李雪嬌

摘要：淘寶等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的自治規(guī)則為淘寶平臺(tái)上的商鋪、消費(fèi)者界定了交易行為的邊界，是中立方約束交易雙方行為的規(guī)范。此類(lèi)自治規(guī)則的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有規(guī)則的制定、執(zhí)行和糾紛裁決的職能。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治規(guī)則權(quán)力的來(lái)源是技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的支配力、用戶與平臺(tái)簽訂的契約產(chǎn)生的約束力、國(guó)家委托或授權(quán)給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)力。完善網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的自治規(guī)則應(yīng)防止平臺(tái)權(quán)力膨脹、加強(qiáng)用戶信息保護(hù)，將其與國(guó)家、社會(huì)、公民等進(jìn)行銜接。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái);淘寶;自治規(guī)則

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.294? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）01-0060-03

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新興產(chǎn)物，但不同于傳統(tǒng)交易“市集”，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交易主體和客體數(shù)量更加龐大，交易活動(dòng)突破了時(shí)空與地域的限制，網(wǎng)絡(luò)交易治理呈現(xiàn)出高度復(fù)雜的特征。正如美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W爾森的觀點(diǎn)，大集團(tuán)與小集團(tuán)相比更不容易達(dá)成協(xié)議，大集團(tuán)成員“不會(huì)自愿地采取行動(dòng)實(shí)現(xiàn)他們的公共或集團(tuán)的利益”。① 因此，傳統(tǒng)規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理中面臨困境，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理存在政府失靈、市場(chǎng)失靈以及第三部門(mén)失靈等問(wèn)題。在公權(quán)力與其他規(guī)則“治理困境”之下，各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自我管理的平臺(tái)自治規(guī)則應(yīng)運(yùn)而生。本文以電商巨頭淘寶網(wǎng)的自治規(guī)則為例，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自治規(guī)則屬性進(jìn)行探討，發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)自治規(guī)則的正當(dāng)性來(lái)源、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治規(guī)則的積極意義，探索網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治規(guī)則如何與網(wǎng)絡(luò)用戶、國(guó)家制定法之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

一、淘寶網(wǎng)自治規(guī)則的具體分析

（一）淘寶網(wǎng)自治規(guī)則的內(nèi)容

當(dāng)前，淘寶網(wǎng)的自治規(guī)則分為淘寶基礎(chǔ)規(guī)則、行業(yè)市場(chǎng)規(guī)則、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)規(guī)則、保障用戶規(guī)則和臨時(shí)公告五個(gè)大類(lèi)。其中基礎(chǔ)規(guī)則是所有交易行為的核心依據(jù)，一定程度上而言即為淘寶的“根本法”，包括淘寶網(wǎng)具體規(guī)則、淘寶網(wǎng)爭(zhēng)議處理規(guī)則、淘寶網(wǎng)評(píng)價(jià)規(guī)則、淘寶網(wǎng)商品品質(zhì)抽檢規(guī)則、淘寶網(wǎng)商品材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、淘寶禁售商品管理規(guī)范、淘寶交互信息規(guī)則等。系統(tǒng)化的自治規(guī)則的構(gòu)建，為淘寶平臺(tái)上的商鋪、消費(fèi)者界定了交易行為的邊界，例如《淘寶禁售商品管理規(guī)范》規(guī)定淘寶賣(mài)家禁止販賣(mài)國(guó)家法律法規(guī)禁止販賣(mài)，或者依照淘寶規(guī)范要求禁止販賣(mài)的貨物，并在該規(guī)范文末附有附件（限制交易物品的清單），明確界定了禁售商品的范圍。

