本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰

印度商工部下屬的工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局日前修改外國(guó)對(duì)印直接投資規(guī)則，要求與該國(guó)接壤的所有陸上鄰國(guó)對(duì)印度進(jìn)行的投資必須事先經(jīng)過(guò)政府審批。同時(shí)，變更現(xiàn)有外國(guó)投資的印度企業(yè)所有權(quán)也要獲得政府批準(zhǔn)。有分析稱，新規(guī)則的實(shí)施有可能“嚇跑”外資。路透社26日援引3名消息人士的說(shuō)法稱，為解決這一問(wèn)題，印度計(jì)劃加快對(duì)鄰國(guó)投資申請(qǐng)的審批速度。

印媒報(bào)道認(rèn)為，印度政府實(shí)施上述新規(guī)意在阻止新冠肺炎疫情期間外國(guó)資本對(duì)印度企業(yè)進(jìn)行惡意的“投機(jī)性收購(gòu)”。新規(guī)雖然沒(méi)有直接點(diǎn)名中國(guó)，但外界普遍認(rèn)為中國(guó)是對(duì)印度直接投資額度最大的鄰國(guó)，受影響首當(dāng)其沖。盡管印度輿論認(rèn)為政府可借此在對(duì)華談判時(shí)增加更多討價(jià)還價(jià)的籌碼，不過(guò)有分析稱這實(shí)屬本末倒置。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，如果印度政府過(guò)分高估本國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的吸引力，甚至試圖利用制定新規(guī)來(lái)迫使中國(guó)改變既有立場(chǎng)，“那將是非常危險(xiǎn)的”。

事實(shí)上，印度政府本身也非常害怕來(lái)自中國(guó)的投資被所謂新規(guī)“嚇跑”。據(jù)路透社26日?qǐng)?bào)道，有消息人士表示，因擔(dān)心外國(guó)直接投資新規(guī)打擊中國(guó)公司和投資者的投資計(jì)劃及信心，印度未來(lái)將加快對(duì)鄰國(guó)投資申請(qǐng)的審批速度。一位參與決策的政府高官稱，印度將在15天內(nèi)完成對(duì)“非敏感行業(yè)”的投資申請(qǐng)。但該官員拒絕說(shuō)明哪些是“非敏感行業(yè)”及行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。他還表示，“我們將盡可能快地對(duì)每一筆投資申請(qǐng)進(jìn)行追蹤，對(duì)某些領(lǐng)域的審批速度可能較快，但有些領(lǐng)域則需要更多時(shí)間”。另外兩名消息人士也證實(shí)，印度政府正考慮設(shè)立一種快速審批機(jī)制，以保證審批時(shí)間控制在7天至28天之內(nèi)。路透社稱，快速審批機(jī)制的最大受益者顯然是中國(guó)。因?yàn)榕c巴基斯坦等其他受新規(guī)所限的鄰國(guó)相比，中國(guó)在印度擁有最多投資。布魯金斯學(xué)會(huì)估計(jì)，中國(guó)目前在印度的投資總額約為260億美元。

為中資企業(yè)提供法律服務(wù)的印度律師事務(wù)所合伙人斯萬(wàn)認(rèn)為，電信、金融服務(wù)、保險(xiǎn)等行業(yè)可能是比汽車制造、可再生能源更為敏感的行業(yè)。他稱，如果審批時(shí)間能被有效控制在一個(gè)月內(nèi)，“應(yīng)該是可以接受的”。▲