【摘? 要】本文以時間為序,將改革開放以來中國企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展階段分為對外引進(jìn)階段、改進(jìn)型創(chuàng)新階段、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略階段以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略四個階段,在各階段中分別敘述 各階段的主要特征并梳理出主要發(fā)展脈絡(luò)。
【關(guān)鍵詞】改革開放;中國企業(yè);科技創(chuàng)新
20 世紀(jì) 70 年代末,共和國迎來了 “科學(xué)的春天”,中國企業(yè)也踏上了一條依靠科學(xué)技 術(shù)進(jìn)步的新發(fā)展道路,在此背景下,科技創(chuàng)新對中國企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略起到了統(tǒng)領(lǐng)全篇的 作用,但是在不同的時代背景下,企業(yè)科技創(chuàng)新所呈現(xiàn)的特征有所不同,企業(yè)對待研發(fā)活動 的態(tài)度也隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而變化。回顧改革開放以來企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展歷程,有助于 未來的政策制定和企業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃。
一、對外引進(jìn)階段(1978~1991 年)
改革開放以來,中國政府不斷為國有企業(yè)松綁,使國有企業(yè)由單純的計劃生產(chǎn)導(dǎo)向逐步 轉(zhuǎn)化為 “經(jīng)營管理導(dǎo)向”。在這一過程中,國有企業(yè)面對著新奇的市場環(huán)境出現(xiàn)了水土不服 的陣痛,而靈活的民營企業(yè)仿佛更加適應(yīng)這種變化,當(dāng)時在民間甚至出現(xiàn)了“星期日工程師” 的概念。
而改革開放對于民營企業(yè)來說,無疑給予了它們可以同國有企業(yè)站在同一起跑線的機(jī) 會。1978 年,太平手袋廠在廣東東莞成立,“三來一補(bǔ)”(即來料加工、來樣加工、來件 裝配和貿(mào)易補(bǔ)償)模式也在中國打下了根基,自此,中國依靠廉價勞動力、土地資源以及寬 松的稅收政策吸引了大量外資企業(yè)進(jìn)入中國,但在這種合作中,中方企業(yè)并不掌握核心科技,也不具備利潤的主導(dǎo)權(quán)。
二、改進(jìn)型創(chuàng)新階段(1992~2001 年)
1992 年,中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會在北京召開,在此次會議中,正式提出了要 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),這為中國企業(yè)對內(nèi)對外擴(kuò)張奠定了體制基礎(chǔ)。同時,在這一階段,各級政府全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,這無疑為中國工商界打了一針強(qiáng)心針,中國企業(yè)開始積極探索參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的合理配置與充分利用,推動對外開放向高層次、寬領(lǐng)域、縱深化方向 發(fā)展。1
在上一個發(fā)展階段,中國企業(yè)通過價格低廉的生產(chǎn)要素為接下來的科技投入完成了物 質(zhì)經(jīng)驗(yàn)積累,宏觀政策持續(xù)鼓勵企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動,在思想層面打破了計劃經(jīng)濟(jì)時代思維的 桎梏,國有企業(yè)不再是唯一可以觸碰科技的商業(yè)主體,非公有制經(jīng)濟(jì)也在國民經(jīng)濟(jì)中的重要 性已經(jīng)愈發(fā)重要,各類企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,一些有發(fā)展眼光的企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識到科技創(chuàng)新活 動是一項(xiàng)可以提升效能,突破企業(yè)發(fā)展瓶頸的活動,以 2000 年為例,我國科研機(jī)構(gòu)研究與 試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額為 2582819 萬元,而同年我國企業(yè)這一支出總額卻達(dá)到了 5370456 萬元。雖然在這一時期仍然存在大量企業(yè)滿足于第一桶金,在研發(fā)活動上畏手畏腳,但這一時期起到了承改革開放之上啟自己創(chuàng)新之下的作用。
從改革開放之初我國各類企業(yè)對科技在企業(yè)中的地位作用的迷茫到 90 年代的我國企業(yè)逐漸適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在這一階段,我國依靠 “引進(jìn)消化吸收”,不斷強(qiáng)調(diào)以市場為 導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化本地化創(chuàng)新,站在歷史的角度,后人是無權(quán)批評這一時期的,因?yàn)闆]有這一 時期的 “二次創(chuàng)新”作為積累,就很難順利的過度到自主創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展階段。
三、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略階段(2002~2007)
2001 年底,中國加入 WTO(世界貿(mào)易組織),這一事件標(biāo)志著中國企業(yè)深度加入全球 化鏈條當(dāng)中,中國迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,中國企業(yè)也面臨著新問題——未來何去何從?截止 2001 年,中國改革開放已經(jīng)過去 23 年,在這 20 多年里,中國企業(yè)依靠比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu) 勢為共和國交出了滿意的答卷,但沒有科技自主創(chuàng)新的企業(yè)也許并不能在殘酷的全球化競爭 中存活下來。