就形式而言，淘寶規(guī)則和法律規(guī)范十分相似。不管是從淘寶規(guī)則的標(biāo)題上亦或是規(guī)則的形式構(gòu)成來(lái)看，其形式皆類(lèi)似于普通的法律規(guī)范文件，從其條文上來(lái)看也模仿法律規(guī)則設(shè)定了“前提條件+行為模式+行為后果”的具體行為規(guī)范框架。如在淘寶平臺(tái)特殊商品/交易爭(zhēng)議處理規(guī)則15條規(guī)定：“定制商品發(fā)貨時(shí)間界滿前但賣(mài)家已完成定制商品的，買(mǎi)家無(wú)正當(dāng)理由申請(qǐng)退款的，需和賣(mài)家協(xié)商一致，否則賣(mài)家有權(quán)拒絕買(mǎi)家的退款申請(qǐng)。”

就內(nèi)容而言，淘寶規(guī)則更像是中立方約束交易雙方行為的規(guī)范。細(xì)究淘寶規(guī)則條文不難發(fā)現(xiàn)，淘寶規(guī)則并不僅僅是規(guī)定平臺(tái)參與者權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，在更大程度上扮演著中立一方的角色，約束著淘寶店鋪和買(mǎi)家行為，當(dāng)交易糾紛發(fā)生時(shí)，淘寶有權(quán)依據(jù)其設(shè)立的解釋規(guī)則，適用條文處理糾紛。

（二）淘寶網(wǎng)自治規(guī)則的特點(diǎn)

一是淘寶作為規(guī)則的制定者。淘寶網(wǎng)制定平臺(tái)自治規(guī)則，是其為了發(fā)展壯大而進(jìn)行的自我規(guī)制，在外部規(guī)制不完備的環(huán)境里，平臺(tái)憑借制定自治規(guī)則以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的糾紛，保障交易秩序的穩(wěn)定。自治規(guī)則并不完全等同于格式條款，格式條款是事先預(yù)留在合同中的條文，有一定的單向性，而自治規(guī)則里的規(guī)則不一定預(yù)留在合同里，還包括未來(lái)規(guī)定的針對(duì)于類(lèi)似情況的規(guī)則。該自治規(guī)則適用的服務(wù)對(duì)象有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，涵蓋網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商和它關(guān)聯(lián)的企業(yè)提供的全部以互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)為基礎(chǔ)的有關(guān)業(yè)務(wù)。這也就是說(shuō)，淘寶網(wǎng)的自治規(guī)則在一定意義上類(lèi)似于“立法權(quán)”。

二是淘寶作為規(guī)則的執(zhí)行者。淘寶直接規(guī)定平臺(tái)具有執(zhí)行自治規(guī)則的權(quán)力。如淘寶規(guī)則在第4條“用戶應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。對(duì)任何涉嫌違反國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定的行為，本規(guī)則已有規(guī)定的，適用本規(guī)則;本規(guī)則尚無(wú)規(guī)定的，淘寶有權(quán)酌情處理?！?/p>

不僅如此，淘寶還創(chuàng)建了一套體系完備的信用積分評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于符合交易秩序的行為增加積分作為鼓勵(lì)，對(duì)于擾亂交易秩序的行為進(jìn)行扣分等手段進(jìn)行約束，以評(píng)價(jià)約束機(jī)制增強(qiáng)規(guī)則的執(zhí)行效果。對(duì)于在淘寶平臺(tái)有可能是通過(guò)不當(dāng)手段注冊(cè)的會(huì)員，平臺(tái)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重采用警告、嚴(yán)格限制賣(mài)家開(kāi)店、制約用戶登錄、限制站內(nèi)消息發(fā)送、制約新品發(fā)布、制約登錄旺旺、規(guī)制買(mǎi)家行為、需要身份驗(yàn)證等臨時(shí)限制措施。

