鄭建鳳　王艷麗

而對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，濰坊市民政局堅(jiān)決執(zhí)行中央、山東省委、濰坊市委關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署，積極行動(dòng)、履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和民政工作，全體黨員干部主動(dòng)出擊、快速行動(dòng)，用黨性書寫“責(zé)任”，用“硬核”詮釋擔(dān)當(dāng)，用初心和行動(dòng)奏響防疫戰(zhàn)歌，全力守護(hù)人民群眾生命健康，有力服務(wù)了疫情防控工作大局。

迅速行動(dòng)，全面部署開(kāi)展疫情防控

第一時(shí)間成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了覆蓋民政全領(lǐng)域的32個(gè)疫情防控文件，為基層開(kāi)展疫情防控工作提供了有力指導(dǎo)。成立了6個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)16個(gè)縣市區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）和濰坊市直養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。經(jīng)濰坊市委疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）研究決定，增設(shè)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控專組，由濰坊市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，濰坊市民政局、濰坊市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，將民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作納入了濰坊市聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。各級(jí)民政部門第一時(shí)間制定了防控工作預(yù)案，工作人員放棄休息時(shí)間，提前到位到崗，完善落實(shí)24小時(shí)值班值守和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”等制度，全力做好防疫工作。

抓實(shí)抓細(xì)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行

民政服務(wù)機(jī)構(gòu)人員密集，防控任務(wù)重，一旦有人感染，后果不堪設(shè)想。做實(shí)做細(xì)養(yǎng)老院、兒童福利院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的防控安全，顯得尤為重要。

堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防感染”，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部實(shí)行封閉式管理，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：一律不準(zhǔn)管理服務(wù)人員外出，一律不準(zhǔn)外部人員進(jìn)入，一律不準(zhǔn)機(jī)構(gòu)老人外出（因病等特殊情況除外），一律實(shí)行物資網(wǎng)上采購(gòu)、配送到門，通過(guò)零接觸方式進(jìn)行交接。濰坊市147家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、11840名住養(yǎng)老年人、2085名工作人員“零感染”。

兒童福利院實(shí)行封閉式管理的同時(shí)，將“類家庭”兒童傘部接回照料，停止志愿服務(wù)活動(dòng)和聚集性活動(dòng)。同時(shí)不斷完善細(xì)化疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。封閉50天，原本120個(gè)人兩班倒才能完成的工作，現(xiàn)在由24小時(shí)堅(jiān)守崗位的53人完成，雖然很辛苦，但是工作沒(méi)有絲毫放松，100多名在院兒童得到了更加無(wú)微不至的照顧與呵護(hù)，職工與孩子全部安然無(wú)恙。

救助管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把好人站關(guān)口，對(duì)進(jìn)站人員嚴(yán)格甄別、測(cè)量體溫、詢問(wèn)詳情，未經(jīng)身體檢視一律不許入站。對(duì)務(wù)工不著的求助人員，認(rèn)真檢查身份證、健康證等材料，詳細(xì)了解來(lái)站前的經(jīng)歷。對(duì)有臨時(shí)住宿需求的求助人員，及時(shí)收住并安排在獨(dú)立區(qū)域隔離觀察不少于14天。對(duì)觀察期未滿，要求離站的受助人員，及時(shí)安排核酸檢測(cè)，確定其未染后按規(guī)定辦理離站。主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、城市管理等部門，積極開(kāi)展街面巡查救助，對(duì)不愿到救助站接受救助的人員，提供必要的防護(hù)口罩、御寒物資、食品生活物資，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件的發(fā)牛。

殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，從簡(jiǎn)從快辦理喪事活動(dòng)。濰坊市10處殯儀館全部暫停舉辦守靈、告別、祭奠等人員聚集活動(dòng)，最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。明確人員職責(zé)分工，本著依法規(guī)范、及時(shí)穩(wěn)妥的原則，按照遺體衛(wèi)生防疫、遺體接運(yùn)、遺體火化、終末消毒等處置流程規(guī)范操作。會(huì)同衛(wèi)健委下發(fā)了《關(guān)于做好醫(yī)院太平間管理問(wèn)題集巾整治工作的通知》，積極推進(jìn)太平間托管工作，由殯儀館免費(fèi)接運(yùn)遺體，防止疫情傳播。

進(jìn)一步建立健全疫情防控期間婚姻登記工作方案和工作流程，實(shí)施預(yù)約婚姻登記措施。對(duì)進(jìn)入登記場(chǎng)所的人員做好體溫檢測(cè)、提醒佩戴口罩等工作。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰登記，避免扎堆，減少人員逗留。暫?；橐黾彝ポo導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚頒證服務(wù)，不舉辦集體頒證儀式。

福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行2020年春節(jié)福利彩票市場(chǎng)休市決定。根據(jù)中國(guó)福利彩票發(fā)行中心和省福彩中心的通知要求，3月ll日起，福彩銷售站點(diǎn)陸續(xù)開(kāi)放。開(kāi)市后，嚴(yán)格按照各地政府疫情防控要求和《中國(guó)福利彩票銷售場(chǎng)所疫情防控指南》文件要求，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保順利安全運(yùn)行。

聚焦困難群體，兜牢兜好民生底線

“昨天還在想，家里的菜不多了，不知道接下來(lái)的日子怎么過(guò)，沒(méi)想到你們今天給我送來(lái)了這么多?！睄{山區(qū)太保莊街道欒家山后村低保戶拎著民政助理員免費(fèi)發(fā)放的芹菜、西紅柿、黃瓜、面條等生活物資感激地說(shuō)。蚱山街道東夏灣村免費(fèi)為低保戶、貧困戶等困難群體發(fā)放口罩、酒精和84消毒液等防疫物品;元宵節(jié)免費(fèi)為貧困戶發(fā)放元宵;顏家莊村免費(fèi)為困難戶發(fā)放面粉……這些都是濰坊市民政局疫情防控期間加大臨時(shí)救助的一個(gè)縮影。

