張樹錕 楊德源

戰(zhàn)火中的伊德利卜省

從2019年11月以來，敘利亞政府軍集中優(yōu)勢兵力，在俄軍的配合下，展開了對全國最后一塊由反對派控制的地區(qū)——伊德利卜省的收復(fù)之戰(zhàn)。3個多月來，敘利亞政府軍陸續(xù)收復(fù)了1500多平方千米的領(lǐng)土以及200多座村莊和城市，但這也導(dǎo)致敘利亞政府軍與支持反對派的土耳其武裝力量之間的軍事沖突全面升級。土耳其為報復(fù)敘利亞政府軍空襲炸死36 名土耳其士兵，于2月28日對敘利亞政府軍發(fā)動“春季盾牌”軍事行動。雙方的激烈交戰(zhàn)使得事態(tài)不斷升級，大有將北約、俄羅斯、伊朗等一起卷入的趨勢。世界的目光被不斷地引向了伊德利卜省，而伊德利卜省就像群狼口中的骨頭，在各派武裝力量的不斷撕咬下早已滿目瘡痍、生靈涂炭。

戰(zhàn)火中的敘利亞

戰(zhàn)火后敘利亞城鎮(zhèn)的斷壁殘垣

敘利亞伊德利卜省的地理位置簡圖

戰(zhàn)火中流離失所的敘利亞民眾

土耳其軍隊已經(jīng)深深地介入了敘利亞局勢

2020年2月7日晚，載有土耳其坦克的軍車進(jìn)入敘利亞

俄羅斯教官也在訓(xùn)練敘利亞的戰(zhàn)斗人員如何作戰(zhàn)

伊德利卜省，位于敘利亞西北部，北與土耳其接壤，東邊是敘利亞戰(zhàn)前最繁華的阿勒頗省，境內(nèi)有縱貫敘利亞南北的M5高速公路和橫跨東西的M4高速公路，2條交通大動脈在薩拉齊布鎮(zhèn)交匯。在過去幾年（2011年至今）的反恐行動中，敘利亞政府軍在俄羅斯、伊朗武裝力量的支援下對城鎮(zhèn)的軍事行動中采取三面合圍、獨開一面戰(zhàn)術(shù)，大量武裝沖突的“暫時失敗者”和恐怖分子都跑到了伊德利卜省，使得伊德利卜省成為魚龍混雜的集散地，多支敘利亞反政府武裝、庫爾德工人黨武裝、極端恐怖勢力和大批難民都云集此地。再加上其它外部勢力的介入，使得該地的安全狀況急劇惡化，各派之間關(guān)系錯綜復(fù)雜、矛盾各異，利益訴求各不相同。

敘利亞雖面積僅為18.5萬平方千米，但它所處位置敏感、國內(nèi)政局不穩(wěn)，地緣政治、大國關(guān)系錯綜復(fù)雜。敘利亞作為敘利亞戰(zhàn)爭的主要參戰(zhàn)方，但它并不是決定敘戰(zhàn)爭成敗的核心因素，而當(dāng)前決定伊德利卜之爭結(jié)局的卻主要是俄羅斯、土耳其、美國等因素。因為自2011年以來，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)早已淪為一場曠日持久的“代理人戰(zhàn)爭”，敘利亞的命運早已不掌握在敘利亞人自己手中，而地區(qū)大國與域外大國之間的博弈，將主導(dǎo)著敘利亞能否真正實現(xiàn)全國的統(tǒng)一。

雄心勃勃的土耳其

當(dāng)前，土耳其冒著在利比亞與敘利亞兩線同時開打兩場戰(zhàn)爭的風(fēng)險，不斷升級與敘利亞沖突。埃爾多安政府不惜付出巨大流血犧牲的代價，頂著國內(nèi)反對派壓力，甚至不惜與俄羅斯兵戎相見而搶爭伊德利卜，動機(jī)和目的何在？

一是實現(xiàn)土耳其“大國復(fù)興夢”，謀求地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。一直以來，土耳其始終懷揣著“奧斯曼土耳其”的復(fù)興夢。歷史上奧斯曼帝國是一個可以和歐洲相抗衡的龐大帝國，在17世紀(jì)達(dá)到鼎盛時期，甚至控制了地中海北岸和東岸眾多國家。但隨著工業(yè)革命的發(fā)生，奧斯曼帝國逐漸衰落。在第一次世界大戰(zhàn)中，德意志-奧斯曼同盟國在與英法俄協(xié)約國的對抗中戰(zhàn)敗，奧斯曼帝國土崩瓦解，土耳其遭受了戰(zhàn)勝國殘忍的“處置”，咽下了簽訂《色佛爾條約》，國土面積的71.5%被瓜分的“苦果”。