從實(shí)際效果來(lái)看，淘寶規(guī)則也的確被平臺(tái)用戶作為行為準(zhǔn)則遵守并實(shí)施。除了制度設(shè)計(jì)外，淘寶建立了相關(guān)的技術(shù)平臺(tái)與具體實(shí)施機(jī)制保障規(guī)則的執(zhí)行。對(duì)于制假售假、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，阿里巴巴集團(tuán)建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)可以受理淘寶網(wǎng)以及其他集團(tuán)平臺(tái)的侵權(quán)投訴行為，構(gòu)建了檢測(cè)侵權(quán)信息、調(diào)查取證、刪除不法內(nèi)容、核準(zhǔn)結(jié)果、懲罰違法行為等完備的維權(quán)框架，并設(shè)立“內(nèi)部法庭”來(lái)解決檢測(cè)侵權(quán)型投訴行為。淘寶網(wǎng)于2014年正式推出的判定中心（pan.taobao.com）是為處理交易雙方糾紛以及用戶違約行為建立的糾紛解決平臺(tái)。

三是淘寶作為糾紛的裁判者。當(dāng)平臺(tái)用戶之間發(fā)生糾紛時(shí)，淘寶網(wǎng)有權(quán)針對(duì)用戶之間的糾紛進(jìn)行調(diào)處、裁判。淘寶的自治爭(zhēng)議處理規(guī)則構(gòu)建了一整套包含受理爭(zhēng)端的范圍、運(yùn)行程序以及規(guī)則執(zhí)行、處罰結(jié)果在內(nèi)的系統(tǒng)化的爭(zhēng)端解決機(jī)制。

在受理時(shí)限上，淘寶規(guī)定買(mǎi)方和賣(mài)方對(duì)服務(wù)或者發(fā)生糾紛的，店鋪消費(fèi)者必須在交易成功后的十五天里發(fā)起維權(quán)的主張，享受“三包”服務(wù)的產(chǎn)品和涉及假冒偽劣產(chǎn)品在保障期內(nèi)發(fā)生糾紛的，消費(fèi)者必須在交易完成后九十天里發(fā)起申請(qǐng)維權(quán)，如果有個(gè)別的規(guī)定，則遵循其中的個(gè)別規(guī)定。

在舉證責(zé)任的分配上，淘寶規(guī)定買(mǎi)賣(mài)雙方在日常交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)妥善做好證據(jù)的留存工作，當(dāng)發(fā)生維權(quán)爭(zhēng)議時(shí)，有責(zé)任及義務(wù)及時(shí)向淘寶提供真實(shí)、有效的證據(jù)內(nèi)容。淘寶會(huì)根據(jù)普通大眾的知識(shí)水平并結(jié)合日常經(jīng)驗(yàn)法則、一般民間約定俗成、交易習(xí)慣等要素依據(jù)雙方提交的證據(jù)對(duì)爭(zhēng)議作出調(diào)處結(jié)論。

在執(zhí)行方式上，在爭(zhēng)端經(jīng)過(guò)調(diào)處后，買(mǎi)家和賣(mài)家認(rèn)同處理結(jié)果的，淘寶有權(quán)告知支付寶公司依照爭(zhēng)端解決結(jié)果，將交易金額或保證款項(xiàng)的部分或全部劃扣給店鋪經(jīng)營(yíng)者或者買(mǎi)家。除了交易金額之外，依照爭(zhēng)端解決結(jié)果尚需店鋪經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償義務(wù)的，淘寶有權(quán)告知支付寶公司劃扣經(jīng)營(yíng)者根據(jù)淘寶有關(guān)條約預(yù)繳的保證金或者其他金額支付給買(mǎi)家。