疫情防控期間，濰坊市民政局將基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。所有社區(qū)、村莊建立動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)的特殊困難群眾名單臺(tái)賬，明確政府下沉服務(wù)責(zé)任，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶政策。依法保障農(nóng)村留守兒童、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和其他重點(diǎn)困境兒童健康安全。對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，加強(qiáng)走訪探視和必要幫助。

各級(jí)民政工作人員通過(guò)電話、微信、上門等多種方式，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)人員、困境兒童、孤兒、困難殘疾人等對(duì)象以及新型冠狀病毒感染的肺炎患者家庭、被隔離家庭的生活狀況進(jìn)行摸底，收集幫扶需求信息，精準(zhǔn)掌握受疫情影響導(dǎo)致生活困難人員的基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。設(shè)立24小時(shí)救助“綠色通道”聯(lián)系電話，認(rèn)真落實(shí)包幫責(zé)任，對(duì)家庭基本生活出現(xiàn)困難的，及時(shí)給予資金或?qū)嵨锞戎?。全面落?shí)好鎮(zhèn)（街）小額備用金制度，遇特殊情況的，采取“一事一議”的辦法，先救助后補(bǔ)手續(xù)，對(duì)符合條件的困難家庭及時(shí)給予救助。根據(jù)物價(jià)上漲情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)因疫情產(chǎn)生的物價(jià)上漲，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。1月份以來(lái)，臨時(shí)救助2198人次442.7萬(wàn)元;價(jià)格補(bǔ)貼10.35萬(wàn)人486.42萬(wàn)元，為困難群眾免費(fèi)發(fā)放幾罩6萬(wàn)多個(gè)、防護(hù)服543件、消毒液30843千克、酒精3784千克，雞蛋、米、面、油、蔬菜等其他生活用品14.76萬(wàn)件。

針對(duì)疫情防控期間部分困難群眾就業(yè)可能受到影響等情況，全面落實(shí)“低保漸退”制度，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后的低保對(duì)象，給予3-6個(gè)月的漸退期。疫情期間，暫緩低保對(duì)象家庭復(fù)核及退出工作。開(kāi)通因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)熱線（受理范圍包括父母或其他監(jiān)護(hù)人確認(rèn)感染、疑似感染或需隔離觀察;父母或其他監(jiān)護(hù)人因防疫抗疫工作需要以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童），及時(shí)響應(yīng)有關(guān)線索，做好臨時(shí)照料咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)、個(gè)案跟蹤、資源鏈接等工作。1月至今，濰坊市累計(jì)發(fā)放低保、特困人員供養(yǎng)資金共7105.9萬(wàn)元，其中低保87840人5270.1萬(wàn)元，特困14367人1835.8萬(wàn)元。

主動(dòng)工作，服務(wù)濰坊市疫情防控大局

疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，濰坊市民政系統(tǒng)先后有5名同志被抽調(diào)至縣市區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)工作;濰坊市本級(jí)民政系統(tǒng)共有227名工作人員下沉到一線，直接補(bǔ)充基層防控一線力量。組織發(fā)動(dòng)全市社會(huì)組織和黨組織主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作，濰坊市社會(huì)組織培育中心入駐社會(huì)組織協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍完成400多平方千米的村居、小區(qū)防疫消殺工作，協(xié)助社區(qū)排查5000余戶居民。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，濰坊市有1500多家社會(huì)組織投身疫情防控工作，其中，87家社會(huì)組織動(dòng)員1.2萬(wàn)名志愿者投入基層聯(lián)防。1月28日，濰坊市慈善總會(huì)在全市發(fā)布慈善募捐倡議書，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)揚(yáng)一方有難八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，匯聚群眾愛(ài)心，為疫情防控提供支持。截至3月17日24時(shí)，民政系統(tǒng)廣大干部職工累計(jì)捐款13.75萬(wàn)元，濰坊市慈善總會(huì)和其他慈善組織累計(jì)募集款物10484.26萬(wàn)元，累計(jì)募集款物使用10464.34萬(wàn)元，全部用于防疫一線。

福利機(jī)構(gòu)封閉管理的命令一出，兒童福利院護(hù)理員“媽媽們”沒(méi)有一個(gè)人討價(jià)還價(jià)，她們舍小家顧大家，24小時(shí)陪伴在孩子們身邊，守護(hù)著孩子們的健康。

90后特教老師蘇娟娟的丈夫是一名警察，在疫情防控期間，夫妻倆沒(méi)有猶豫，把只有兩歲多的孩子留給老人，毅然奔赴工作崗位。封閉管理的日子里，工作瑣碎又繁重，每天都會(huì)忙到晚卜八九點(diǎn)，分別在三個(gè)地方的一家人只能在時(shí)間允許時(shí)通過(guò)視頻“相聚”。

“孩子天天盼媽媽和爸爸回家，婆婆說(shuō)吃飯前他會(huì)經(jīng)常給我們擺好碗筷，小嘴里嘟囔著這個(gè)是爸爸的，這個(gè)是媽媽的，爸爸媽媽馬上就下班啦，咱等等爸爸媽媽回來(lái)再吃飯吧。”蘇娟娟的這一番話是笑著說(shuō)的，但大家都知道她的淚流在心里，因?yàn)檫@個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的90后姑娘，想給其他的護(hù)理員媽媽做好榜樣，讓大家和她一樣為了福利院的孩子們而堅(jiān)守下去。

（本文圖片由濰坊市民政局提供）