第一次世界大戰(zhàn)以后，不甘屈辱的土耳其人在偉大人物“土耳其之父”凱末爾的帶領(lǐng)下，反擊外國侵略、制定新憲法、廢除政教合一制度、確立共和體制和開展現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟(jì)文化改革，土耳其人仿佛又看到了昔日的輝煌。由于這份曾經(jīng)的優(yōu)越感，始終一息尚存的恢復(fù)奧斯曼帝國榮光的念想，土耳其人展示出非常強(qiáng)勢的外交政策。埃爾多安政府大肆推廣泛伊斯蘭主義和保守主義，倡導(dǎo)突厥主義，希望成為穆斯林世界和突厥國家的領(lǐng)導(dǎo)者，并曾大罵德國是納粹、荷蘭是法西斯余孽，斥責(zé)以色列是恐怖主義國家。在對外關(guān)系上，土耳其在事關(guān)中東地區(qū)的事務(wù)中都要插手，大刷“存在感”。同時，對內(nèi)不斷推進(jìn)社會世俗化以謀求進(jìn)步，對外卻展現(xiàn)出較強(qiáng)的攻擊性，采取多種方式以不同程度介入中東事務(wù)，展示其地區(qū)大國形象，在地區(qū)爭端中力壓周邊小國，對歐盟、阿盟甚至五大常任理事國，也毫不示弱甚至咄咄逼人，其目的就是為了主導(dǎo)中東地區(qū)局勢和掌握東地中海方向的主動權(quán)，作伊斯蘭世界的“領(lǐng)頭雁”，真正樹立起其自認(rèn)為應(yīng)有的大國地位和尊嚴(yán)。

調(diào)往敘利亞伊德利卜省的土耳其陸軍部隊坦克

二是實現(xiàn)埃爾多安政府“推翻敘利亞巴沙爾政權(quán)”的目的。長期以來，土耳其政府在對敘政策上始終未放棄顛覆巴沙爾政權(quán)的目標(biāo)，只是在不同時期的體現(xiàn)程度有所不同。

三是為了占據(jù)未來地中海優(yōu)勢地位的長遠(yuǎn)打算。從地緣位置上看，土耳其橫跨歐亞大陸橋，通往歐、亞、非地區(qū)的陸路、海路都很發(fā)達(dá)，其領(lǐng)土內(nèi)控制著土耳其海峽（包括博斯普魯斯海峽、馬爾馬拉海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽，全長約360千米）。戰(zhàn)略地位更是非常重要。作為連接地中海和黑海的唯一海上通道，無論是北約各國從黑海方向打擊俄羅斯，還是俄羅斯從黑海沖向中東，都需要同土耳其搞好關(guān)系，以便為自己的行動打開“方便之門”。某種程度上講，得天獨厚的地理優(yōu)勢給了土耳其左右中東地區(qū)局勢的條件和利用大國關(guān)系謀取自身利益的優(yōu)勢。從自身實力來講，土耳其作為中東地區(qū)實力最強(qiáng)大的國家，擁有近80萬平方千米的國土和8000多萬人口，是新興的工業(yè)化強(qiáng)國，擁有規(guī)模居北約第二的陸軍和空軍。其40萬人的陸軍擁有約2500輛主戰(zhàn)坦克和近3000門火炮，6萬人的空軍裝備有超過200架的F-16戰(zhàn)斗機(jī)和大量的F-4、F-5戰(zhàn)斗機(jī)，空中和地面作戰(zhàn)能力都不容小覷。得天獨厚的地緣位置再加上強(qiáng)悍的軍事實力，使得土耳其政府始終覺得作為地區(qū)大國不應(yīng)在中東地區(qū)偏安一隅，而應(yīng)不斷通過其“硬實力”恢復(fù)昔日榮光。在敘利亞問題上，土耳其選擇與俄羅斯有限接觸而又不撕破臉皮，是為了謀求俄羅斯發(fā)揮其對地中海南岸國家利比亞政府的影響力，阻止利比亞國民軍首腦哈里發(fā)·哈夫塔爾將軍發(fā)起對受土耳其支持的利比亞反對派“利比亞民族團(tuán)結(jié)政府”的殲滅之戰(zhàn)，從而可以進(jìn)一步拉攏俄羅斯加入土耳其主導(dǎo)的東地中海的油氣資源開發(fā)。

土耳其空軍裝備的“和平鷹”預(yù)警機(jī)