二、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治規(guī)則權(quán)力的來(lái)源

一是技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的支配力。這種優(yōu)勢(shì)地位在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)技術(shù)工具的使用、對(duì)技術(shù)知識(shí)的掌握和對(duì)技術(shù)架構(gòu)的操控。“平臺(tái)方是平臺(tái)組織的內(nèi)部管制者，屬于內(nèi)部軟約束;政府是平臺(tái)組織的外部管制者，屬于外部硬約束”②用生態(tài)系統(tǒng)來(lái)比喻網(wǎng)絡(luò)的話，誰(shuí)掌控了平臺(tái)，誰(shuí)就是平臺(tái)的幕后“老大哥”（big brother）③，就在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)占據(jù)支配地位。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)憑借其在網(wǎng)絡(luò)空間里的地位和資源優(yōu)勢(shì)，有能力影響并支配平臺(tái)參與者的選擇與行為。雙方要想在此空間交易，就必須遵守平臺(tái)方制定的交易規(guī)則，這種交易規(guī)則在表面看來(lái)是行為規(guī)范，實(shí)際是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者以技術(shù)優(yōu)勢(shì)推行其意志，使網(wǎng)絡(luò)用戶服從管理的手段，這就是一種行使權(quán)力的過(guò)程。

二是用戶與平臺(tái)簽訂的契約產(chǎn)生的約束力。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為私主體對(duì)其用戶行使權(quán)力，還體現(xiàn)在用戶必須接受網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的格式合同才能享受平臺(tái)提供的服務(wù)，接受該格式合同后用戶與平臺(tái)之間的契約關(guān)系便生效并產(chǎn)生約束力。當(dāng)用戶在淘寶平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，平臺(tái)會(huì)要求使用者簽訂其單方面擬定的《淘寶服務(wù)協(xié)議》，繼而才能獲得平臺(tái)服務(wù)。

三是國(guó)家委托或授權(quán)給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)力。黨的十九大報(bào)告提出創(chuàng)建“共建共治共享的社會(huì)治理格局”即“社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的多元結(jié)構(gòu)體系，這需要“推進(jìn)社會(huì)治理重心往基層下移，發(fā)揚(yáng)社會(huì)組織協(xié)調(diào)作用，達(dá)成政府治理與社會(huì)協(xié)調(diào)、居民自治的和諧互動(dòng)”，這也是治理互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的要求。為充分借助和利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)、信息等資源優(yōu)勢(shì)，國(guó)家將對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)部行為的管制委托或通過(guò)法律（法規(guī)）的形式直接授權(quán)給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。國(guó)家法的制定主體一般是具備相應(yīng)立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，而在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，它的自治規(guī)則可以是由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與用戶、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)和其內(nèi)部成員之間協(xié)商制定的，也即由相對(duì)于國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)而言的社會(huì)私權(quán)力機(jī)構(gòu)（自治組織）與公民共同制定，制定主體具有廣泛的社會(huì)性與民間參與性。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程中掌握了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)，能及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況從而進(jìn)行有效管理。

三、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則的完善

（一）防止平臺(tái)權(quán)力的膨脹

一是有效防止權(quán)力壟斷加劇。相對(duì)于平臺(tái)用戶而言，技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)帶來(lái)了近乎壟斷的權(quán)力，若任由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)壟斷權(quán)力的無(wú)限膨脹，權(quán)力尋租、效率低下等問(wèn)題難免滋生：①信用交易。平臺(tái)員工跟店鋪會(huì)以刷好評(píng)、刪除差評(píng)作為私下交易標(biāo)的，店鋪和商品的搜索排名制度因遭操縱而失去作用，消費(fèi)者因利益受到損害后便逐漸從平臺(tái)流失。②流量交易。賣(mài)家支付一定的費(fèi)用即可獲得流量支持，資金短缺的中小賣(mài)家逐漸被邊緣化，而資金雄厚的賣(mài)家通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)獲得更多的流量。③錢(qián)權(quán)交易。平臺(tái)員工擅自利用平臺(tái)資源配置權(quán)力，并以此入股平臺(tái)商家，這種行為極大地阻礙了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的公平透明競(jìng)爭(zhēng)④。

