○文/楊明春 圖/謝大軍
2018年6月,為響應省委省政府打贏涼山州脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,根據省委組織部的安排,羅力嘉同志選派到美姑縣掛任林業(yè)局副局長(黨組成員),同時任林業(yè)系統(tǒng)美姑縣脫貧攻堅綜合幫扶分隊長。幫扶1年多來,他充分結合自身專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮省級平臺作用,擔當盡責,帶領林草局干部職工、林草系統(tǒng)綜合幫扶隊員,扎實苦干,以實實在在的成績,為美姑縣脫貧攻堅貢獻了林業(yè)力量。
自綜合幫扶之初,羅力嘉同志始終牢記幫扶初心和使命,堅定產業(yè)扶貧無疑是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基中之基。
一是創(chuàng)新實施模式推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展。針對以往由政府集中采購種苗發(fā)放給農戶自行種植模式的弊病,他提出要改變以往實施模式采取由脫貧攻堅造林專業(yè)合作社承接實施,這樣既助力林業(yè)產業(yè)規(guī)范化實施取得質量又助力貧困戶增加勞務收入實現穩(wěn)定脫貧。通過制定文件,做到有章可循;搞好設計,做到謀而后動;組織評議,做到程序規(guī)范;強化指導,做到保質保量。
二是創(chuàng)新規(guī)范化流程推動林業(yè)標準化種植。針對以往由農戶自行種植不規(guī)范的問題,在多方咨詢專家及有產業(yè)發(fā)展實踐經驗相鄰縣的基礎上,經過反復思考,他制定了脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林項目規(guī)范化流程。具體包括:整地挖穴施基肥—標準化采購苗木—規(guī)范化苗木栽植—嚴格栽后管理。2019年以來,已按流程完成2萬畝花椒和1.8萬畝竹子的集中連片栽植,達到規(guī)模化、標準化要求。
三是創(chuàng)新發(fā)展思路推動產業(yè)園區(qū)建設。針對美姑縣歷年來林業(yè)產業(yè)發(fā)展點多面廣、有數量沒質量,沒有建設具有代表性的示范點、示范園區(qū)問題,他提出要打造美姑縣第一個現代林業(yè)產業(yè)園區(qū)—拉木阿覺鄉(xiāng)青花椒產業(yè)示范園區(qū),這樣既能打造高標準樣板工程起到示范帶動作用同時又能契合當前建設現代林業(yè)園區(qū)的需求還能為農民增收致富帶來實效。目前,園區(qū)高效節(jié)水灌溉已初具規(guī)模。
省森林和草原資源總站職工為依覺村小學生捐贈學習用品
陪同林草系統(tǒng)派駐涼山綜合幫扶隊團長劉屈原看望美姑幫扶隊員
自綜合幫扶以來,羅力嘉同志把對黨的絕對忠誠和對群眾的關心愛護時時刻刻體現到工作中去。
一是履職盡責,全方位推動業(yè)務工作。羅力嘉同志先后分管了造林、產業(yè)、退耕、天保、資源工作,并協助做好防火、辦公室、聯鄉(xiāng)幫扶工作,同時還積極協調林業(yè)局機構改革。自幫扶以來,積極推動了退耕還林工程建設、天保工程、“1+X”產業(yè)發(fā)展、林木種質資源普查、林業(yè)碳匯、生態(tài)護林員選聘、樂山對口幫扶、省道103線美姑段綠化、美麗鄉(xiāng)村綠化、森林督查等;部署舉辦全縣特色經濟林栽培管理農民技術能手培訓會(培訓30余人次)。
二是為民務實,抓好“一卡通”兌付。抓好發(fā)文督導促落實,印發(fā)通知文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送生態(tài)效益補償、退耕還林補助相關材料提出明確要求,夯實兌付基礎工作。抓好服務指導促落實,通過電話溝通、短信提示、網上指導、現場督導等多種形式加強政策宣傳和服務指導。抓好以會代訓促落實,通過召開培訓座談會、涉農惠農資金“一卡通”問題反饋會,再次梳理強調兌付要求。抓好匯報督導促落實,通過向縣目督辦、縣清卡領導小組辦公室、縣紀委監(jiān)委匯報,有利促進資金及時兌付。
三是勇挑重擔,積極解決林業(yè)遺留問題。針對美姑縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展遺留問題多,羅力嘉認真幫助梳理,從實施方式、規(guī)范程序、文件依據、資金管理、成果編制、檔案管理、財務報賬等各方面提出解決辦法。針對美姑縣集體公益林生態(tài)效益補償兌現難的問題,通過認真分析,反復研究,制定了符合美姑實際的兌現方案。針對美姑縣國有林場棚戶區(qū)(危舊房)改造歷史遺留問題,該同志本著為林業(yè)一線職工解決實際困難出發(fā),拋開分工職責,勇挑重擔,仔細研讀政策,認真梳理來龍去脈,虛心向上級請教,通過深思熟慮,積極向縣委縣政府匯報解決方案,最終出臺了解決辦法。
幫扶工作期間,羅力嘉始終牢記自己是一名共產黨員,嚴于律己,堅持為民務實、清正廉潔的政治本色。
一是認真履行幫扶。剛到林業(yè)局上班,就聽聞局內干部作風不振、業(yè)績考核經常倒數第一,羅力嘉暗下決心要改變現狀。并在全局職工大會上表態(tài),一定肩負使命,幫助林業(yè)局改變現狀,全方位提升業(yè)務能力和水平,用實績提升林業(yè)局形象。幫扶1年多來,林業(yè)局各項工作持續(xù)提升,得到廣泛認可,業(yè)績考核名次也極大提升,他用實際行動踐行著自己的諾言。同時作為林草系統(tǒng)幫扶分隊長,他充分發(fā)揮行業(yè)聯絡員作用,注重幫助隊員解決實際問題,管好隊伍、帶好隊伍。
走訪幫扶戶
二是堅持廉潔自律。在脫貧攻堅年,中央、省、州及對口幫扶給予美姑扶持力度大,產業(yè)項目多,羅力嘉能夠始終保持清醒頭腦,認真考慮美姑實際,編制項目規(guī)劃,不盲目追求面子工程、政績工程。在項目實施過程中,羅力嘉始終堅守廉潔自律,不碰項目一分錢,拒絕一切私下行為,堂堂正正做事,對分管站室人員也嚴格要求,確保了項目規(guī)范實施好。
三是堅持以身作則。在林草局幫扶工作以來,羅力嘉始終堅持以身作則,從上班紀律、打掃衛(wèi)生、言行舉止、擔當盡責等方面為干部職工樹立典型。羅力嘉同志經常深入一線調研指導林業(yè)工作,與基層林業(yè)職工、技術帶頭人、林農、村委干部深入交流,聽取意見建議,幫助拓寬視野,解放思想束縛。羅力嘉同志經常性走訪慰問結對幫扶戶,雖然語言不通,仍然通過駐村干部或彝族同事詳細了解每戶的生產生活情況,詢問幫扶需求,分門別類制定幫扶措施,積極抓好落實。