人，是動(dòng)物人、社會(huì)人、經(jīng)濟(jì)人、文化人、政治人的統(tǒng)一。以人為本即把人當(dāng)作宇宙萬(wàn)物之本，是一種哲學(xué)思想，一種執(zhí)政理念，一種行動(dòng)指南，是對(duì)以神為本、以物為本的批判和超越，也是對(duì)人的價(jià)值的一種回歸與尊重。

以人為本的基礎(chǔ)是尊重人性。人性即人的本性。有人說(shuō)人性善，其實(shí)是希望人向善，相信人能夠從善，道德的價(jià)值在于勸善和導(dǎo)善。有人說(shuō)人性惡，其實(shí)是警惕人為惡，為了人棄惡，法律的意義在于懲惡和防惡。有人說(shuō)人的一半是天使、一半是野獸，也許更加接近真實(shí)與理性。人類善惡并存，需要道德的勸善和導(dǎo)善，也需要法律的懲惡和防惡。國(guó)家治理離不開(kāi)法治，也離不開(kāi)德治。法治也好，德治也罷，都是人在治，治來(lái)治去治的都是人。以人為本，就是以人性為本，抓住人性就抓住了根本。

以人為本的關(guān)鍵是完善人格。人格即人的品格。民族復(fù)興，說(shuō)到底是人的復(fù)興。人的復(fù)興，根在人格的完善。早在民國(guó)初年，人們就在大談國(guó)民性改造。100多年來(lái)，總有人盲目悲觀，把自己罵得一無(wú)是處;也有人夜郎自大，把自己奉若神明;還有人麻木不仁，對(duì)自己聽(tīng)之任之。人格也是人的資格。正義感、責(zé)任感、公益心與創(chuàng)造力的塑造，規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信精神、工匠精神、競(jìng)爭(zhēng)精神、團(tuán)隊(duì)精神的養(yǎng)成，絕非一朝一夕之功。國(guó)家治理影響人格水平。以人為本，就是以人格為本。抓住人格就抓住了根本。

以人為本的實(shí)質(zhì)是順應(yīng)人心。人心即人的愿望，包括人的需求、欲望、動(dòng)機(jī)。老子說(shuō)，圣人無(wú)常心，以百姓心為心。以人為本追求的是人心所向。盡管人情有冷暖、世態(tài)有炎涼，但是，人心總體向善、向好、向上，社會(huì)大體上在良心的軌道上前行。值得注意的是，人類歷史上悲劇不斷，叢林時(shí)代弱肉強(qiáng)食，殖民時(shí)代血腥屠殺，二戰(zhàn)時(shí)期法西斯喪心病狂。悲劇源自邪惡。順應(yīng)人心絕不是順應(yīng)邪惡。古人講天理、國(guó)法、人情。國(guó)家治理影響人心向背。以人為本，就是以人心為本。抓住人心就抓住了根本。

以人為本的核心是保障人權(quán)。人權(quán)即人的權(quán)利，是生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán)、自由權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)、幸福權(quán)的集成。古人講，民惟邦本，本固邦寧。本固，固的就是這些權(quán)利，固在敬畏生命、保障自由、促成發(fā)展、增進(jìn)人的尊嚴(yán)與幸福的基礎(chǔ)之上。馬克思主義追求社會(huì)公正、人類解放和人的自由而全面的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，打碎的是鎖鏈，伸張的是正義，追求的就是人權(quán)。國(guó)家治理影響人權(quán)狀況。以人為本，就是以人權(quán)為本。抓住人權(quán)就抓住了根本。

以人為本的前提是愛(ài)護(hù)自然。自然即人力作用以前茫茫宇宙之中天生的一切，是人類賴以生存和發(fā)展的條件。人類對(duì)于自然，走過(guò)了一段從恐懼到肆虐、再到敬畏的彎路?？謶謺r(shí)代，人們迷信于自然，不知所措。肆虐時(shí)代，人們?nèi)涡杂谧匀?，為所欲為。敬畏時(shí)代，人們才尊重自然，找到了正確對(duì)待自然的理性。人類離不開(kāi)自然，自然不一定需要人類。人類對(duì)自然界殺雞取卵、竭澤而漁的自殺式掠奪與破壞，不能再繼續(xù)下去了。國(guó)家治理影響自然環(huán)境。以人為本，絕不意味著非禮自然。以人為本，就是以自然為本。抓住自然，就抓住了根本。