此時(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則的出現(xiàn)能有效防止平臺(tái)權(quán)力的膨脹，如淘寶規(guī)則包括詳細(xì)的市場(chǎng)管理措施，其將違規(guī)行為分為一般違規(guī)行為和嚴(yán)重違規(guī)行為，對(duì)出售假冒偽劣產(chǎn)品、盜用信息、騙取財(cái)物、虛假交易等違法違規(guī)行為給予扣分、下架商品、關(guān)閉店鋪等處罰。又如淘寶對(duì)以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為基礎(chǔ)的延伸服務(wù)如網(wǎng)頁(yè)插件之類(lèi)的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)制，更是直接參加到某些重要項(xiàng)目的使用階段，這在相當(dāng)大的比例上壓縮了平臺(tái)店鋪行為的不確定性。比如淘寶規(guī)范了賣(mài)家展示店鋪消息的標(biāo)準(zhǔn)模板，而且還會(huì)全面考核店鋪進(jìn)駐平臺(tái)的資格，這有助于抑制平臺(tái)店鋪的投機(jī)意愿。

二是加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)雖然為人們的工作和生活提供了諸多便利，但個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私也容易暴露在平臺(tái)的監(jiān)控之下，如用戶在淘寶平臺(tái)留下的搜索、交易記錄會(huì)形成較為完整的個(gè)人偏好，收貨地址、聯(lián)系方式等讓平臺(tái)得以對(duì)用戶精準(zhǔn)定位，而人們對(duì)此卻經(jīng)常毫不知情。通過(guò)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的挖掘來(lái)預(yù)測(cè)和控制人們潛在的經(jīng)濟(jì)行為，存在使個(gè)人的隱私無(wú)處遁形的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，有關(guān)個(gè)人信息的收集、開(kāi)發(fā)、加工、售賣(mài)的巨大的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈已悄然形成。大數(shù)據(jù)的資料整合及深挖既可以對(duì)龐大的消費(fèi)者群體進(jìn)行合法的精確營(yíng)銷(xiāo)和客戶管理，又可以進(jìn)行非法的竊取身份、金融詐騙等活動(dòng)，對(duì)此應(yīng)引起高度重視。

在網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)中，除了依照已有的規(guī)則對(duì)侵權(quán)和越權(quán)舉動(dòng)采取事后處罰之余，亦可以在威脅發(fā)生之前，憑借建立有關(guān)制度，協(xié)調(diào)平臺(tái)管理權(quán)和用戶權(quán)利之間的矛盾。

第一個(gè)維度是建設(shè)公開(kāi)機(jī)制。克服信息不對(duì)稱(chēng)難題是保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則在被執(zhí)行過(guò)程中不被濫用的基石。將網(wǎng)絡(luò)交易自治規(guī)則的執(zhí)行細(xì)節(jié)充分展示，保證平臺(tái)會(huì)員擁有足夠的知情權(quán)。

第二個(gè)維度是平臺(tái)用戶參與機(jī)制建設(shè)。平臺(tái)的“私權(quán)力”被濫用的一個(gè)重要緣由就是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶跟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間地位差距懸殊。想要該難題得到解決，離不開(kāi)讓平臺(tái)用戶參與到平臺(tái)規(guī)則擬訂的過(guò)程中，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)程序，確保平臺(tái)用戶對(duì)有關(guān)自身的決策和擬訂規(guī)則的參與權(quán)。

第三個(gè)維度是以私權(quán)力實(shí)施為指向的用戶教育機(jī)制建設(shè)。一般消費(fèi)者因?yàn)閷?zhuān)業(yè)知識(shí)有限，就算擁有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，也很難正確評(píng)估并且做出理性的決定。想要徹底改變這種現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是用戶教育機(jī)制的建立與完善。從另一個(gè)視角來(lái)說(shuō)，開(kāi)展用戶教育，也可以提升參與機(jī)制的有效性，提高平臺(tái)用戶的參與水平。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則的銜接

