李佳寧

（河北省平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 平山 050400）

平山縣位于河北省西部，太行山東麓，是革命圣地西柏坡所在地，是省會飲用水源地和西部生態(tài)屏障，全縣耕地45 萬畝、水域46 萬畝、山場288 萬畝，俗有“八山一水一分田”之稱，是河北省地理風貌最齊全、農(nóng)業(yè)資源最豐富、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)最完備的縣份之一，對推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。

1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本情況

近年來，平山縣以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)為契機，深入推進“1345”戰(zhàn)略，立足農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和樣板區(qū)“一個定位”，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、資源環(huán)境綠色發(fā)展、農(nóng)村社會綠色發(fā)展“三大目標”，聚焦園區(qū)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、化肥農(nóng)藥減施、生態(tài)保育“四個重點”，做強科技創(chuàng)新、人才體系、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營主體、信息服務(wù)“五項支撐”，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。平山縣先后榮獲“中國核桃之鄉(xiāng)”、“國家糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”、“國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等榮譽稱號。2017 年順利實現(xiàn)脫貧出列，按期實現(xiàn)了脫貧“摘帽”的莊嚴承諾。

2 平山縣經(jīng)驗做法

2.1 提高規(guī)劃起點。專門聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院，為平山“量身定制”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)平山的區(qū)域特點和發(fā)展狀況，為該縣制定科學、合理、特色突出的發(fā)展規(guī)劃。

2.2 注重科技引領(lǐng)。把科技支撐作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生力量，多層次開展科技合作，促進高?？蒲谐晒c“田間地頭”實現(xiàn)“無縫對接”，在平山建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地、試驗教學點等，促進科研要素向當?shù)貎A斜。

2.3 創(chuàng)新發(fā)展路徑。充分利用平山豐富的旅游資源，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)，打造集農(nóng)業(yè)、旅游、休閑為一體的多功能區(qū)域。同時，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合。

2.4 抓住“特色”文章。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為前提，著力打造山區(qū)食用菌、有機蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，形成山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強產(chǎn)品知名度和市場競爭力。同時，利用農(nóng)村電商、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)形式，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3 發(fā)展成效

3.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)推進。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、食用菌、中藥材、特色林果等特色種植業(yè)，特色種植面積達21.5 萬畝。培育縣級以上龍頭企業(yè)52 家、農(nóng)業(yè)園區(qū)43 家、合作社1 177 家，家庭農(nóng)場228 家，獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認證33 個、有機認證10 個、地理標志2 個，帶動農(nóng)民3 萬余人，人均收入達1.2 萬余元。

3.2 農(nóng)業(yè)資源得到有效保護。持續(xù)加強基本農(nóng)田保護，編制完成了 《平山縣永久基本農(nóng)田劃定方案》，劃定基本農(nóng)田48.8 萬畝；2018 年全縣高標準農(nóng)田面積達到31.2 萬畝，占總耕地面積的69.3%。全面推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，農(nóng)田節(jié)水灌溉面積比例達到52.4%，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達到0.57。

3.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)實現(xiàn)明顯改善。持續(xù)推進化肥減施增效、農(nóng)藥減量控害，目前全縣化肥施用強度每畝

22.44 kg，農(nóng)藥施用強度每畝0.2 kg，均實現(xiàn)了負增長。農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力進一步增強，秸稈綜合利用率96.5%，糞污綜合利用率82.5%。森林和濕地保護進一步加強，全縣森林覆蓋率達到54.38%，濕地保有率100%，成為太行山東麓最綠的地方之一。

3.4 農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計建成172 個省級美麗鄉(xiāng)村重點村、28 個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，李家莊入選“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”。全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全縣農(nóng)村生活污水處理率達到39.47%，生活垃圾收集處理率達到91.49%。大力推進農(nóng)村“廁所革命”，2018 年完成農(nóng)村改廁2 萬多座。

3.5 農(nóng)業(yè)科技支撐不斷增強。加強對外交流合作，與中國農(nóng)業(yè)大學、河北省農(nóng)林科學院等高等院校及科研單位建立了穩(wěn)定合作關(guān)系，河北農(nóng)大與平山縣人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了西柏坡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色發(fā)展等方面開展廣泛合作。加強現(xiàn)代農(nóng)技推廣，2016 年以來累計培訓農(nóng)民3.5 萬人次、技術(shù)骨干8 000 多名，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種20 多項，縣主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上，連續(xù)6 年獲評“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”。