土耳其空軍裝備的F-16戰(zhàn)斗機(jī)

土耳其研制的“阿爾泰”（ALTAY）主戰(zhàn)坦克

四是阻斷庫爾德工人黨與土耳其境內(nèi)庫爾德人的聯(lián)系，確保自身安全。眾所周知，在土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗這幾個國家的部分地區(qū)，一直生活著一個民族——庫爾德人，人數(shù)約3000多萬。他們有一個共同的理想就是像猶太人一樣獨立建國，建立一個屬于全體庫爾德人共同的家園——庫爾德斯坦。顯然，土耳其等國并不允許這樣一支力量來分裂本國實現(xiàn)其獨立建國的夢想。上世紀(jì)80 年代庫爾德工人黨在土耳其南部迅速壯大，很快就遭到土耳其的武力鎮(zhèn)壓，其部分力量轉(zhuǎn)入地下逃入敘利亞。但在此后的幾十年里，逃亡敘利亞的庫爾德人與土境內(nèi)庫爾德人“里應(yīng)外合”發(fā)動多次恐怖襲擊，造成土耳其南部多個城市的發(fā)展受影響，土耳其也于2016、2018和 2019年先后發(fā)動“幼法拉底河之盾”行動、“橄欖枝”行動、“和平之泉”行動對庫爾德人進(jìn)行打擊，但都未能徹底打消庫爾德人的建國理想。自敘利亞戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，土耳其始終力推在敘利亞北部地區(qū)建立“安全區(qū)”，希望通過控制伊德利卜省以及廣大的敘利亞北部地區(qū)，建立一個縱深32千米，長480千米的“安全區(qū)”，安置在敘利亞戰(zhàn)爭危機(jī)爆發(fā)以來涌入土耳其的200多萬難民，從而控制敘利亞北部地區(qū)，阻斷庫爾德工人黨和境內(nèi)庫爾德人的“里應(yīng)外合”，切斷兩邊庫爾德人的聯(lián)系，力圖根絕其在土耳其境內(nèi)制造恐怖活動，將麻煩留在敘利亞境內(nèi)。

庫爾德武裝女兵

敘利亞難民

力爭主動的俄羅斯

敘利亞的亂局，也引發(fā)國際勢力紛紛介入。而在卷入的一眾國家中，俄羅斯的表現(xiàn)無疑十分搶眼。早在敘利亞戰(zhàn)局之初，俄羅斯便在政治上堅決支持巴沙爾政府，與支持?jǐn)⒗麃喎凑畡萘Φ拿罋W以及以色列、沙特和土耳其等國針鋒相對。隨著局勢的演進(jìn)，俄羅斯更是親自出兵，協(xié)助敘利亞政府軍空襲“伊斯蘭國”恐怖組織。俄羅斯這種“大義”之舉給了困境中的巴沙爾政府極大的支持。毫不夸張地說，敘利亞政府之所以能在四面楚歌之中屹立不倒，甚至起死回生，俄羅斯居功至偉，功不可沒。

從表面上看，俄羅斯支持?jǐn)⒗麃喌睦碛伤坪鹾芎唵危簲⒗麃喪嵌砹_斯在中東的橋頭堡，是俄羅斯在中東的幾乎唯一盟友，盟友受難俄羅斯必然會挺身而出，況且敘利亞阿薩德政權(quán)與阿拉伯世界主流的遜尼派穆斯林多有齟齬，緊緊抓住敘利亞就可以輕易撬動中東世界，從而影響美國的中東地區(qū)戰(zhàn)略，不斷弱化美國對俄羅斯的戰(zhàn)略擠壓和持續(xù)制裁。

行進(jìn)中的土耳其陸軍裝甲部隊

土耳其陸軍裝備的“刺猬”輪式裝甲車

現(xiàn)在看來，經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營和巨大的資金投入，俄羅斯絕不會輕言放棄在中東地區(qū)已有的軍事存在。自冷戰(zhàn)時期，美蘇都將勢力伸入中東地區(qū)，英美等國曾多次扶植敘利亞國內(nèi)反動勢力發(fā)動軍事政變。由于英美對敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的干預(yù)和對以色列的支持，使敘利亞走上了親蘇反美的道路。蘇聯(lián)不斷向敘利亞提供經(jīng)濟(jì)援助和武器援助，兩國建立了深厚的友誼，蘇聯(lián)也得以于1971年在敘利亞的地中海沿岸建立塔爾圖斯海軍基地。蘇聯(lián)解體后俄羅斯便繼承了蘇聯(lián)在敘利亞的海軍基地和友好關(guān)系，目前俄羅斯在地中海的艦隊就駐扎在該基地。

