俞嵐

2020年或許是歷史長河中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)中國如此，對(duì)世界亦然。

始于2008年的全球金融危機(jī)開啟了逆全球化、反全球化、民粹主義與民主主義的潘多拉盒子，但與任何危機(jī)一樣，在破的過程中也孕育出新科技、新業(yè)態(tài)等新生事物。

以下判斷即使不會(huì)全劇本上演，至少會(huì)有部分落地，因其歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)健性。

第一，全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但在結(jié)構(gòu)和具體政策上會(huì)出現(xiàn)重大調(diào)整。

全球化的病灶在于財(cái)富分配和發(fā)展共享機(jī)制的嚴(yán)重扭曲甚至缺失。新的全球化會(huì)在退與進(jìn)的權(quán)衡中前進(jìn)，國家政策和國際協(xié)調(diào)的重中之重將是公平機(jī)制和分配方式的建設(shè)和優(yōu)化，與民生相關(guān)的政策會(huì)主導(dǎo)國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)議題，與貿(mào)易均衡化和產(chǎn)業(yè)互惠化相關(guān)的政策將主導(dǎo)國際議題，貿(mào)易摩擦?xí)且粋€(gè)長期持續(xù)的國家間競合現(xiàn)象，并且會(huì)在全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈展開。

第二，科技是第一生產(chǎn)力在廣泛共識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)入實(shí)踐角力階段，這個(gè)權(quán)力游戲的主角是中、美、歐、日。

新經(jīng)濟(jì)的無形資產(chǎn)占比不斷提升，對(duì)科技的依托效應(yīng)不斷加大，而重要的科技領(lǐng)域不外乎大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、可再生能源等，共性技術(shù)和基礎(chǔ)研究主要集中于芯片、通訊、新動(dòng)力和數(shù)據(jù)等。國家與國家之間對(duì)科技制高點(diǎn)的競爭將日趨激烈，尤其是主要經(jīng)濟(jì)體。

中美之間的貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)沖突是技術(shù)競爭的表象，實(shí)際是對(duì)經(jīng)濟(jì)核心驅(qū)動(dòng)力的話語權(quán)之爭，而科技的根本屬性是1%的引領(lǐng)和99%的跟隨，甚至具體比例的量化差異更大。

第三，傳統(tǒng)GDP增長在絕對(duì)量和增幅上都會(huì)趨勢(shì)性放緩。

即便是新興經(jīng)濟(jì)體，在國家間貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系重塑、人口老齡化以及供應(yīng)鏈在岸化等約束下，GDP增長也不會(huì)一直走高。主要經(jīng)濟(jì)體的衰退也非小概率事件。

以上是國際上大的確定性，以下則是針對(duì)國內(nèi)的一些判斷：

第四，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最直接的表現(xiàn)就是GDP增速下降伴隨結(jié)構(gòu)性要素變化。

傳統(tǒng)三駕馬車的作用同步趨緩，幅度有所差異。消費(fèi)作用超預(yù)期彰顯，消費(fèi)能力的培育是個(gè)長期的過程，而GDP增長短期內(nèi)從中高速到中速是必然出現(xiàn)的情景。

經(jīng)濟(jì)增長模式必須從重量轉(zhuǎn)為重質(zhì)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制造業(yè)高端化和消費(fèi)提振是重點(diǎn)。

第五，在技術(shù)競爭加劇的背景下，對(duì)核心技術(shù)或卡脖子技術(shù)的系統(tǒng)性研發(fā)和應(yīng)用都不應(yīng)片刻停歇或放松。

共性技術(shù)和基礎(chǔ)研究的匱乏和落后將阻滯中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。初創(chuàng)企業(yè)一味追求上市退出實(shí)現(xiàn)價(jià)值的路徑選擇必然指向月活用戶等弱價(jià)值指標(biāo)，結(jié)果是批量制造出虛胖的獨(dú)角獸。政府在基礎(chǔ)技術(shù)的投入要不惜本錢，在核心技術(shù)領(lǐng)域積極運(yùn)用支持性政策，筑牢基礎(chǔ)技術(shù)底板，補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，在全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈的技術(shù)體系建設(shè)。

第六，盡早建立數(shù)據(jù)治理體系和網(wǎng)絡(luò)信息安全體系。

新經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)是可以互換的時(shí)代標(biāo)簽，第一時(shí)間啟動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)使用規(guī)則等的制定十分必要，數(shù)據(jù)治理是最為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施和新型制度體系，其建立還應(yīng)兼顧國際標(biāo)準(zhǔn)。

第七，中國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的向外傳遞須更積極有效地參與國際合作，學(xué)會(huì)用中國方式講中國故事。

“一帶一路”倡議會(huì)更進(jìn)一步，氣候變化、疾病防控、減貧等世界性難題亦需要中國智慧和中國力量。

站在2020的坐標(biāo)上，雖然有如此多的確定性，不可否認(rèn)的是，不確定性才是主體，但至少我們有了一定的基礎(chǔ)假設(shè)框架，在挑戰(zhàn)接踵而至?xí)r不至于驚慌失措，對(duì)中國發(fā)展的信心亦源于此。

（摘自《中國新聞周刊》）