王瑗 陳強 朱真真
重大重點項日是加快現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)的有力抓手,是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,穩(wěn)增長穩(wěn)發(fā)展更需要重大重點項日的支撐和帶動。近日,筆者從濰坊市發(fā)改委獲悉,圍繞現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)和加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換,濰坊市委、市政府2020年集中力量抓好20個市級重大項目和200個市級重點項目。220個項目總投資4722.3億元,年度計劃投資618.4億元。其中,20個市級重大項目總投資989.3億元,200個市級熏點項目總投資3733億元。
從產(chǎn)業(yè)看,突出新舊動能轉(zhuǎn)換“十大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng),重點打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,集中推進濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、歌爾雙耳真無線智能耳機、耐威大型無人機保障條件建設(shè)等一批重大項目,推動產(chǎn)能整合升級。圍繞物聯(lián)網(wǎng)、氫能、新材料等領(lǐng)域,加快推進物聯(lián)網(wǎng)芯片及智能制造產(chǎn)業(yè)園、中科氫能裝備產(chǎn)業(yè)、TS碳纖維包覆芯導(dǎo)線等一批前沿引領(lǐng)性項目。
從投資額看,50億元以上的大項目支撐帶動作用強,26個投資過50億元項目總投資占全部投資的50%以上。其中,水動力國家重點實驗室平臺、中國國際鄉(xiāng)村振興博覽園、濰坊市白浪河PVCP自然親子國際綜合度假區(qū)、中國物流“兩國兩園”等過百億元的項目11個,項目個數(shù)占比5%,總投資占比32.2%:50-100億元項目15個,項目個數(shù)占比6.8%,總投資占比20.1%。
從建設(shè)階段看,年內(nèi)新開工項目99個,總投資1962.2億元,計劃投資317.4億元;續(xù)建項目104個,總投資1839.7億元,計劃投資300.5億元;前期項目17個,總投資920.4億元,計劃投資0.5億元。
下一步,發(fā)改部門將按照“一項目一清單”的管理模式,聯(lián)合濰坊市直有關(guān)部門建立“資源跟著項目走”的機制,落實責(zé)任,用于擔當,集聚資源力量,帶動形成大抓項目、抓大項目的良好氛圍。在做好疫情防控工作的前提下推動在建項目盡快復(fù)工,新建項目盡快開工建設(shè)。
建立項目分級協(xié)調(diào)機制。20個市級重大項目實行有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)包靠,200個市級重點項目由所在縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門主要負責(zé)人包靠,市新舊動能轉(zhuǎn)換“十大產(chǎn)業(yè)”專班牽頭推進實施。成立市級重大重點項目工作專班,制定項目推進路線圖、時間表,集中精力幫助解決實際問題,全程提供服務(wù)保障。
落實項目要素保障機制。充分發(fā)揮市級重大重點項目示范引領(lǐng)作用,建設(shè)“資源跟著項目走”的機制,發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門將一定數(shù)量的土地、環(huán)保、能耗等指標,優(yōu)先配給市級重大項目。
對200個市級重點項目,以縣級為主強化要素保障。
提高服務(wù)項目效率。發(fā)改部門加大對市級重大重點項目綜合協(xié)調(diào)推進力度,定期通報項目推進情況,充分發(fā)揮好全市企業(yè)和重大項目智能化管理服務(wù)平臺作用,幫助企業(yè)及時解決問題。審批服務(wù)部門進一步暢通市級再大重點項目審批“綠色通道”,提高審批服務(wù)效率。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建立重點項目直通車服務(wù)渠道,引導(dǎo)項目建設(shè)單位緊扣時間節(jié)點,加快施工進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),實現(xiàn)項目早投產(chǎn)、早達效。
加強項目考核獎懲。發(fā)改部門會同有關(guān)部門,每季度逐項目進行現(xiàn)場督查,全面掌握項目整體進展情況。每年組織兩次觀摩評比,并將項目推進建設(shè)情況納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核。宣傳部門及時宣傳服務(wù)項目發(fā)展的政策措施和包靠做法,引導(dǎo)全市上下形成齊抓項目、推動高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
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濰坊48個項目列入山東省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目
日前,山東省動能辦公布500個2020年省新舊動能轉(zhuǎn)換第一批優(yōu)選項目。濰坊市濰柴高端特種動力制造基地、豪邁能源裝備及關(guān)鍵核心部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等48個項目列入,項目個數(shù)居全省第1位。圍繞這些項目,濰坊市將再點做好以下4個方面工作:
狠抓項目建設(shè)推進。對48個項目逐個建立臺賬,明確責(zé)任單位和時間進度,實行分類管理,綜合推進。推動先期開工項目建設(shè)全面提速、盡早竣工投產(chǎn);新開工項目加快前期工作,落實開工條件,確保如期開工;儲備項目加快謀劃實施,盡早達到成熟條件。
狠抓項目政策落地。列入省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目,可享受土地、能耗、環(huán)境容量等方面的政策傾斜。市發(fā)改委將會同項目單位加大項目包裝力度,做好各類要素的對上爭取,保障項目建設(shè)需求。同時建立“要素跟著項目走”機制,統(tǒng)籌全市要素指標,對建設(shè)成效顯著的項目,優(yōu)先給予保障。
狠抓困難問題破解。用好用活“五個一”協(xié)調(diào)推進機制,聚集項目落地推進中的存在的難點、堵點,建立項目問題清單,交辦有關(guān)部門解決,全力化解項目落地難題。當前統(tǒng)籌做好疫情防控和項目推進,推動各項目牽頭部門下沉一線、靠上服務(wù),主動幫助項目單位解決實際困難,全力保障開工復(fù)工。
狠抓項目管理督導(dǎo)。實行“一月一調(diào)度、一月一報告、一月一通報”制度,每月10日前調(diào)度項目推進情況,并報告給濰坊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),通報各縣市區(qū)和“十大產(chǎn)業(yè)”專班,倒逼工作推進落實。