除此之外，黑海出?？趩栴}一直以來是俄羅斯的心病。就在今年3月2日，土耳其和俄羅斯支持的敘利亞政府軍互相擊落對方戰(zhàn)機(jī)、沖突有可能升級的關(guān)鍵時刻，俄羅斯和土耳其還相互指責(zé)對方，有傳言稱土耳其威脅要封鎖其境內(nèi)的博斯普魯斯海峽，不讓俄軍黑海艦隊艦只出入。由此可以看出，保持塔爾圖斯港海軍基地的持續(xù)存在將使俄羅斯不再受制于土耳其。在當(dāng)前美國和北約其它成員國對俄的持續(xù)制裁、打壓下，俄羅斯保持?jǐn)⒗麃喌乃枅D斯港海軍基地和赫梅米姆空軍基地這2 個中東地區(qū)僅存的軍事基地顯得至關(guān)重要，這可以極大地助力俄羅斯制衡和影響美、歐對俄的政策制定?；诖?，俄羅斯無論如何也是不會放棄根植已久的敘利亞的。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京會談

美國駐敘利亞部隊撤往敘利亞南部城市

土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京一同參觀蘇-57戰(zhàn)斗機(jī)

“后敘利亞戰(zhàn)爭時代”的土、美、俄

縱觀近年來土耳其在中東地區(qū)大國力量的角逐中，埃爾多安政府既不遷怒于美國積極尋求合作，但又時常做出諸如購買俄制S-400防空導(dǎo)彈和打擊美扶持的庫爾德武裝等令美國政府反感和惱怒的舉動。在對俄態(tài)度上，土耳其又主動謀求合作，與俄簽訂《索契協(xié)議》，并在3月5日主動北上莫斯科與俄羅斯簽訂“臨時停戰(zhàn)協(xié)議”，按下伊德利卜武力爭奪的“暫停鍵”，還積極開展合作為俄送上軍購大單、建設(shè)“土耳其流”天然氣管道，在戰(zhàn)場上選擇謹(jǐn)慎應(yīng)對但時而又行走在擦槍走火的邊緣。在對待歐盟國家，同為北約盟友的土耳其間或以難民問題和對敘戰(zhàn)爭態(tài)度進(jìn)行施壓，努力贏得北約國家對其敘利亞政策的支持和援助。可以看出，土耳其始終與美俄這兩個世界上的軍事強(qiáng)國保持著若即若離的狀態(tài)，不斷牽動著美俄歐在對敘利亞問題上的立場和態(tài)度變化，展現(xiàn)出“靈活”的外交策略，似乎成為了軍事外交的大贏家。

或許，土耳其正是通過堅持這種多路出擊的外交策略，利用其和美國在中東問題上存在諸多觀點不一致的地方，不斷用行動證明其立場和維護(hù)國家利益的能力。而美國為持續(xù)推進(jìn)遏制和打壓制裁俄羅斯的戰(zhàn)略，又時常在敘利亞問題上默許和縱容土耳其的部分行動，承諾為土方提供軍事援助，對土耳其表現(xiàn)出的強(qiáng)硬立場保持“漠視和觀望”。

在敘利亞戰(zhàn)爭中，美國則是始終堅持有限的武力介入，通過尋找著合適的時機(jī)和以代價最小的方式，實現(xiàn)其打斷俄、敘、伊（朗）聯(lián)盟打造的“什葉派之弧”的戰(zhàn)略任務(wù)，阻止“什葉派輸油管線”貫通，阻擊俄羅斯實現(xiàn)能源突圍。而俄羅斯則是積極利用土耳其與北約其它國家在難民問題上的矛盾和分歧，采取手段強(qiáng)硬、心態(tài)包容的態(tài)度與土耳其尋求合作。

在可以預(yù)見的2020年，美俄關(guān)系將基本保持穩(wěn)定，但美對俄遏制、制裁和打壓的戰(zhàn)略將不會有大的變化。2019年12月，美國參議院通過了被稱為“地獄級制裁”的《保衛(wèi)美國安全免受克里姆林宮侵略法案》，重申美國將對俄羅斯銀行和主要債權(quán)發(fā)行機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全部門及油氣行業(yè)等進(jìn)行強(qiáng)力制裁，這將直接動搖俄美本已十分脆弱的關(guān)系。此外，2020年也是決定俄美之間《新削減戰(zhàn)略武器條約》這一維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的唯一基石的關(guān)鍵之年——該條約將于2021年到期，因此2020年將是決定其存廢的關(guān)鍵一年。