一是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則與國(guó)家層面的銜接。提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理效力的有效途徑是平臺(tái)自治，然而這種方法常常有“失靈”的時(shí)候。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治規(guī)則“失靈”往往是因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)制性的處罰權(quán)力規(guī)制逐利性的市場(chǎng)行為。國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行治理可以避免平臺(tái)自治的局限，但是產(chǎn)出過(guò)少、投入過(guò)高等矛盾顯而易見(jiàn)。國(guó)家治理和平臺(tái)自治各有優(yōu)劣，合作互補(bǔ)是發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)家應(yīng)強(qiáng)化平臺(tái)自治規(guī)則運(yùn)行之后的反饋修正機(jī)制，比如不斷完善修正案制度，建立平臺(tái)、用戶、國(guó)家三方聽(tīng)證制度等。

二是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則與社會(huì)層面的銜接。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的臨時(shí)規(guī)制措施經(jīng)一段時(shí)間的實(shí)踐后可能上升為平臺(tái)規(guī)則，還可以進(jìn)一步上升成法律法規(guī)，以便名正言順地具有合法性。因?yàn)槟壳吧袩o(wú)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的國(guó)家法，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理、貨物質(zhì)量、平臺(tái)用戶的權(quán)利都受到影響，這些因素不利于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展壯大。為此，淘寶網(wǎng)制定了《網(wǎng)絡(luò)商品交易管理辦法》《淘寶規(guī)則》等自治規(guī)則，與目前的制定法形成有益補(bǔ)充，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。此外，淘寶創(chuàng)建了螞蟻評(píng)分制度、信譽(yù)積分等類(lèi)似于征信的信譽(yù)制度，而且把這種制度作為阿里小貸發(fā)放貸款所參考的重要依據(jù)，這對(duì)于社會(huì)治理有著重要的參考價(jià)值。

三是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則與公民的銜接。淘寶設(shè)計(jì)多種制度使公民參與到平臺(tái)規(guī)則的運(yùn)行中來(lái)，如淘寶規(guī)則眾議院的設(shè)計(jì)、聲譽(yù)制度的設(shè)計(jì)，使平臺(tái)買(mǎi)家和賣(mài)家充分參與其中。作為平臺(tái)構(gòu)建者，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主要通過(guò)規(guī)則設(shè)定和程序設(shè)定，給用戶參加到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聲譽(yù)管理中提供制度支持與技術(shù)保障，典型的例子有淘寶的大眾評(píng)審機(jī)制、信譽(yù)評(píng)價(jià)制度等。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)該確保社會(huì)公共利益與平臺(tái)戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)一，這要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選擇正確的戰(zhàn)略定位、履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任、踐行平臺(tái)與政府的協(xié)同管理范式。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)該通過(guò)規(guī)則的科學(xué)制定、規(guī)則的公正執(zhí)行、糾紛的合規(guī)裁決的協(xié)同匹配與系統(tǒng)整合，建構(gòu)完整有效的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)自治規(guī)則，形成網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)部以自治為主，平臺(tái)之間以國(guó)家監(jiān)管為主的雙重治理體系。這樣不僅減少了國(guó)家治理的壓力，使國(guó)家治理可以有的放矢，也更明確了平臺(tái)自治規(guī)則和國(guó)家治理的定位，使網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和國(guó)家機(jī)構(gòu)得以各司其職，提高整體的治理效率，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的良性發(fā)展。

注 釋?zhuān)?/p>

①（美）曼瑟爾·奧爾森.集體行動(dòng)的邏輯[M].陳郁等譯.上海：格致出版社，2014.

②徐靜.大數(shù)據(jù)平臺(tái)：組織架構(gòu)與商業(yè)模式[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2014.

③（英）喬治·奧威爾.一九八四[M].董樂(lè)山譯.上海：上海譯文出版社，2006.

④石雁，楊磊，張淇人.淘寶腐敗黑幕調(diào)查[J].IT時(shí)代周刊， 2012（8）.

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