在這一時期,能源、人力、土地等要素成本上升,粗放型發(fā)展難以為繼,高科技成果較 為匱乏,勞動密集型經(jīng)濟(jì)模式紅利逐漸褪去優(yōu)勢,比較優(yōu)勢也隨之逐漸降低,在這種背景下,2006 年,全國科技大會在北京召開,這次會議提出了新的指導(dǎo)方針即 “自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨 越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”。在具體落實(shí)方面,各級政府充分給予企業(yè)進(jìn)一步稅收優(yōu)惠和激 勵措施,同時,鼓勵企業(yè)引進(jìn)更高層次的技術(shù)以在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高核心競 爭力,充分發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新主體作用。同時,在科教興國戰(zhàn)略的背景下,各地企業(yè)與科 研院(所)進(jìn)行合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性結(jié)合,走出一條中國新型工業(yè)化 道路。
在這一階段,以企業(yè)為主的創(chuàng)新主體的 R&D 投資比重逐漸增大,這一時期的中國企業(yè) 或迫于跨國公司外在壓力,或旨在打造世界一流企業(yè),無論是哪一種,都是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略階 段的踐行者與開拓者。
四、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略階段(2008 年至今)
2008 年,美國次貸危機(jī)幾乎波及包括中國在內(nèi)的所有國家,這一年,中國企業(yè)又一次 走到了懸崖邊上,一方面,中國企業(yè)對外出口面臨著極大挑戰(zhàn);另一方面,信息產(chǎn)業(yè)、高端 裝備制造以及新能源等新興產(chǎn)業(yè)不斷迸發(fā),面對這些挑戰(zhàn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級等話題 成為這一階段的關(guān)鍵詞。
2015 年,《中國制造 2025》發(fā)布,“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”成為國家層面的戰(zhàn)略總領(lǐng),也成 為中國企業(yè)發(fā)展的共識。
企業(yè)戰(zhàn)略層面,例如:吉利于 2008 年收購沃爾沃,但這不是一次簡單的商業(yè)行為,因 為吉利也獲得了后者正在開發(fā)的下一代緊湊模塊化架構(gòu)(CMA);華為在全球設(shè)有 28 個研 發(fā)中心,在技術(shù)發(fā)源地設(shè)立研究所,充分在 “吸收”的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新;美的收購機(jī)器人巨 頭 KUKA 后雖然業(yè)績出現(xiàn)大規(guī)模下滑,但是并不能說這條路走錯了,科技創(chuàng)新不是一件可 以立竿見影的活動,美的的管理層和治理層已經(jīng)看到了整合全球科技創(chuàng)新的必然性,相信有 更多的中國企業(yè)開始認(rèn)識到科技創(chuàng)新才是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
在國家政策方面,財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委以及商務(wù)部等多部委多次頒布 支持民營企業(yè)和國有企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的政策,國家層面的扶持達(dá)到了前所未有的高度???學(xué)技術(shù)的 “競賽”不只是企業(yè)之間利潤最大化的紅海肉搏,更是國家實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)的最高競 技場。
五、總結(jié)
改革開放四十余載,中國企業(yè)從靠販賣低價勞動力、低價生產(chǎn)要素到現(xiàn)階段中國企業(yè)遍 布全球,依靠的是一代代具有先進(jìn)思想的企業(yè)家的、一代代不甘落后的科技從業(yè)者以及政府 的大力支持。在現(xiàn)階段中美之間貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的背景下,美國甚至動用行政手段將部分合 法經(jīng)營的中國企業(yè)拉入所謂黑名單,究其根本,美國將掌握了核心科技的中國政府與中國企 業(yè)視為可怕的競爭對手,但中國企業(yè)不再懼怕與彷徨,中國企業(yè)將不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新水平,不僅僅是為了股東的財富,更是為了中國人與生俱來的國家認(rèn)同感;而各級政府也將一直為 中國企業(yè)科技發(fā)展保駕護(hù)航,打造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。中國將近平總書記曾指出:“科技創(chuàng) 新要取得突破,不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等 ‘硬件來支撐,更需要制度等 ‘軟件來保障。2在這樣一個健康的科技體制當(dāng)中成長起來的中國企業(yè)也不懼怕主動擁抱變革。
參考文獻(xiàn):
[1]吳曉波,吳東 . 中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展 . [J]科學(xué)學(xué)研究,2018 .
[2]《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,北京,中央文獻(xiàn)出版社,2016,44 .
注釋:
①中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》[M],中央文獻(xiàn)出版社,2016,59 .
作者簡介:
田宸嘉(1994.07—),男,漢族,吉林遼源人,長春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,18級在讀研究生,碩士學(xué)位,專業(yè):馬克思主義理論,研究方向:中國近現(xiàn)代史基本問題研究。
(作者單位:長春理工大學(xué))