馬慶華

企業(yè)改制工作自開展以來到現(xiàn)在，已跨越了將近20年時(shí)間，全國各大城市，每個(gè)縣域都會涉及。承德青龍縣域內(nèi)涉及改制的企業(yè)有幾十家，改制企業(yè)的檔案達(dá)數(shù)萬卷，涉改企業(yè)職工成千上萬。企業(yè)改制之后，他們都會面臨退休，面臨各種情況的個(gè)人檔案缺失，涉及招工、改工、調(diào)動(dòng)、特殊工種、病退，涉及解除勞動(dòng)關(guān)系、改制時(shí)安置方案、政府批復(fù)等等。如何讓成千上萬的企業(yè)改制職工順利辦理退休手續(xù)，安享晚年，涉及改制企業(yè)的檔案問題——檔案在哪？檔案現(xiàn)狀怎么樣？檔案的最終歸宿？檔案怎樣利用？被提上了重要日程。

一、多方查找，詳實(shí)了解，改制企業(yè)檔案的現(xiàn)狀

隨著涉改企業(yè)職工面臨退休，與每天來館查閱檔案的人數(shù)相比，青龍縣館藏檔案已不能滿足廣大職工的需求，經(jīng)與人事部門和改制企業(yè)主管部門聯(lián)系，與已順利辦理退休的改制企業(yè)職工詳細(xì)了解，終于捋清了企業(yè)改制檔案的現(xiàn)存狀態(tài)：一是原有廠礦存在的繼續(xù)保留在原地。存放地點(diǎn)門窗損壞，無人管理，檔案遭受著風(fēng)雨侵蝕，蟲蟻啃食，誰用誰拿，散的散，壞的壞，丟的丟。二是原有廠礦沒有的，存放在主管部門。這部分檔案沉寂一隅，有的打包封箱，有的存放在庫房，沒有整理，沒有目錄，誰用誰找。隨著翻閱人數(shù)和次數(shù)的增多，原本就很薄、很脆的檔案，已不堪重負(fù)，字跡模糊，紙張碎裂。

二、主動(dòng)出擊，敢于擔(dān)當(dāng)，將改制企業(yè)檔案接收入館

在了解到改制企業(yè)檔案現(xiàn)狀之后，為了不讓這部分檔案再流離失所，漂泊在外，青龍檔案人勇敢地挑起了重?fù)?dān)，主動(dòng)出擊，迅速與改制企業(yè)主管部門聯(lián)系，全員參與，對企業(yè)改制檔案進(jìn)行上門接收。截至目前已完成一建公司、三家金礦、半壁山金礦、周杖子金礦、興隆溝金礦、公廠鐵工藝美術(shù)廠、黃金車隊(duì)、黃金供銷公司、外貿(mào)公司、糖酒公司、百貨公司、五金公司等多家改制企業(yè)檔案的接收入館。內(nèi)容包括文書檔案、會計(jì)檔案、黨員檔案、科技檔案等多個(gè)類別。

三、攻堅(jiān)克難，精挑細(xì)選，最大限度延長檔案生命周期

如何將數(shù)量龐大的改制企業(yè)檔案管理好、利用好，成為擺在我們面前的又一大課題，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)滿足企業(yè)職工利用。一是找重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，優(yōu)先搶救。對企業(yè)職工利用高的招工表、花名冊、調(diào)動(dòng)介紹信、轉(zhuǎn)工登記表、工資表、勞動(dòng)關(guān)系解除通知書等第一時(shí)間進(jìn)行甄別挑選，重點(diǎn)部位，重點(diǎn)突破，找準(zhǔn)位置，迅速集中，優(yōu)先搶救，能裝訂的裝訂，能裱糊的裱糊，能分類的分類。二是迎難而上，多措并舉，效果明顯。面對數(shù)量大、種類多、時(shí)間跨度大，保存狀態(tài)糟糕的檔案，青龍檔案人迎難而上，多措并舉，能復(fù)印的復(fù)印，能拍照的拍照，能謄抄的謄抄，對利用高的部分全部進(jìn)行了數(shù)字化掃描，先后完成了一建公司（1978-2012年）、三家金礦（1971年-2013年）、半壁山金礦（1975年-2001年）、周杖子金礦（1987年-2010年）、興隆溝金礦（1988年-1998年）、青龍煤礦（1973年-2004年）、經(jīng)委（54號全宗）、人事局（18號全宗）的數(shù)字化掃描工作。企業(yè)改制檔案的利用從最初的雜亂無章，耗時(shí)費(fèi)力的查閱，到現(xiàn)在的“一鍵式”“一站式”查閱，不僅節(jié)省了時(shí)間，提高了效率，還讓廣大企業(yè)職工少走了彎路，在最短的時(shí)間內(nèi)完成了退休手續(xù)的辦理，得到了廣大企業(yè)職工的廣泛贊譽(yù)。

