劉雪

2019年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布“藥物飼料添加劑退出計劃和相關(guān)管理政策”，即第194號公告，決定停止生產(chǎn)、進口、經(jīng)營、使用部分藥物飼料添加劑，并對相關(guān)管理政策作出調(diào)整。

從20世紀(jì)50年代，飼料中開始使用抗生素或抗菌藥物，其有效性、效果的穩(wěn)定性以及成本的低廉，是其他任何新型飼料添加劑產(chǎn)品不能比擬的，抗生素在養(yǎng)殖業(yè)的使用對畜禽疾病防治、促生長和保障畜禽產(chǎn)品供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用。但是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素現(xiàn)象和不良后果也日漸凸顯，發(fā)展無抗養(yǎng)殖，生產(chǎn)綠色、安全食品成了人類的共識。

2018年，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）發(fā)布第三個報告《OIE關(guān)于獸用抗生素使用的年度報告—對全球形勢進一步認(rèn)識》，截至2017年，153個OIE成員國中有110個國家（71%）都沒有使用任何抗生素促進動物生長。其余45個國家（29%）報告其使用抗生素促進動物生長，其中18個國家制定了提供可作為生長促進劑或不可作為生長促進劑的抗生素清單的監(jiān)管框架。

“藥物飼料添加劑退出計劃和相關(guān)管理政策”的發(fā)布對維護動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全具有重要意義。可以說是我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的一個重要里程碑，表明我國畜牧養(yǎng)殖進入了一個新階段。可以說，藥物添加劑退出飼料是畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的一個必然趨勢。

目前畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶普遍將飼用抗生素添加到飼料中，當(dāng)保健品來促生長。主要會產(chǎn)生兩大后果：直接損害人體健康和加重耐藥難題。因此，飼料禁抗已經(jīng)迫在眉睫。

“飼料禁抗”是大勢所趨，特別是促生長抗生素退出時間節(jié)點已經(jīng)明確，2020年1月1日起停止生產(chǎn)、7月1日起停止使用。那么，我們?nèi)绾蝸硗苿哟隧椆ぷ髂兀?/p>

首先是觀念、意識和認(rèn)知的改變。雖然飼料禁抗表面看起來是針對飼料企業(yè)，但實際上則是畜牧養(yǎng)殖鏈條的系統(tǒng)工程，需要全社會各界的共識，從觀念和意識上改變，才能真正實現(xiàn)從飼料“禁抗”，養(yǎng)殖“減抗”，到產(chǎn)品“無抗”。

其次，要制定并采取綜合技術(shù)方案。畜禽種苗健康、養(yǎng)殖場設(shè)計、生產(chǎn)模式、設(shè)施設(shè)備、生物安全體系建設(shè)、養(yǎng)殖管理等等都可能存在疾病風(fēng)險，因此，需要從多環(huán)節(jié)、多方面做好準(zhǔn)備，減少抗生素使用。

尤其是要加強種苗抗病育種和種源疫病凈化工作，確保種苗健康。包括種源無病源，實施疫病凈化；優(yōu)化飼料配方和飼料加工工藝，根據(jù)生長生產(chǎn)階段的需要，科學(xué)制定營養(yǎng)配方，加強精準(zhǔn)營養(yǎng)配方設(shè)計；改進飼料加工工藝和飼喂工藝，通過為動物提供一些可消化吸收率高、高效利用的營養(yǎng)物質(zhì)，保證畜禽吃的營養(yǎng)、健康、安全，提升動物機體自身的抗病能力與健康水平；進行精細(xì)化管理，做好生物安全防控。完善生產(chǎn)規(guī)范、加強養(yǎng)殖環(huán)境控制和糞污管理、改善雞舍環(huán)境；強化生物安全意識，加強疾病預(yù)防和控制，實行嚴(yán)格的隔離、封閉管理保障畜禽健康。

第三，“政、產(chǎn)、學(xué)、研”齊心合力，共同推進。各級政府和行業(yè)管理部門不僅要加強對公告的宣傳，還需要制定配套的檢測、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及貫徹實施情況的監(jiān)管。研究機構(gòu)要系統(tǒng)綜合考慮配方技術(shù)、加工工藝、各項替代技術(shù)和產(chǎn)品。飼料和養(yǎng)殖上下游企業(yè)聯(lián)合開展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的集成與示范應(yīng)用，評價綜合技術(shù)方案在飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖實踐中的應(yīng)用效果，逐步建立養(yǎng)殖業(yè)抗生素減量替代技術(shù)規(guī)程。

“禁抗”的過程不可能一蹴而就。但值得欣慰的是，國內(nèi)很多企業(yè)早已做好了準(zhǔn)備并且踐行了減抗甚至禁抗行動。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局的數(shù)據(jù)，近年來，我國獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率持續(xù)提高，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率持續(xù)高位，近5年獸藥殘留抽檢合格率均在99.7%左右。相信不久的將來，我們就可以放心購買美味安全的“本地”產(chǎn)“無抗”肉蛋奶了。

（作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授）