生和家長的解釋引導和服務保障工作，維護學生和家長的切身利益。同時，打鐵還需自身硬，機構須采取切實可行的措施，從產(chǎn)品和服務入手，通過多措并舉，挖潛增效，練好內(nèi)功，提升自身競爭力。

充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用

行業(yè)協(xié)會是行業(yè)成員利益的代言人和維護者，亦是行業(yè)成員與政府之間的溝通者和協(xié)調(diào)者。2月23日，習近平總書記在新冠肺炎疫情與經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上明確指出：“要發(fā)揮行業(yè)組織、商會等社會組織的作用，指導和幫助企業(yè)等會員單位科學精準防控、有序復工復產(chǎn)”。這為行業(yè)協(xié)會積極參與疫情防控、全力促進復工復產(chǎn)和恢復行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

一方面，行業(yè)協(xié)會要主動了解培訓機構的具體訴求，搭橋牽線向政府反映，助力培訓機構渡過難關;另一方面，充分發(fā)揮行業(yè)組織自身優(yōu)勢，動員行業(yè)組織帶頭發(fā)出倡議，讓會員單位和培訓機構行動起來，有擔當、做表率，共抗疫情，配合有關主管部門共同維護穩(wěn)定的培訓市場秩序。

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任。有關各方只有聯(lián)手全力以赴，才能有效應對疫情危機渡過難關。同時，培訓機構還應不忘“復工”“復課”重任，在教學條件變化、交流空間變化中把疫情和災難當成“教材”，勇越疫情“寒冬”，才能迎接培訓教育新的“春天”。

作者單位：北京市海淀區(qū)教育科學研究院