四、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，探索民生檔案查閱新思路

1.最短時(shí)間熟悉新館藏，做到準(zhǔn)確定位，精準(zhǔn)查詢

所有查檔工作人員迅速熟悉新增館藏，詳細(xì)了解各個(gè)分類。例如：介紹信的查閱。介紹信分為干部介紹信和工人介紹信，又分為大中專畢業(yè)生分配介紹信和工作調(diào)動(dòng)介紹信，調(diào)動(dòng)介紹信分縣內(nèi)調(diào)動(dòng)還是跨縣調(diào)動(dòng)，縣內(nèi)調(diào)動(dòng)是普通介紹信，跨縣調(diào)動(dòng)是商調(diào)函，縣內(nèi)調(diào)動(dòng)是本系統(tǒng)調(diào)動(dòng)，還是跨部門調(diào)動(dòng)，本系統(tǒng)調(diào)動(dòng)如縣社系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、工業(yè)系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)等等介紹信都存在本系統(tǒng)檔案當(dāng)中，跨部門調(diào)動(dòng)必須經(jīng)過人事部門辦理，介紹信存放于人事部門和調(diào)入單位，有的年度沒有留存介紹信，會有人員調(diào)動(dòng)、畢業(yè)生分配的統(tǒng)計(jì)表、花名冊。又例如工資表的查閱： 查閱難度最大的是一建公司職工的工資表。一建公司所有職工的工資都是不固定的，工資都不是由公司統(tǒng)一發(fā)放，一個(gè)年度里會出現(xiàn)多個(gè)工地的工資表，基本上誰哪年在哪個(gè)工地上班，工資由哪個(gè)工地發(fā)放，工資隨人走、隨工地走，雖然進(jìn)行了詳細(xì)標(biāo)注，哪年哪個(gè)工地，但讓查檔當(dāng)事人回憶起來，難度也是非常大。時(shí)間太久，記憶模糊，因些只能按照大概時(shí)間進(jìn)行仔細(xì)摸索。

2.熱情周到服務(wù)，充分展示檔案人新風(fēng)采

退休的企業(yè)職工年齡都比較大，記憶力、視力、聽力明顯下降，查檔工作者服務(wù)等級再升級，耐心再升級，細(xì)心再升級。記憶力下降的要幫著回憶，回憶當(dāng)年的大事件，涉及工作調(diào)動(dòng)的，回憶什么時(shí)候調(diào)動(dòng)，因?yàn)槭裁丛蛘{(diào)動(dòng)的。當(dāng)事人說穿著棉襖報(bào)道的，推算時(shí)間在11月份以后，因?yàn)槲议|女出生所以調(diào)回來了，根據(jù)孩子的年齡推算調(diào)動(dòng)年度。這樣查閱起來會更準(zhǔn)確，會更節(jié)省時(shí)間;視力下降的，為確認(rèn)是否為當(dāng)事人，會詢問當(dāng)時(shí)廠里是否重名字的，重名字的多大年齡，是否在同一個(gè)車間，對照符合的信息進(jìn)行查閱利用;聽力下降的 “喊著”說會成為標(biāo)準(zhǔn)音量，面對當(dāng)事人的問詢，認(rèn)字的可以寫給當(dāng)事人，不認(rèn)識字的“嚷著”和他講話。

五、以點(diǎn)帶面，開拓創(chuàng)新，為檔案事業(yè)更美好的明天努力奮斗

本著對歷史負(fù)責(zé)、本著對成千上萬的企業(yè)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，力排眾議，勇于擔(dān)當(dāng)，沖鋒一線，赤膊上陣，對改制企業(yè)檔案進(jìn)行了全盤接收、搶救、利用，深感了不起，意義重大，值得驕傲和自豪。通過改制企業(yè)檔案的接收、搶救、利用等工作，可以體會到，對重點(diǎn)部門檔案時(shí)刻關(guān)注、早聯(lián)系、早動(dòng)手、啟動(dòng)跟蹤工作模式，特別是對涉及廣大人民群眾切身利益的檔案及早接收，以點(diǎn)帶面，才能帶動(dòng)檔案各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

作者單位：青龍滿族自治縣檔案館